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為深入貫徹落實科學發展觀，扎實推進藍天碧水工程，大力改善城區大氣環境質量。根據《中華人民共和國大氣污染防治法》和《省大氣污染防治條例》，市政府決定在城區范圍內繼續開展大氣環境質量專項整治行動。特制定本實施方案。

一、城區大氣治理的主要任務

根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第三條第二款“地方各級人民政府對本轄區內的大氣環境質量負責，制定規劃，采取措施，使本轄區內的大氣環境質量達到規定的標準。”和《省大氣污染防治條例》第十八條第二款“設市的城市街道戶外飲食業的經營者，嚴禁直接燃燒原煤，應當采用型煤、液化石油氣、煤氣、電等清潔能源”的規定，本次行動的主要任務是在去年專項整治行動的基礎上繼續對原平市區營業性的賓館、飯店和洗浴業直接燃煤的鍋爐、茶爐、爐灶，以及企事業機關單位的燃煤鍋爐、茶爐及食堂大灶實行分類處置，根據各自的實際情況進行改造、取締。

二、指導思想

本次行動以防治燃煤產生的大氣污染為重點，以查處大氣環境違法行為為手段，以達標排放、實現節能減排、改善原平城區大氣質量為目標，突出重點，分類處置，確保城區大氣環境質量得到明顯改善。

三、組織領導

進行城區大氣治理，是市政府今年環境保護工作的一項重要內容，為此，特成立原平市大氣治理工作領導組。

四、整治要求

（一）采暖鍋爐整治要求

1、集中供熱管網覆蓋區域內，所有采暖鍋爐必須按照集中供熱方案無條件拆除，強制進入集中供熱管網。在規定期限內不能拆除原有供熱鍋爐的，由環保局強制拆除并給予處罰，監察部門對其主要負責人進行行政處分。凡是在供熱管網本年度發展計劃預定的區間，也依照上述方案執行，不得新建任何燃煤供熱鍋爐。

2、凡集中供熱管網暫時不能覆蓋區域的燃煤鍋爐必須在9月底前全部改造完畢，實現達標排放。（1）安裝和改造脫硫除塵設施的，工程完工后必須報請市環保局竣工驗收后，方可投入使用。如果經過改造仍不能達標的必須強制使用清潔燃料，禁止燃燒散煤。（2）不具備安裝脫硫除塵設施的采暖鍋爐，必須強制更換型煤鍋爐或使用油、電、天然氣等清潔燃料。

（二）賓館飯店、洗浴中心整治要求

1、凡天然氣管網覆蓋范圍的大型賓館、飯店的茶爐、爐灶以及洗浴中心的洗浴爐，必須強制推廣使用天然氣，在6月份前拆除原有茶爐、土爐灶、洗浴灶，嚴禁燃燒散煤。改造單位必須盡快與天然氣公司商定改造方案，迅速實施改造工程，拆除原有燃煤爐灶。凡是暫不能使用天然氣的，必須全部使用油、電、液化氣、石油氣、太陽能、型煤等清潔燃料。

2、小型賓館飯店禁燒散煤，必須使用天然氣、液化氣、油、電等清潔燃料；攤點式的移動燒烤必須使用天然氣、液化氣、油、電等清潔燃料。

（三）城區所有茶浴爐及食堂大灶必須全部使用油、電、天然氣等清潔能源，嚴禁燃燒散煤。

（四）所有整改單位必須于3月底前將整改方案報大氣治理工作領導組辦公室審核。

五、整治措施

1、加強領導，高度重視。各相關單位要明確治理大氣污染是不可推卸的責任和義務，要成立一把手負責的大氣治理領導機構，著專人負責，保證財力物力，確保本單位大氣環境質量專項整治行動的順利實施。

2、各司其職，各負其責。各有關部門要嚴格履行各自的監管職能，加強協調配合，建立聯合執法機制，充分發揮部門聯動的優勢，切實形成政府統一領導、部門聯合行動，共同治理我市大氣環境的工作格局。環保局是這次行動的牽頭單位，在領導組的領導下，充分履行職責，發揮好協調和指導作用；對取締關閉單位，工商局負責依法注銷或吊銷營業執照；稅務局停止供應稅票；衛生局吊銷衛生許可證；供電公司負責實施強制斷電；公安局負責協助配合環境執法專項檢查，對暴力抗法的要依法進行嚴厲打擊；監察局負責對政府工作人員的行為進行監察，對違反環保法規造成嚴重后果的，按規定追究其行政責任。

3、強化監管，依法查處。這次專項整治是貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》和《省大氣污染防治條例》的一次重要行動，對環境違法行為堅持從重從快、嚴處。對未完成整改任務的單位，采取“滅、停、吊、拆”的手段作出處理。“滅”就是對繼續燃煤的爐灶進行滅火處理；“停”就是對違法排污的單位，供電局和建設局對其實行停電、停水，稅務局停止供應稅票；“吊”就是對違法排污的企業和單位，衛生局吊銷衛生許可證，工商局吊銷營業執照；“拆”就是對違法排污的設施進行徹底拆除。

4、全員參與，全民監督。城區大氣治理工作是一個涉及面廣，事關廣大人民群眾切身利益的重要工程，要始終按照政府主導，環保先行，部門聯動，公開透明，群眾參與，媒體監督推動的工作主線。要廣泛發動群眾，喚起廣大公眾的認同感，為此次行動提供強有力的輿論支持，形成有效的社會監督體系。