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為進一步加快我縣農(nóng)民體育健身工程的建設步伐,圓滿完成“十一五”農(nóng)民體育健身工程規(guī)劃任務,根據(jù)《農(nóng)民健身工程建設實施方案》結合我縣建設實際情況,特制定農(nóng)民體育健身工程建設實施方案。
一、指導思想
以黨的十七屆三中全會精神為指導,全面貫徹和落實科學發(fā)展觀。按照“社會主義新農(nóng)村建設”的要求,堅持“面向基層、服務農(nóng)民、因地制宜、注重實效、引導扶持、不包辦代替”的原則,以農(nóng)民體育健身工程建設為主線,全面促進我縣全民健身設施建設。我縣以新農(nóng)村建設重點推進村典型示范為模式,采取財政補助,村集體投資和吸引社會投資等多種措施和辦法,加快全縣興建農(nóng)村體育健身場地設施,建立布局合理的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級體育設施體系。同時,積極發(fā)展群眾體育組織,廣泛開展群眾體育健身活動,進一步推進農(nóng)村體育的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、組織機構
縣政府成立靈石縣農(nóng)民體育健身工程領導組
辦公室設在體育運動中心,辦公室主任兼任。
三、建設任務
按照完成“一縣一中心、一鄉(xiāng)一廣場、一村一場地”的目標任務,我縣經(jīng)過2005年、2006年、2007年和2008年實施新農(nóng)村農(nóng)民健身場地建設工程的實施,291個行政村現(xiàn)建成44個村,到“十一五”末剩余的247個行政村要全部建成。為使新農(nóng)村農(nóng)民健身工程如期按質(zhì)按量圓滿完成,省、市、縣分別對農(nóng)民健身工程給予政策支持,資金引導。實行逐級申報,優(yōu)先扶持資助的辦法,真正使廣大農(nóng)民受益,讓群眾滿意,堅持面向基層,因地制宜的原則,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對有條件可建設的村早申報、早建成,享受省、市、縣配套資金和器材。
四、建設內(nèi)容:
以建設標準籃球場為主,同時兼顧地區(qū)特點和當?shù)剞r(nóng)民意愿,建設體育場地設施,根據(jù)場地建設情況,省、市配置相應體育器材、資助相應場地建設資金。(具體建設標準見附件1)。
五、申報條件及選址要求
(一)申報條件
1、村里尚無標準體育場地設施,且未享受援建資金援助;
2、規(guī)劃并確定了體育場地建設用地,具備較好的場地建設用地條件;
3、當?shù)厝罕娪袇⒓芋w育健身活動的需求,體育工作基礎好;村對建設體育場地有積極性,村民自覺投工投勞,自籌解決配套資金;
4、能夠保證體育場地設施長期使用,維修和管理,堅持公益用途;
(二)選址要求
1、體育設施建設能與學校、居民區(qū)、村容村貌建設規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,因地制宜、整合資源、綜合利用;
2、體育健身場地建設不得占用基本農(nóng)田;
3、體育場地應盡可能建在學校附近,便于農(nóng)民和青少年學生使用,提高場地使用效率;
4、注重整體規(guī)劃,實施集中,連片建設,形成一定規(guī)模的全民健身體育設施網(wǎng)絡,打造全民健身亮點工程。
六、實施步驟
(一)9月份下發(fā)縣級農(nóng)民體育健身工程實施方案
(二)10月份縣體育運動中心指導各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)場地建設
(三)11月份驗收場地、下發(fā)器材、組織安裝接受省、市組織的檢查驗收。
七、實施要求
(一)認真務實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對所管轄行政村全面深入調(diào)查研究,真正掌握行政村實際情況,了解農(nóng)民的真實愿望和要求,制定出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民健身工程實施方案,保證實施工作既使農(nóng)民得到實惠,又使建設任務及早圓滿完成。
(二)加強領導??h政府將新農(nóng)村農(nóng)民健身工程列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標責任制考核內(nèi)容之一協(xié)調(diào)配合,把“十一五”期間社會主義新農(nóng)村農(nóng)民健身工程計劃落到實處,明確目標,列入重要日程,體育中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民參與建設的積極性和熱情,形成縣、鄉(xiāng)、村各司其職,齊抓共建的工作局面。
(三)周密部署。實施農(nóng)民體育健身工程是一項長期任務,涉及面廣,直接關系群眾利益。要客觀科學制定發(fā)展規(guī)劃和近期目標,有計劃、有重點、有步驟地逐步推進。
(四)認真選址。按照以人為本、因地制宜、形式多樣、資源共享的原則,認真選址,做到不攤派、不虛報與縣、鄉(xiāng)、村總體規(guī)劃相結合,與村民居住環(huán)境相配套,方便群眾健身。
(五)科學建設。按照科學健身的要求,充分考慮各年齡層段不同的健身需要,合理配置。要突出質(zhì)量和安全第一要求,混凝土標準籃球場要按建設部、國家體育總局《體育建筑設計規(guī)范》進行設計施工。
(六)加強管理。要確保援建資金和配套器材及時到位,同時要嚴格資金使用監(jiān)督和審計制度,確保??顚S?。受贈單位應承擔起援建資金、場地設施和器材的維護和管理職責,并納入單位產(chǎn)權管理范圍,適時對轄區(qū)的場地設施和器材進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,消除安全隱患,提高使用率。
(七)嚴格驗收。農(nóng)民健身工程按照規(guī)定,應對場地、器材安裝項目由市、縣組成聯(lián)合驗收組,對工程建設進行全面檢查驗收。