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為進一步推進我縣小老板培育工程各項工作深入開展，努力實現《縣小老板培育工程的實施意見》文件明確的工作目標，充分發揮機關黨員領導干部在小老板培育工程工作中的積極作用，進一步健全和完善幫扶工作機制，營造濃厚的創業氛圍，現就做好小老板培育工程結對幫扶工作，制定如下實施方案：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以開展小老板培育工程工作為主線，以幫扶有創業意愿人員成功創業為目標，以改善民生為根本，充分發揮黨員領導干部的模范作用，積極落實創業優惠政策、強化創業服務，努力營造全民創業氛圍，讓更多的勞動者成為創業者，促進全縣經濟社會和諧發展。

二、目標任務

2年內，全縣699名副科級以上干部從各類有創業能力和意愿的人員中，“一對一”幫扶699人成功創業。

三、主要工作內容

緊緊圍繞小老板培育工程，通過政策扶持、項目推介、資金扶助、典型帶動、服務促動，助推全民創業，促進創業帶動就業。全縣在職副科級以上黨員干部分別要為各自幫扶對象解決創業過程中遇到的各種困難；協助落實各種扶持政策。在項目申報、證照辦理、稅費減免、貸款融資等方面提供全方位的扶持和服務。

四、實施步驟

（一）調查摸底階段（8月1日——8月20日）

各鄉鎮、開發區要集中時間，組織專門力量，對本轄區內所有高校畢業生、城鎮失業人員、返鄉創業農民工等城鄉各類勞動者進行一次調查摸底，掌握其創業意愿、專業技能、生活狀況等基本情況。對有創業愿望人員進行登記造冊，建立信息庫。

（二）確定幫扶對象，明確幫扶內容（8月21—8月30日）

根據調查摸底情況，對有創業意愿的城鄉各類勞動者進行了解，掌握其技能特長、以前的創業情況、目前的創業愿望、資金積累情況和需要解決的困難，確定幫扶對象。幫扶對象確定后，填寫《縣小老板培育工程副科級以上干部“一對一”幫扶登記表》，建立聯系幫扶檔案，上報至縣小老板培育工程工作領導小組辦公室。

（三）舉辦結對幫扶啟動儀式（8月30日）

8月30日上午，在縣體育場舉行全縣小老板培育工程副科以上干部結對幫扶啟動儀式，營造濃厚的全民創業氛圍。

（四）考核驗收（2011年9月1日—2012年7月15日）

實行月匯報季督查制度，各鄉鎮要及時總結匯報結對幫扶工作中涌現出的先進典型和經驗，發現并解決在結對幫扶過程中遇到的新情況和新問題，縣委大督查組每季度進行一次結對幫扶的考核驗收工作，積極推動“一對一”結對幫扶活動的持續健康發展，對于結對幫扶工作開展較好的單位和個人將予以表彰獎勵。

五、保障措施

（一）提高認識，加強領導。開展縣小老板培育工程領導干部結對幫扶活動是縣委、縣政府推動小老板培育工程，實現富民強縣的重要舉措，為確保活動的有效開展，各鄉鎮都要成立創業幫扶活動工作領導小組，并抽調專人具體負責做好各項日常工作。

（二）注重宣傳、典型帶動。新聞媒體應廣泛宣傳自主創業、創業帶動就業工作的好經驗、好做法，大力宣傳自強自立、奮發圖強、成功創業的典型事跡，營造良好的創業環境和輿論氛圍，促進我縣小老板培育工作的順利開展。

（三）責任明確，注重實效。將領導干部結對幫扶工作納入個人年度考核內容。