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2011年度圍繞全市精神文明建設(shè)工作總體要求，結(jié)合城市公共文明指數(shù)測評內(nèi)容和城市綜合管理工作測評內(nèi)容，根據(jù)市委、市政府下達(dá)衛(wèi)生系統(tǒng)的文明創(chuàng)建和城市管理工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書內(nèi)容，經(jīng)研究，制定衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明建設(shè)暨城市綜合管理工作實(shí)施方案，請各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

局直各單位要高度重視文明創(chuàng)建暨城市管理工作，要高強(qiáng)度推進(jìn)，使衛(wèi)生系統(tǒng)文明創(chuàng)建暨城市綜合管理再上新臺階。要成立專門組織，一把手要親自抓，負(fù)總責(zé)，要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦科室，加強(qiáng)對該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，分解目標(biāo)責(zé)任，切實(shí)保證該項(xiàng)工作有專人負(fù)責(zé)。要明確本單位各個(gè)職能部門在文明創(chuàng)建和城市綜合管理中的職責(zé)，要依靠廣大干部職工，配合轄區(qū)街道，條塊聯(lián)動(dòng)，共同開展文明創(chuàng)建和城市綜合管理工作。各單位要在6月10日之前將本單位調(diào)整后的分管領(lǐng)導(dǎo)及承辦科室負(fù)責(zé)人名單及聯(lián)絡(luò)方式報(bào)局文明辦。

二、完善管理措施

各單位要嚴(yán)格按照市委、市政府有關(guān)文明創(chuàng)建暨城市管理工作文件精神和部署要求，結(jié)合市衛(wèi)生系統(tǒng)文明創(chuàng)建暨城市綜合管理考評細(xì)則和目標(biāo)責(zé)任制分解情況（附后），制定工作措施，量化細(xì)化考核指標(biāo)，加強(qiáng)督查力度，建立相應(yīng)的體制機(jī)制，加大保障力度，確保該項(xiàng)工作取得實(shí)效。

三、營造創(chuàng)建氛圍

各單位要嚴(yán)格按照全市統(tǒng)一部署，迅速掀起爭創(chuàng)文明單位活動(dòng)高潮，按照市《關(guān)于城市長效綜合管理宣傳工作的實(shí)施意見》等文件要求，結(jié)合各單位實(shí)際，加強(qiáng)對職工的法律、法規(guī)和城市管理方面的宣傳教育，采取多種形式，加強(qiáng)創(chuàng)建宣傳，營造活動(dòng)氛圍。各單位及有關(guān)科室要及時(shí)報(bào)送文明創(chuàng)建暨城市綜合管理活動(dòng)信息，聯(lián)系電話：，郵箱：。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)至市文明辦、市城管辦。

四、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲

按照市精神文明建設(shè)和城市綜合管理考評指數(shù)和工作目標(biāo)、工作內(nèi)容和要求，主要考核內(nèi)容包括精神文明單位創(chuàng)建、公共場所管理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理、社會(huì)考評、各項(xiàng)制度措施和服務(wù)落實(shí)情況、媒體投訴和曝光等問題。為便于檢查考評，將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解（見附件），量化、細(xì)化考核指標(biāo)，增強(qiáng)了考核的可操作性。其中，社會(huì)考評、城管辦指令性任務(wù)、市民投訴和新聞媒體曝光等涉及局直各單位及機(jī)關(guān)各科室，希望嚴(yán)格按要求辦理，市衛(wèi)生局將不定期進(jìn)行檢查。凡市文明辦、城管辦檢查和局抽查中扣分項(xiàng)目將落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行追究并限期整改。為強(qiáng)化責(zé)任，參照市文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組做法，實(shí)行保證金制度，衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局、市一院、市二院、市三院、局監(jiān)管醫(yī)療機(jī)構(gòu)交納1萬元保證金，局直其他各單位交納5千元保證金，年終對照衛(wèi)生系統(tǒng)考評結(jié)果對優(yōu)秀單位及在文明創(chuàng)建和城市管理工作中做出一定貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，對不合格單位扣除保證金用于系統(tǒng)創(chuàng)建公共支出，當(dāng)年度不得評為綜合目標(biāo)考評先進(jìn)單位。