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20l2年我委黨風廉政建設和反腐敗工作,以圍繞中心、服務大局、注重實效為宗旨,在區紀委的領導下,認真履行黨章賦予的工作職責,全面貫徹黨的十七大和十七屆六中全會、中央和省、市、區紀委全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,加強反腐倡廉建設和作風建設,針對人民群眾反映強烈的突出問題,著力推進反腐倡廉制度建設,為全區人口和計劃生育工作創造良好的環境,重點抓好以下五個方面的工作:
一、圍繞人口計生工作重點,加大監督檢查力度
1、嚴格執行黨的政治紀律,切實維護黨內團結統一。將學習貫徹十七屆五中、六中全會精神當作一項重要政治任務來抓,確保中央《決定》落到實處。進一步增強廣大黨員干部的政治意識、服務意識、責任意識和憂患意識,思想上、行動上始終與黨中央和區委保持高度一致。
2、認真落實黨委政府重大決策部署,確保全區政令暢通。圍繞貫徹落實區委、區政府全會精神,認真執行黨風廉政建設制度、文明創建、維護社會穩定等政策措施,堅決糾正有令不行、有禁不止、執行不力的現象,確保全區政令暢通。
3、切實加強行政效能建設,優化經濟發展環境。要進一步加大行政效能監察力度,著力提高辦事效率和服務水平,創造良好的政務環境、法治環境和市場環境;創新工作理念,轉變服務管理方式,努力提升工作效能和群眾滿意度。
4、全面落實《政府信息公開條例》,繼續推進行政許可在線辦理和網站政務信息公開,真正讓行政權力在陽光下運行。進一步規范行政檢查,堅持“合法性”和“合理性”相結合的原則,堅決杜絕利用檢查之名謀取個人私利,甚至蓄意進行刁難報復的行為。
5、要進一步規范行政收費,堅持收費項目、收費依據、收費標準、收費范圍和減免情況“五公開”制度。要全面執行和落實執法責任制、首問負責制、行政問責制等制度,杜絕不作為、緩作為、亂作為等影響機關效能、損害經濟發展環境的行為。進一步健全完善權力運行監控機制,最大限度減少腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件。
二、加強制度建設,進一步規范權力運行
6、嚴格執行金辦[2011]37和46文件,認真貫徹落實規范權力運行的各項制度。做到領導干部的權力行使到哪里,領導活動延伸到哪里,監督就跟進到哪里。進一步完善干部人事制度,認真落實干部選拔任用程序、干部提名推薦規定、干部任免票決制實施辦法。
7、進一步完善財政管理制度,繼續嚴格落實省、市、區關于厲行節約的要求,堅決制止大手大腳和鋪張浪費的行為。嚴格實行公務用車定編定標管理。規范和改革公務接待,不以參加會議、學習、培訓、聯誼等名義用公款請客送禮,切實規范津補貼和獎金發放。
8、要嚴格規范計生考核評估和行政執法。要圍繞考核評估,社會撫養費征收管理使用和獎勵扶助政策落實、涉農收費等四方面加強監管,著力解決考核評估的公正性,社會撫養費征收管理的規范性和獎扶政策落實的透明性問題,嚴禁亂收費、亂罰款、亂收押金、扣押證件和吃、拿、卡、要,把紀檢監察的監督貫穿于全過程。
9、認真落實中央和省、市、區關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的部署,嚴格執行《關于防止和遏制領導干部違反規定插手干預工程項目建設的暫行規定》。嚴格執行政府采購有關規定,繼續完善采管分離制度,嚴肅查處違規行為,貪贓枉法、徇私舞弊、濫用自由裁量權的行為。
10、要用實招落實領導干部廉潔自律的各項規定。認真落實和執行新頒布的《黨員領導干部廉潔從政若干準則》,嚴格執行黨政正職不直接分管人事、財務、工程項目等具體事項的規定,努力防止權力失控、決策失誤、行為失范。圍繞“三重一大”問題,嚴格規范黨政正職在項目審批、稅費減免、資金撥付、資產處置、工程招標等重大事項決策中權力的運行,加強事前、事中、事后全程監管。
11、嚴格執行《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》,對隱瞞不報、弄虛作假的要嚴肅處理。嚴格執行領導干部問責、述職述廉、誡勉談話、函詢、質詢、罷免、經濟責任審計等制度,自覺社會接受監督,確保領導干部廉潔自律的各項規定落到實處。
三、加大查處力度,嚴格依法依規辦事
12、要始終堅持有案必查、文明辦案、規范辦案、依紀依法辦案。要更加注重對典型案件進行分析總結,放大辦案效應;要更加注重信訪初查的案件線索來源渠道;要堅決杜絕領導干部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職、錢權交易的案件;堅決杜絕利用人事權、行政執法權、行政審批權以及利用特定身份或特定關系人身份索賄受賄、徇私舞弊的案件;堅決杜絕領導干部違反政治紀律和組織人事紀律,注重做好查辦案件與源頭反腐、嚴肅黨紀、挽回損失、教育群眾相結合。
四、推進作風建設,樹立良好的公仆形象。
13、堅持推進干部作風建設不放松。全委以“做人民滿意的事、當人民滿意的公仆、創人民滿意的機關”為主線,大力弘揚求真務實之風,堅決反對形式主義;弘揚克己奉公精神,加大治懶治庸力度;弘揚密切聯系群眾之風,抵制官僚主義作風,不斷強化干部的服務意識、效能意識、廉政意識和憂患意識。
14、認真糾正少數領導干部在社會交往、休閑娛樂、生活作風等方面存在的突出問題。建立健全責任落實、監督檢查等機制,通過民主評議、明查暗訪、公開曝光等方式,加大對干部作風方面突出問題的整頓力度,以優良黨風促政風帶民風。
15、堅決糾正損害群眾利益的不正之風。始終做到“六個明白”,堅持開展干部作風民主評議和監督檢查不走樣,自覺接受社會各界的監督。繼續開展民主評議政風行風活動。適時召開干部作風講評大會,開展一次大規模的群眾評計生活動,評議標準要更加嚴格,要實實在在、原原本本地反映問題。
五、開展黨風廉政建設,促進社會和諧穩定
16、針對少數基層黨員干部黨性不強、法紀觀念淡薄、律己不嚴等問題,注重開展經常性的法紀教育和警示教育,堅決制止和查處損公肥私、侵害群眾利益的違紀違法行為。
17、認真受理群眾來信來訪,將紀檢信訪工作的重心下移,盡可能解決好基層群眾的合理訴求,積極預防和化解矛盾,著力維護穩定,從源頭上預防矛盾糾紛的發生。