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區旅游局

為認真貫徹總書記重要講話、省市會議有關精神以及區委屆次全會精神，引導和拉動消費，擴大內需，推動轉方式調結構，實現服務業跨越式發展，提高人民群眾幸福指數，根據省《國民休閑發展綱要》和省、市《國民休閑匯活動方案》，結合我區實際制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，引領健康、文明、科學的休閑方式，提高人民群眾幸福指數，繁榮發展現代服務業。以轉變經濟發展方式為主線，以城市為主題，以家庭、鄉村、社區為基礎活動單元，堅持以人為本，全民參與，利民惠民，扎扎實實開展豐富多彩的休閑活動，促進經濟文化強區建設，促進社會和諧進步。

二、活動安排

（一）活動名稱：國民休閑匯

（二）活動主題：國民休閑匯—健康休閑、幸福人生

（三）時間、地點：（略）。

（四）活動設置：堅持政府引導、企業市場為主體、群眾積極參與的思路，按照“休閑系列（專題）活動”、“休閑購物打折季”“休閑活動周”3大板塊，設計“休閑匯”產品與活動，實現“天天有活動、周周有高潮、全民大休閑”的目標。具體包括：

1、以休閑為主題的系列節日活動（責任單位排序第一的部門為相關系列活動牽頭組織單位）。

（1）鄉村休閑、農業采摘、農家體驗節。休閑匯期間，在玉黛湖、炒米山、吉田園、玫瑰園、東孫莊園等農業莊園，開展以采摘、垂釣、養生、運動為主題的鄉村休閑活動，在水庫、河流、湖泊等自然資源比較豐富的鎮村，推出以“親水”為主要特色的鄉村休閑場所，以都市生態農業、有機農業示范項目為依托，以林、果、蔬等特色農業產品為特色，推出一批現代農業休閑基地。（區農業局、區水務局、區體育局、區林業局、區旅游局）

（2）健身養生休閑節。組織開展學生運動會、家庭運動會、社區運動會、趣味運動會等形式多樣的群眾性體育活動，利用城市廣場、公園，以及眾多社會健身、休閑設施等，舉辦門球、擲球、拔河、象棋、籃球、乒乓球、羽毛球等系列休閑體育活動，以保健、美容、美食等為主題，推出一批養生休閑產品。（區體育局、區衛生局、區旅游局）

（3）旅游產品休閑節。充分發揮各類旅游設施的功能，對現有的旅游資源和旅游產品進行整合，形成一批城市旅游、鄉村旅游、工業旅游、購物旅游、文化旅游產品。（區旅游局、區農業局、區林業局、區商務局）

（4）文化產品休閑節。在社區、景區，依托文化館、博物館、城市廣場、文化藝術城等，開展“全區合唱團暨廣場舞大賽”、“百場公益戲曲鄉村行”、“戲曲進社區”、“票友大賽”、“戲曲展演”、“農村父母課堂”家庭教育系列專題講座，婚姻家庭大講堂，“同讀書、共成長”親子征文、“我與孩子共成長”親子讀書演講比賽，青年聯誼會等讀書節、文化節、書畫展、曲藝活動，發揮榮寶齋、開元文化市場、文化藝術城等文化產業作用，開展文物鑒賞、民間尋寶等活動。突出民俗文化特色，推出一批適合青少年、中老年人等不同群體休閑的拔河、放風箏、踢毽子、扭秧歌、跳大繩等經典民俗活動。（區文化出版局、區婦聯、區民宗局、區旅游局）

（5）夜間納涼休閑節。在廣場、社區、旅游景區等場所舉辦民眾納涼休閑晚會，在城市歌廳、舞廳、酒吧以及各專業購物、娛樂街區等，以優惠的價格和豐富的產品供給，發展夜間購物、餐飲、文化娛樂消費等，在公園、社區等地，開辟一批相對固定的文化娛樂演出場地、交際舞場，以及群眾自娛自樂文化場所。（區文化出版局、區住建局、區商務局、區旅游局）

（6）國慶中秋休閑節。以“歡迎國慶、休閑假日”和“團圓中秋、歡樂休閑”為主題，開展黨史、婦女解放史知識宣傳活動，舉辦“滿天星紅歌比賽”、“迎國慶街頭運動會”、“勵志電影展播周”，“快樂假期，休閑攝影展”活動。（區旅游局、區婦聯）

（7）修學休閑節：以開闊眼界，提高素質為目標，針對暑期、節假日集中推出一批不同內涵的修學旅游產品。依托豐富的農業資源和農事活動，推出一批農時、農事、農業勞動知識修學旅游產品，依托多樣性的文化資源，推出一批歷史文化、書法等知識修學旅游產品，依托眾多的歷史名人、現代英雄模范人物等，推出一批以愛崗敬業、尊老愛幼、廉潔奉公、遵紀守法為主題的社會道德修學旅游產品。（區教育局、區文明辦、團區委、區民宗局、區農業局、區旅游局）

2、開展“休閑購物打折季”活動。充分整合全區的社會、人文以及城鄉休閑資源，制定多項優惠政策并及時投放，著力營造濃厚熱烈的國民休閑氛圍，使“國民休閑匯”真正走進普通群眾的生活，真正把“國民休閑匯”辦成群眾和游客自己的節日。期間轄區各景區、星級飯店、旅行社要制定國民休閑匯優惠措施。旅行社要設計推出國民休閑匯優惠旅游專線產品；星級飯店酒店，要推出國民休閑匯特價菜系、特價客房；各主要商場、超市等商貿企業要大力開展休閑購物大優惠，讓廣大人民群眾切實得到實惠。

3、休閑主題周活動。以周為時間段，在合適的時間段舉辦“主題周”活動，形成全區持續不斷的休閑活動高潮。

（1）陶琉休閑體驗周。邀請游客參與第十一屆中國（）國際陶瓷博覽會，感受陶琉歷史文化，體驗陶琉產品生產過程，推出以“陶瓷、當代國窯”、“琉璃、明清官窯”為主題的一日、二日精品旅游線路，使游客感受陶瓷、琉璃的魅力和精彩。

（2）鄉村旅游體驗、采摘周。玉黛湖景區在期間實行門票特價10元，全天持“好客旅游卡”游客支付1元即可入園參觀，同時，，全天推出特價1元的固定游樂項目一個，游客在售票處花1元票即可體驗；吉田農業觀光園在期間推出免門票入園優惠政策，期間推出游客購買散養雞蛋享受吉田園會員價格讓利活動，在期間推出參觀天賦藝術館門票5折優惠活動。各農業旅游示范點適時推出不同時令、形式各異的農業采摘活動。

（3）體育文化休閑周。依托近年來興起的運動俱樂部，從健身、健美、休閑、娛樂入手，擴大健身消費群體，讓健身休閑成為時尚。同時，利用每年一次的區運動會，讓更多的人參與到健身球操、太極拳、功夫扇、釣魚、拔河、中國象棋、籃球、乒乓球、羽毛球、跳繩、足球射門、田徑等項目中來。

（4）青年聯誼活動周利用基層團組織、少先隊組織，開展“單身青年聯誼會”、“青年家庭聯誼會”、“青年自駕游”等形式的聯誼活動。在廣場、社區等公共場所，組織開展“滿天星紅歌比賽”、“街頭運動會”、“勵志電影展播周”等群眾參與性活動。通過參觀大學校園、感受大學文化底蘊、與大學生交流學習心得、聽優秀大學生講述成長故事的形式，組織開展勵志夏令營活動。利用節假日時間，廣泛宣傳發動，吸引青少年攝影愛好者廣泛報名，選取題材，拍攝作品，并進行集中展覽，并聘請專業攝影家對作品進行選拔評比。

（5）國慶長假旅游活動周。動員旅行社、景區、賓館、飯店、旅游購物場所、農業旅游示范點等旅游企業廣泛開展針對國慶七天長假的優惠打折讓利活動，通過抽獎、贈送門票、旅游年卡、發放旅游紀念品等形式引導更多的市民參與到國慶長假旅游活動中來。

（6）玉黛湖國慶帳篷周）。在玉黛湖景區，利用國慶節長假推出以戶外自助游、驢友為主要參與對象，通過自帶、租賃帳篷等露營裝備的帳篷周活動。期間將開展如比賽、篝火晚會、露營、觀看電影等一系列活動，既推廣和普及了戶外活動，又引導了游客消費新導向。

（7）文化休閑活動周。以“百場公益戲曲鄉村行”、“戲曲進社區”、“票友大賽”、“戲曲展演”等活動為載體，組織好全區優秀京劇團、呂劇團的排練和演出工作，舉辦“全區合唱團暨廣場舞大賽”活動。美術館、公共圖書館、文化館的所有公共資源、設施、場地均免費向社會開放，所提供的文獻資料借閱、基層文化輔導、公益性講座和展覽等文化服務項目和服務窗口均實行“無障礙、零門檻進入”的原則，讓廣大群眾參與到文化休閑活動中來。

三、組織領導和實施

（一）加強組織領導。“國民休閑匯”活動，由區政府主辦，區旅游局、區委宣傳部、區發展改革委、區教育局、區財政局、區人力資源社會保障局、區住房城鄉建設局、區農業局、區水務局、區林業局、區商務局、區文化出版局、區衛生局、區民宗局、區體育局、區總工會、區婦聯、團區委、區殘聯共同承辦。區政府成立區“國民休閑匯”領導小組，由區政府分管區長任組長，相關部門負責人任成員，領導小組辦公室設在區旅游局，負責國民休閑匯活動的日常組織協調工作。各承辦單位要根據各自職能，確定對開展“國民休閑匯”活動的支持政策和專題活動，周密安排，并根據本方案和工作性質，抓好工作落實。積極組織并參加省、市全民健身休閑精品項目評選活動，扎實工作，積極進取，爭得榮譽。

（二）做好宣傳引導。“國民休閑匯”期間，在學習、宣傳、落實好《省國民休閑發展綱要》的同時，各類媒體要加強對“休閑匯”活動的宣傳報道，要更加注重休閑匯活動氛圍的宣傳與營造。對外宣傳上，各新聞單位要多從休閑匯活動中尋找新看點，挖掘新亮點，全過程、高質量、做好新聞宣傳。對內宣傳上，要廣泛發動、營造氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知，積極推動休閑匯進社區、進鄉村、進家庭。要積極參與“休閑匯”好欄目、好新聞評選活動。商場、超市、賓館、飯店、旅行社等要積極開展美陳裝飾，在顯著位置張貼休閑匯招貼畫，切實營造休閑匯的濃厚氛圍。

（三）強化安全和服務質量工作。全面落實安全工作責任制，建立完善安全防范和應急處理機制，切實加強對防火、用車、高危險性活動項目等重點環節和部位的安全監管，消除安全隱患。活動場所應適當設置盲道、坡道等無障礙設施。全面加強服務質量建設，活動組織參與的各單位、服務業“窗口”單位，都要強化服務意識，注重細節，全面貫徹落實《好客旅游服務標準》，開展標準化、人性化、個性化、親情化等規范化服務。公安、工商、物價、交通運輸、旅游等部門要聯合開展休閑環境綜合整治，規范市場主體的服務行為，充分展示市民講文明、重禮儀、熱情好客的良好風尚，讓每一位游客高興而來，滿意而歸。