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近年來，我縣農業和農村工作，克服了多種自然災害頻繁發生的嚴重影響，初步實現了農業結構穩步調整，農村經濟穩步發展，農村改革穩步推進，農民收入穩步增加，農村社會持續穩定。隨著農業發展進入新階段，農業防災減災能力薄弱，農業技術應用不強、農作物供求市場信息不暢等成為制約農業現代化發展的瓶頸，氣候變化對農業生產的影響也日益加大。

現代農業綜合信息全覆蓋是省政府為全力保障農業穩產增產、農民收入翻番而列入“十二五”規劃的重點項目，根據省政府辦公廳〔2010〕18號文件及全省現代農業綜合信息全覆蓋視頻會議精神，特制定如下實施方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，把發展現代農業作為轉變經濟發展方式的重大任務，把建設社會主義新農村和推進城鎮化作為保持經濟平穩較快發展的持久動力，堅持“需求牽引、注重實效、以點帶面、逐步深入”的原則，實現農業綜合信息集約化、規范化發展，努力構建全方位的農業社會化服務體系，為農民增產增收提供有力保障。

二、建設目標

按照“六個有”的基本要求，2011年建成縣級農業綜合服務中心和10個鄉鎮綜合信息服務站，配備專（兼）職工作人員和專用服務信息平臺；2012年在204個行政村和規模以上企業、學校、社區建設村級綜合信息服務終端系統，實現農業綜合信息服務全覆蓋。

三、建設內容

（一）按照“部門合作、資源共享、綜合服務”的原則，成立左權縣現代農業綜合信息服務中心。依托左權農網體系，緊緊圍繞面向市場、促進農業調產、服務農村、增加農民收入的宗旨，整合涉農行業信息資源，構筑農業信息服務平臺，及時氣象災害預警，推廣農業信息適用技術，建設鄉、村兩級綜合信息服務終端系統，有效解決農村信息“最后一公里”問題，實現信息進村入戶。

現代農業綜合信息服務中心承擔縣委、縣政府以及農業、林業、水利、氣象、國土、環保、安監、交通等二十余個部門和行業的50余類涉農信息的，信息內容涉及政務法規、政策公開、防災減災、農事服務、農業技術、生態農業等，為全縣農民提供最優質、最實用、最及時的服務，為農業生產提供全方位的信息咨詢、政策引導和技術支持。并對反饋收集到的各類信息進行分析整理，為縣委、政府以及各部門各單位提供信息決策服務。

（二）建設突發氣象災害預警中心。按照氣象防災減災服務、農村公共氣象服務和建設現代化氣象業務的要求，形成統一業務、統一服務、統一管理的氣象災害預警平臺。建立左權縣災害防御應急指揮中心，建成預警中心氣象實時監控平臺，開發新一代氣象災害預警系統、新一代氣象綜合服務系統、農業氣象預報服務系統、開通應急視頻會商系統，提高農村氣象預報預警能力。

（三）完善突發公共事件預警信息中心。依托國家突發公共事件預警信息系統，建設我縣突發公共事件預警信息平臺。利用社會各種資源、技術和人才優勢，完善信息共享機制。充分發揮氣象預警中心業務平臺功能，拓寬突發公共事件預警信息渠道，利用綜合農業短信平臺、農村廣播直播系統、鄉鎮信息直通系統、電子預警顯示屏等多個分平臺，將突發公共事件預警信息發至社會公眾，形成覆蓋全縣的突發公共事件預警信息綜合系統。

（四）整合完善左權農網信息。具體承擔涉農法規的宣傳、貫徹，各項農業新技術的推廣應用及糧食、蔬菜、水果等作物病、蟲害的預測、預報，并積極指導防治；農業新技術的引進及新品種的推廣、培訓和宣傳工作，加強田間技術指導，做好產前、產中、產后服務；做好主要農作物的栽培技術及各項增產技術、中低產田改造、配方施肥的指導；收集傳遞農業生產、科技、市場信息，指導農戶選好生產項目，合理運用農業新技術；加強農技服務能力，積極為農業產業結構調整出謀劃策，為我縣農業發展提供服務。

（五）建設鄉鎮綜合信息服務站。按照有固定場所、有信息設備、有信息員、有定期活動、有管理制度、有長效機制“六個有”的基本條件在10鄉（鎮）建設工作（服務）站，配備專（兼）職工作人員，配備專用服務信息平臺，為農民提供政策法規等方面信息咨詢和服務，提供現代種養技術、生產經營、文化知識、信息技術等方面的培訓和體驗，提供生產經營相關的科技和市場信息，綜合承擔農業、科技、商務、信息化、文化、遠程教育等項工作，支持農產品產供銷業務，促進農業、農民與大市場的有效對接，幫助農民解決生產經營中的實際問題。

（六）建設村級綜合信息服務終端系統。在204個行政村和規模以上企業、學校、社區開通農村廣播直播系統，在第一時間將各類信息傳播到全縣人民群眾手中，提高信息的覆蓋率、及時率、準確率和權威性，為全縣經濟發展、農業調產、農民增收以及應急管理、防災減災工作提供優質信息服務。

（七）完善鄉鎮綜合監測系統，在建成覆蓋全縣氣象監測網絡的基礎上，升級寒王、芹泉、石匣、桐峪單要素雨量站。與國家氣象衛星中心和山西氣象信息中心共建我縣衛星遙感生態監測基地，建立農業氣象、生態氣象專項監測系統，開展旱澇墑情監測業務，開展觀測、科研，以及精細化綜合農業信息服務，建成集地面觀測、雷達探測、衛星遙感等為一體的現代化農村立體氣象探測網，提高農村氣象監測能力。

（八）積極開展交流合作，建立信息共享機制。加強部門間協調配合，由氣象局牽頭，有效整合各部門的涉農信息，縣農業、水利、科技、國土、民政等涉農部門要積極提供農情、苗情、墑情、病蟲害、天氣、水情、災情和農業技術推廣、農業資源開發、三農惠農政策、自然災害應急、農產品供求信息等涉農信息。通過信息共享，增強縣委、政府和相關部門為農服務的專業性、針對性、指導性。

四、保障措施

（一）加強領導，明確責任。

縣政府成立由劉娟縣長任組長的左權縣現代農業綜合信息服務全覆蓋建設工作領導小組，各鄉鎮也要成立相應機構，配備必要人員，形成主要領導親自抓、分管領導協同抓、專門人員具體辦的工作機制。各成員單位也要按照職責分工確定專人負責，氣象部門要承擔起牽頭職責，各部門之間要加強協調配合，形成推進現代農業綜合信息服務體系建設的強大合力。

（二）健全機制，嚴格考核。

為確保現代農業綜合信息服務全覆蓋建設工作落到實處，建立督查考核制度、工作詢查制度、信息共享機制等，及時掌握工作進度，協調解決問題。縣政府將此項工作納入年度目標責任考核范圍，將其成效作為考核、衡量各鄉鎮各單位工作的重要依據。縣政府督查室要對工作進度和完成情況進行及時督查，年底由領導小組組織專人進行考核驗收，對表現突出的單位和個人給予表彰，對完不成任務的要通報批評。

（三）加大投入，保障運行。

縣財政要切實加大投入力度，將全覆蓋工程建設資金，系統正常運行、維護、保養所需經費以及農村氣象信息員獎勵補貼、培訓經費等列入財政年度預算，確保專款專用。要積極引進和培養既熟悉政務管理又懂專業技術的專職人員，充實、提升現代農業綜合信息服務的工作隊伍，確保現代農業綜合信息服務工作的可持續、規范化、有效發展。