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為深入學習貫徹總書記在十七屆中央紀委七次全會上的重要講話精神，切實把保持黨的純潔性各項工作落到實處。根據《中共市委關于印發<在全市集中開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動實施方案>的通知》要求，今年6月至黨的十八大召開前，在全市黨員干部中集中開展以“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”為主題的教育實踐活動。現結合市住建委系統的實際，制定以下活動方案。

一、主題教育實踐活動的指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”為主題，堅持黨要管黨，從嚴治黨，堅持強化思想理論武裝和嚴格隊伍管理相結合；堅持發揚黨的優良作風和加強黨性修養與黨性鍛煉相結合；堅持堅決懲治腐敗和有效預防腐敗相結合。認真解決住建委系統各級黨組織和黨員干部在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題。不斷提高應對“四種考驗”、防范“四種危險”的能力；不斷提升黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力；不斷增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力；為圓滿完成住建委系統的各項工作任務，全面建設繁榮富裕文明和諧的幸福提供堅強的組織保證，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

二、主題教育實踐活動的總體目標

1、通過主題教育實踐活動，提升黨員黨性修養。通過主題教育實踐活動，使黨員干部理想信念進一步堅定，黨性修養進一步提升，黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識、廉潔意識進一步增強，在思想上行動上始終與黨中央保持高度一致，做到思想純潔、作風純潔、隊伍純潔、清正廉潔。

2、通過主題教育實踐活動，加強各級基層組織建設。通過主題教育實踐活動，使黨的各級組織和工作覆蓋面進一步擴大，工作機制進一步健全，監督管理進一步加強，各項制度進一步落實，每個黨組織更加團結鞏固，更富創造力、凝聚力、戰斗力。

3、通過主題教育實踐活動，真正服務人民群眾。通過主題教育實踐活動，使黨組織和黨員干部立黨為公、執政為民的意識進一步增強，聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾和團結群眾的本領進一步提高，黨群干群關系進一步密切。

4、通過主題教育實踐活動，切實促進各項工作。通過主題教育實踐活動，使住建委的各項制度得以落實，效能建設得到提升，以推動2012年各項工作任務全面完成。

三、主題教育實踐活動的主要原則

1、學習教育為先。把學習貫穿于活動的全過程，高標準，嚴要求，組織黨員干部和職工認真學習活動規定的有關文件、資料，不斷提高黨性修養、黨的意識和保持純潔性的自覺性。

2、正面教育為主。充分發揮黨員先鋒模范作用，以黨支部、黨小組為單位召開會議，開展批評和自我批評，引導黨員干部主動查找和切實解決自身存在的突出問題；通過關心愛護黨員、樹立和宣傳先進典型，激發和增強黨員干部履行義務的主動性。

3、突出領導帶頭。委機關和委屬單位的領導干部既要以普通黨員身份參加所在支部的主題教育實踐活動，又要以黨員干部身份參加所在領導班子的主題教育實踐活動，帶頭開展學習，帶頭查找問題，帶頭制定并落實整改措施，發揮表率作用。

4、貫徹群眾路線。在開展主題教育實踐活動中，要充分發揚民主，吸收群眾參與，認真聽取基層群眾意見和建議，虛心向群眾學習，真誠接受群眾監督，把群眾滿意不滿意作為檢驗活動成效的重要依據。

5、注重實踐特色。委屬單位黨組織和黨員干部要把主題教育實踐活動的重點放在實踐上，積極主動地幫助職工群眾排憂解難，使黨的純潔性在實踐中得到錘煉和體現。

四、主題教育實踐活動中需要解決的重點問題

1、思想建設方面。要著力解決黨員干部精神懈怠、理想信念不堅定，對馬列主義信仰淡化，對中國特色社會主義缺乏信心，在大是大非問題上認識模糊、態度搖擺等問題，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀，永葆共產黨人的政治本色。

2、作風建設方面。要著力解決黨員干部中宗旨意識淡薄，原則性、事業心和責任感不強，對群眾利益漠不關心，對群眾疾苦麻木不仁，奢侈浪費、貪圖安逸，心浮氣躁、好大喜功，缺乏勇于擔當精神，不主動作為，不敢觸及矛盾，好人主義、形式主義、官僚主義嚴重等問題，始終堅持黨的性質和宗旨。

3、組織建設方面。要著力解決個別黨組織軟弱渙散，凝聚力、戰斗力、創造力不強，組織工作覆蓋面不寬、創新不夠、管理薄弱等問題，努力把黨組織打造成堅強的戰斗堡壘。

4、制度建設方面。要著力解決黨組織和黨員干部聯系群眾、服務群眾制度不健全，各項規章制度特別是黨內制度落實不力、監督機制不健全，發展黨員把關不嚴，處置不合格黨員機制不健全，黨組織生活不正常、不規范等問題，不斷提高黨的建設科學化水平。

5、廉政建設方面。要著力解決部分黨員干部對自己要求不高、自律不嚴、為政不廉、單位懲治和預防腐敗體系不完善，“一崗雙責”制度執行不到位等問題，切實加強反腐倡廉建設，進一步建立健全并落實廉政風險防控機制。

五、主題教育實踐活動的方法步驟與內容

這次主題教育實踐活動按照學習教育、分析檢查、整改落實三個階段進行。

1、學習教育階段（6月下旬至7月下旬）。制定活動方案，召開動員大會，組織黨員干部開展集中學習教育。認真學習《黨章》和《廉政準則》等黨紀黨規；深入學書記在慶祝建黨90周年大會和十七屆中央紀委七次全會上的重要講話；組織學習省委書記張寶順同志在省紀委九屆二次全會上的講話和市委書記孫云飛同志在市紀委三屆二次全會上的講話；組織學習、觀看與保持黨的純潔性相關的文件、資料、電教片及警示教育專題片等。各單位黨組織負責人要給黨員干部上一堂以保持黨的純潔性為主題的黨課，開展黨員干部黨史教育活動，黨課講稿要及時報送委“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育活動領導組辦公室；結合創先爭優活動，大力宣傳本單位先進模范人物。通過學習教育，使黨員干部充分認識保持黨的純潔性的重大意義，深刻理解保持黨的純潔性的總體要求，全面把握保持黨的純潔性的工作重點，夯實黨的純潔性基礎。

2、分析檢查階段（7月下旬至8月下旬）。在認真學習教育的基礎上，結合本單位黨組織和黨員干部的實際，對照總書記指出的：一些黨組織和黨員干部理想信念不堅定、組織不純、作風不正、為政不廉、原則不強等五個方面問題，組織黨員干部開展“六查六看”，分析檢查自身存在的問題，即：查思想差距，看信念堅定不堅定；查政治差距，看立場堅定不堅定；查道德差距，看本色保持不保持；查作風差距，看聯系群眾密切不密切；查廉潔差距，看律己嚴格不嚴格；查工作差距，看業績明顯不明顯。要認真查找存在于本單位和黨員干部身上的“小部門、小利益，不作為、好先生，中梗阻、末稍死，不學習、不創新”和“庸、懶、散、慢、亂”等問題和現象，找準問題癥結及關鍵。黨員領導干部要廣泛開展談心活動，主動征求群眾意見，領導班子要召開保持黨的純潔性專題民主生活會，黨支部要召開保持黨的純潔性專題組織生活會。

3、整改落實階段（8月下旬至9月下旬）。根據分析檢查出的問題，制定針對性的整改措施，明確整改重點，落實整改責任，認真進行整改。從加強理論武裝、加強黨性修養和黨性鍛煉、加強道德建設等方面，制定保持思想純潔的措施；從把好黨員入口關、建立健全黨員教育管理機制、建立健全干部考核評價和調整處理機制等方面，制定保持純潔性的措施；從發揚黨的優良傳統和作風、堅持群眾路線、堅持艱苦奮斗、堅持黨性原則等方面制定保持作風純潔的措施；從嚴格執行廉潔自律各項規定、建立廉政風險防控機制等方面，制定保持干部清正廉潔的措施；從防止黨員干部腐化變質、維護黨的純潔性方面，制定加強監督和嚴明紀律的措施。對黨組織和黨員個人存在的問題要分別制定整改措施。委機關及委屬單位機關和黨員干部的整改，要為下屬單位和黨員做出表率。整改措施和整改情況要在一定范圍內公布，聽取群眾意見，接受群眾監督。通過整改，積極穩妥地推進制度創新，建立保持黨的純潔性的長效機制。

六、主題教育實踐活動的要求

1、加強領導，落實活動責任。委黨委成立“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動領導小組，對住建委系統的活動負領導和指導責任。

主題教育實踐活動以支部為單位組織開展，各黨支部對本支部的活動負直接責任，支部書記是直接責任人，委辦公室、監察室等部門要根據自身職能，發揮宣傳和監督作用。

2、廣泛宣傳，營造濃厚氛圍。要堅持正確的輿論導向，緊扣活動主題，根據各個階段的目標要求，充分運用報刊、廣播電視、單位網站等媒體，大力宣傳開展保持黨的純潔性主題教育實踐活動的重大意義和上級黨委的部署要求，廣泛宣傳黨組織和黨員干部中涌現出來的先進典型，及時報道本單位在活動中的做法、成效和經驗，并及時向領導組辦公室報送。

3、注重實效，鼓勵探索創新。各單位在主題教育實踐活動中，在完成“規定動作”的同時，要結合本單位黨組織和黨員干部的實際，創造性地開展好“自選動作”，如利用網站等載體和警示教育片等資料，搭建教育實踐平臺，豐富活動內容和形式，增強活動效果。市委為基層黨組織配發了《“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動學習資料》和《以案為鑒、警鐘長鳴—黨員干部主題教育實踐活動警示教育資料》，各單位可安排專人到市紀委宣教室領取（市行政中心3號樓3樓）。委領導小組辦公室購置了《蘇聯亡黨亡國20年祭》和《保持黨的純潔性》等專題教育片，各單位可按照本單位的計劃時間提前聯系，以便統一安排。

4、有機結合，相互促進提高。堅持把主題教育實踐活動與“創先爭優”和學雷鋒活動有機結合起來，使黨的純潔性在創先爭優中更加彰顯；與領導干部接訪、新農村建設、結對共建、結對幫扶、基層組織建設年等活動有機結合起來，進一步鞏固“四級書記大走訪”活動成果，幫助群眾解決困難，謀劃發展思路，使黨的純潔性在實踐中充分體現，使主題教育實踐活動與其他各項教育活動相互促進、相得益彰。

5、圍繞中心，推動各項工作。堅持圍繞中心，服務大局，把主題教育實踐活動融入到加強領導干部從政道德教育、建立健全廉政風險防控機制中，讓純潔性在反腐倡廉建設中接受檢驗；融入到黨風政風行風建設、領導干部作風建設和機關效能建設中，讓純潔性為優化發展環境提供保障；融入到深入學習實際科學發展觀、推動本單位的各項工作中，高標準完成全年各項工作目標任務。以主題教育實踐活動服務、促進和保障各項工作高效開展，以各項工作新成果檢驗主題教育實踐活動的新成效。