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為加快我縣園林綠化事業的發展,進一步改善城市生態和景觀環境,創建優美、和諧、宜人的人居環境,根據《靈石縣人民政府關于印發靈石縣開展城鄉環境綜合整治暨“四城連創”工作總體方案的通知》要求,特制訂本實施方案。
一、指導思想
以十七大精神“建設生態文明,改善生態環境質量,推動區域協調發展”為指針,以“四城連創”為契機,以深化城市綠化和生態建設為核心,營造優美城市景觀,提升城市品位,促進城市可持續發展。
二、總體目標
通過創建活動,進一步完善城市綠地系統,改善城市生態環境,實現城市人與自然、經濟、社會協調發展的良好局面。各項指標基本達到或超過省級園林城市標準,城市綠化覆蓋率、建成區綠地率、人均公共綠地面積三項指標達到38.1%、34%和9.2平方米,到我縣城市綠地共增加67.47萬平方米,城市綠化覆蓋率、建成區綠地率、人均公共綠地面積三項指標達到41.8%、37%和10.7平方米,達到國家園林城市標準。
三、主要任務
(一)十項重點工程
1、新建街沿街綠化工程:
針對沿街單位和商鋪較多,街道較窄,人流量大的特點,主要建設大型建筑局部綠化和小地形綠化,見縫插綠,拆違建綠,對一些不整齊的小塊空地和大面積的建筑外局部綠化裝飾或生物隔離,采用較易管護的喬木和灌木樹種進行合理搭配,該工程于春季一季完成,共可增加綠地面積0.34萬平方米。
2、小河南路通道綠化工程:
小河南路綠化任務主要是道路兩側的行道樹栽植和沿路兩側可綠化空地,最寬處達20米,最窄處只能栽植一行樹,空地總綠化面積1.2萬平方米,采用針闊混交、喬灌立體配置的方式進行綠化,工程于全面完成,包括征地、規劃設計和施工。
3、濱河路綠化工程:
濱河路綠化是我縣于2000年建設的綠化工程,2007年由于道路和管網改造,已全部毀壞,需要重建,工程總綠化面積0.14萬平方米。
4、城區各路段行道樹補植工程:
我縣城區綠化面積較小,城區各路段行道樹對全縣的生態環境起著至關重要的作用,該工程共需補植各種喬木樹420株,春季全部完成。
5、城區九塊綠地建設工程:
該工程于2007年已完成規劃設計,總建設面積1.9萬平方米,2007年成功招標4塊,剩余5塊視條件成熟后進行施工建設,已招標的工程春一季完成。
6、已建綠地及景點的改造和管護:
現有城區公共綠地29.1萬平方米。主要任務是更新部分樹種及草坪,提高綠化檔次并加強管護力度,主要改造六處綠地,改造面積1.14萬平方米,全部完成。
7、環城游園建設工程:
我縣縣城是四面環山,城區面積小、人口多而公共綠地面積小,在居民區與山體結合部建設4至5個環城游園,以生態和景觀效果以及實有功能為導向,以生態措施為主,全面改造現有樹種結構,輔以必要的工程措施,修建供人們休閑鍛煉的步道和亭閣,并加強游園和翠峰山公園以及與居住區的連接建設。該工程擬建49萬平方米,分三年實施,到底完成。主要建設居民區到游園的步道工程,可增加綠化面積34萬平方米。
8、翠峰山游樂園綠化工程:
翠峰山游樂園于2007年改造完成,5月底完成綠化任務,總綠化面積0.05萬平方米。
9、苗圃建設工程:
苗圃建設是城市綠化工程的基礎,實施苗圃建設,一是對現有苗圃1.7萬平方米進行改造完善,配套深井,改造供水管道,重新修建圍墻。二是今年在翠峰山新建一處苗圃,主要培育園林苗木,兼顧景觀效果和經濟效益,該工程總面積2萬平方米,主要是進行苗圃用水管道的配套設施。
10、已建綠地管護工程:
我縣除新建和改造的綠地外,已建綠地尚有草坪54177平方米,各種灌木50671株和喬木5763株,主要是進行修剪、澆水、鋤草、病蟲害防治以及綠地內的衛生管護工作。
(二)四項任務
1、廣泛開展單位庭院和住宅小區綠化活動。城區沿街有庭院有條件綠化的單位、住宅小區必須全部進行綠化建設,要加大拆丑、拆違、拆臨和破“硬”力度,實施見縫插綠、拆墻透綠、墻體綠化等措施,加大舊居住區改造力度,綠地率達到25%。新建居住小區、單位庭院綠化面積占總用地面積的30%以上,城區“園林單位”、“園林小區”占60%以上。提高綠量和綠化層次,力爭所有空閑地段都要綠化美化。重視綠化養護管理。做到管理制度化、責任化、經常化,無毀綠、占綠現象,各類植物生長旺盛,無病蟲害、無雜草。
2、按標準積極改造城中村。嚴格按城市住宅小區要求進行規劃建設,逐步建立較為完善的綠地系統和布置合理的公共服務設施。
3、加強城市生態建設。按照城市衛生、安全、防災、環保等要求建設防護綠地。城市周邊建設綠化防護林帶。城市新建建筑按照國家標準,普遍采用節能措施和節能材料,節能建筑和綠色建筑所占比例達到50%以上。城區生活垃圾日產日清,城區生活垃圾無害化處理率達90%以上,城區生活污水處理率達60%以上。地表水環境質量標準達到三類以上。
4、加強市政基礎設施建設。按照公交、燃氣、給排水、市政、環衛等專項規劃實施落實,燃氣普及率、萬人擁有公交車輛數、公交出行比率、城市道路照明裝置率、城市道路亮燈率、人均擁有道路面積、用水普及率、城區道路機械清掃率、城區公廁萬人擁有數等指標均達到國家和省級園林城市標準。
四、到任務
一是繼續加大對城區綠化的建設,二是全面完成環城游園工程,三是加大對居住區、城中村、單位庭院的綠化力度,四是加強已建工程的管護,形成我縣城區的綠地系統。
五、主要措施
(一)加強領導,建立機構??h政府已成立城鄉環境綜合整治暨“四城連創”領導組,下設縣城城區環境綜合整治暨園林城市創建工作組。各有關單位、管委會必須有專人負責,共同參與園林城市創建工作。
(二)科學規劃,依法治綠。完成《靈石縣城市綠地系統規劃》。按規劃劃定綠化用地范圍,嚴格實行“綠線”管制;城市新區、居住區、單位附屬綠地的園林綠化工程項目應實行統一規劃設計、建設跟蹤監督、竣工綜合驗收。綠化單項驗收不合格的建設項目,不予通過項目綜合驗收。完善城市綠化執法隊伍,從嚴查處侵占綠地、非法砍伐、破壞綠化等行為。
(三)加大投入,經費保障。政府每年投入足夠的專項資金,用于市區道路綠化、沿街零星空地綠化、社區綠化、沿街景觀等城市園林綠化建設、改造及美化,以及已建綠地的管護。各有關單位、小區等也應安排足額的綠化資金,用于單位、小區庭院、附屬綠地的建設、改造及管理。鼓勵集體、個人投資興辦園林綠化產業。
(四)明確責任,強化落實。縣創建園林城市領導小組辦公室要建立綠化考核、評比制度,與各有關單位簽訂目標責任書,明確創建任務,并與環境綜合整治工作統一檢查,分項考核。
(五)宣傳發動,營造氛圍。各新聞媒體要積極宣傳創建園林城市的重要意義,宣傳有關城市綠化的法律、法規,使創建工作做到家喻戶曉。要開展創園進社區、進家庭活動,增強市民綠化、美化意識,營造全民人人參與綠化的良好氛圍。要充分發揮輿論的監督作用,對完成綠化任務好的單位組強進行學習,進行鼓勵表彰,對完成任務不力的單位和占綠、毀綠等破壞綠化的不良行為要查找原因追究責任并予以公開曝光。