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爭創平安和睦醫院活動方案

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爭創平安和睦醫院活動方案

為進一步落實科學發展觀,深入貫徹黨的十七大精神,構建社會主義和諧社會,切實加快醫藥衛生體制改革步伐,根據《關于加快和諧平遙建設的推進方案》的總體部署和市衛《晉中市衛生局關于創建平安醫院的實施方案》文件要求,特制定本方案。

一、活動目標

在縣委、政府領導下,有關部門協調配合,全縣醫療機構積級參與,全面開展平安和諧醫院創建活動。通過采取相應措施,使醫療執業環境明顯改善,醫院及周邊安全狀況明顯好轉,醫療服務質量明顯提高,醫院內部醫患糾紛、刑事、治安事件和安全隱患明顯減少,醫患關系更加和諧,醫患糾紛調處機制逐步完善,為構建平安醫院、和諧醫院建設長效機制,為人民群眾創造安全有序的診療環境,促進衛生事業和諧、健康、持續發展。

二、活動內容

(一)加強醫德醫風教育,提供和諧優質的醫療服務。

各級醫療機構要結合醫院管理年活動,加強醫德考評工作,加強對管理人員和醫務人員的服務宗旨、職業道德、職業紀律和職業責任教育,樹立良好的醫德醫風,落實省衛生廳“三堅持三不準”規定,進一步樹立全心全意為病人服務的思想,堅持依法執業、堅持職業道德、堅持以人為本,不斷提高醫療服務水平。各級醫療機構要創新服務流程,優化診療環境,為患者提供及時、方便和人性化的醫療服務。切實加強醫院基礎管理,建立健全醫療安全管理組織,落實各項核心醫療工作制度和安全措施,保證醫療儀器設備合法、合理、安全使用,避免發生醫療差錯和事故。嚴格資格準入制度,規范醫療執業行為,堅決取締無證行醫和非法執業,確保醫療安全。堅持合理檢查、合理治療、合理用藥。

(二)依法妥善處置醫患糾紛,維持和諧的醫患關系。

依據有關法律法規,把醫患糾紛處置納入法制化、規范化軌道,維護醫患雙方的合法的權益。要制定預案,堅持早預防、早發現、早處置的原則,建立健全醫患糾紛預防處置機制,周密落實相關防控措施。加強醫患溝通,完善溝通內容,改進溝通方式,注重溝通效果。積極推行醫療責任保險制度,并把醫療責任保險與醫患糾紛調處有機結合起來。要嚴格按照《醫療事故處理條例》的有關規定辦事,規范醫療事故處理程序,嚴格執行醫療事故申報制度,實行醫療事故以法人單位備案制,各單位要把制定績效考核辦法與醫療事故賠償處罰掛鉤,報衛生局醫政股備案。衛生行政部門要會同政法部門,運用綜合手段,防止因醫患糾紛引發群體性事件和惡性事件,嚴肅查處和打擊嚴重影響醫療秩序、危害醫務人員人身安全的違法犯罪行為。

(三)不斷強化醫院內部治安管理,保持和諧優良的內部環境。

各級醫療機構要強化安全工作責任制,定期組織安全工作重點崗位工作人員學習培訓,落實各項內部安全保衛措施。建立健全治安、消防等群防群治組織,加強醫院內部消防設施建設。落實安全工作責任制,開展經常性安全檢查,加強消防安全工作,及時消除內部安全隱患。制定和完善防恐怖、防破壞、防災害事故、防群體性事件等應急處置預案,并定期組織演練。加強醫院內部重要部位和重點科室、部門的安全管理,特別要加強對各類毒麻藥品、菌種和放射源的管理,嚴防發生流失事件。認真貫徹《保密法》,切實做好保密工作。建章立制、強化監督,努力預防職務犯罪。落實防范、懲治邪教勢力和非法組織活動的各項措施。加強與基層社區組織、公安派出機構的聯系,及時發現問題并采取措施加以解決。

(四)認真治理醫院及周邊環境,保證醫院和諧平安發展。

要認真落實省衛生廳、省公安廳《關于維護醫療機構正常醫療秩序的通告》的精神。協調有關部門加強對醫療機構周邊流動人口、暫住人口的管理,及時排查并消除各種治安隱患。合理規劃和建設醫療機構周邊的交通安全設施,改善醫療機構及周邊交通環境。強化對醫療機構周邊煤、油、氣、電設備的管理,及時拆除違章建筑、取締違法攤點。經常分析醫療機構及周邊地區違法犯罪活動的特點和規律,加強巡邏守護,嚴密防范侵害醫務人員、患者及其家屬人身安全的案件發生。定期組織開展醫院及周邊地區治安秩序整治,依法打擊散發、張貼虛假醫療廣告和虛假醫藥印刷品廣告等違法行為。

(五)進一步改進涉醫新聞宣傳工作,營造和諧健康的輿論氛圍。

各級醫療機構要強化政務公開和院務公開意識,建立統一協調的信息通報機制,及時向新聞媒體通報最新的政務信息,增加行政行為的透明度,滿足患者的知情權和選擇權。新聞媒體要把握正確的輿論導向,堅持正面宣傳為主,大力宣傳平安醫院、和諧醫院創建活動,大力宣傳醫務工作者為維護人民群眾身體健康和生命安全做出的不懈努力和無私奉獻精神,營造尊重醫學科學、尊重醫務人員的社會氛圍,增強醫患之間的信任感;客觀宣傳生命科學和臨床醫學的特殊性、高科技性和高風險性,引導群眾理性對待可能發生的醫療風險和醫療損害糾紛;對有關醫患糾紛,在搞清事件真相前不輕易、輕率地報道,杜絕不實報道。有關部門和單位要加強溝通協調,共同營造有利于構建和諧醫患關系、維護人民群眾健康權益的輿論氛圍。

三、時間安排

4月份開始在全縣啟動平安和諧醫院創建工作,到4月份為一個工作年度。創建活動分三個階段進行。

(一)動員部署階段

按市平安醫院創建活動協調小組下發的文件要求,成立平遙縣創建和諧平安醫院活動協調小組,廣泛動員活動相關參與單位,明確創建活動目標、活動主要內容及工作要求,并結合本縣實際,制定創建和諧醫院具體方案。

(二)全面實施階段落

1、各醫療機構要對照和諧平安醫院創建目標和要求,結合醫院管理年活動,以改善服務態度、優化就醫流程、落實醫療安全措施為重點,加強宣傳教育,查找薄弱環節,制定整改措施,推進創建工作。

2、各醫療單位要積極配合相關部門探索開展醫患糾紛第三方調處和醫療責任保險試點工作,建立長效機制。

3、有關部門聯合開展醫院及周邊治安環境專項整治行動,公安、衛生、城管執法等部門聯合開展醫院內部治安專項檢查和指導。

4、縣平安和諧醫院創建協調小組開展專項督導,通報活動進展情況。

(三)鞏固提高階段

1、繼續按照活動方案落實各項措施,鞏固成果。

2、組織開展創建活動考核評價工作,并結合市協調小組及相關部門的考核評價進行總結,提高成效。

四、工作要求

(一)加強領導。各相關單位要把創建和諧平安醫院的工作作為加快和諧平遙建設的重要內容,高度重視,強化部署,認真組織實施。為確保創建工作取得實效,特成立平遙縣平安和諧醫院創建協調小組。領導組組成人員如下:

領導小組下設辦公室。辦公室主任由王秉富兼任,辦公室設在縣衛生局,負責日常工作。縣各級各類醫療機構都要成立創建活動協調組織,堅持一把手親自抓、分管領導具體抓,確保人員到位、責任到位、工作到位。

(二)明確職責。各相關部門要認真履行職責,加強協調配合,形成創建工作的合力。綜治部門要加強對開展和諧醫院創建活動的指導,協調相關部門履行相應職責,并將平安和諧醫院創建活動納入平遙縣社會治安綜合治理、建設和諧平遙的整體規劃及考核指標體系。衛生部門要根據創建目標任務,指導督促醫療機構開展創建工作,加強與有部門的溝通協調,及時解決創建工作過程中遇到的問題。公安機關要充分發揮社會治安管理、打擊和預防犯罪的職能,依照《企事業單位內部治安保衛條例》規定,指導、監督醫療機構加強內部治安保衛工作,在縣級綜合醫院設立警務室或警務點,嚴厲打擊侵害醫護人員、患者人身財產安全和擾亂醫療秩序的各類違法犯罪活動,堅決維護醫院正常工作秩序。司法行政機關要加強對醫患糾紛人民調解工作的監督指導,規范醫患糾紛調解程序,提高醫患糾紛調解能力,及時有效調處醫患糾紛。民政部門要按照有關規定做好對棄嬰、流浪乞討人員中的危重病人、精神病人以及優撫對象等特殊困難群體的醫療救助工作。工商部門要加強對醫療廣告的監管,協助醫院對醫院內自身廣告宣傳進行規范。人民法院、檢察院、司法、城管執法、勞動保障、藥監、質監、物價等有關部門在當地綜治辦的組織協調下,應在各自職責范圍內對創建工作給予指導和支持。

(三)落實責任。縣衛生行政部門和各醫療機構要高度重視“平安和諧醫院”創建工作,加強醫療質量、醫療安全管理。實行院長負責制,切實履行職責,加大對醫務人員執業行為和服務行為的日常監管,防范損害人民利益行為。要建立責任追究制,對不負責任,不規范操作,引發責任事故的單位領導和個人要嚴肅追究責任。各有關部門要密切配合,履行職責,對失職瀆職行為要嚴肅查處。

(四)督查考核。縣平安和諧醫院創建活動協調小組將對各活動相關參與單位的創建工作進行不定期督查,縣有關部門要對履行職責情況進行自查督導,衛生部門要采取明查暗訪等形式對醫療機構創建工作進行督查。縣平安和諧醫院創建協調小組辦公室要根據本活動方案的要求,定期組織開展考評工作,對創建工作不力的單位進行通報批評,對存在嚴重安全問題的單位實行一票否決。

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