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近年來，隨著全縣經濟社會的持續發展和城市建設的的逐步推進，全縣新增街（路）巷316條，其中城鎮新增54條，農村新增262條；新增小區58個，其中城鎮小區48個，農村小區10個。但全縣20323戶新增居民住宅戶及單位宿舍還未納入規范門牌編制、管理和裝訂，為全縣經濟社會管理和居民生活帶來了諸多不便。為進一步加強全縣門牌、地標、路標設置管理，實現設置和管理工作的標準化、規范化、科學化，更好適應經濟社會發展和管理的需要，特就全縣門牌整頓規范工作制定如下工作方案：

一、整頓原則

貫徹《省公安廳關于全省門牌管理暫行辦法的通知》及民政部門地名命名的有關政策規定，從方便群眾、科學管理的角度出發，按照“符合歷史、照顧習慣、體現規劃、含義健康、好記好找”的原則和“以條為主、條塊結合”的規律，加大地名、地標命名的工作力度，從而實現街（路）巷名稱層次化，門牌號碼序列化、延續化。

二、增（補）訂范圍

1、原有街（路）巷住戶、單位、商鋪未編訂門（樓）牌需要順延編訂的。

2、新增街（路）巷住戶、單位、商鋪需要編訂門（樓）牌的。

3、已損壞、丟失或字跡不清的門牌。

4、需變更、更正及已編未安裝的門牌。

5、其他應當整頓補缺的門牌（無合法手續的建筑、編訂臨時門牌）。

三、組織領導

成立平遙縣門（樓）牌規范整頓領導組，組長由副縣長雷新平擔任，副組長由縣公安、民政、規劃、物價、建設、土地局、房管局分管此項工作的副局長組成。領導組下設辦公室，辦公室設在縣公安局治安大隊，辦公室主任由公安局副局長許恩勃兼任，副主任由治安大隊大隊長杜海峰擔任，辦公室成員由治安大隊戶政中隊全體人員組成。領導組在縣政府統一領導下，由縣公安局牽頭組織實施，各有關部門和鄉鎮社區要責成專人，全力配合，統一協調，圓滿完成此項工作。集中整頓規范完成后，領導組辦公室作為長設機構，負責協調有關部門做好門牌的日常管理和維護。

四、職責分工

門（樓）牌整頓工作是一項系統性工程，涉及多部門、多單位，各有關單位部門要在縣政府統一領導下，明確職責，協調配合，形成合力，共同開展好工作，各單位具體職責為：

（一）縣公安局：

1、依據《省公安廳關于全省門牌管理暫行辦法》第四條“門牌的設置編號、制作、安裝和維護管理工作由各級公安機關負責”的要求，積極開展門牌的整頓、規范、增訂、補訂工作。

2、在全縣城、鄉（鎮）、村范圍內開展全縣門樓牌摸底工作，對現有街（路）巷、新增街路巷、變更街路巷及小區名稱情況進行詳細的摸底，重點掌握好對原街（路）巷需要順延門牌、新增門牌、變更門牌的數量、位置等的詳細情況。對需要增加、變更的街路巷名稱要與相關部門積極溝通，盡早確定。

3、制定出科學、合理的門樓牌整頓、增補的實施細則和培訓資料。依靠各級組織、各有關單位的支持和配合，共同完成門牌的設置、編號、制作、安裝和維護管理工作。

4、在門牌摸底登記、編寫、錄入、繪圖、制作、裝訂等各個環節中要認真核查，規范編寫，責任到頭，嚴把質量關。

5、對在今后新建小區、單位宿舍的門（樓）牌要及早編制、規劃、審核并在工程經費中收取門（樓）牌規費。

（二）縣民政局：

1、負責對1998年底集中命名的街（路）巷名稱、編號、裝訂的門（樓）牌、資料圖紙等情況以及1998年以來鄉（鎮）村行政區域合并調整等情況進行整理匯總。

2、對新增設的街（路）巷，需變更、更正的街（路）巷，要與有關部門積極征求意見，6月底前完成新增、變更街（路）巷的命名啟用。

3、對縣城主要街（路）巷、地名標志牌、路（街）名標志牌、鄉、村標志牌，統一標準、規格設立。

4、對今后新建小區、單位宿舍的名稱要在建設前審批命名。

（三）縣物價局：依據“合理負擔，分級落實”的原則，要制定出切合實際的門樓牌收費標準，并對收取的費用，積極有效監督，確保將費用取之門牌，用之門牌。門（樓）牌費用按房屋產權性質收取，房屋產權屬私人的由居民支付，公房由產權單位支付，新建改進地由開發建設單位在工程經費中支付。

（四）縣規劃局、城建局：把新開發的住宅小區、單位宿舍門（樓）牌納入規劃、設計、建設及規費管理范疇。對小區名稱、單位門（樓）牌未經民政、公安部門審批、審核的，不予辦理有關規劃、建設許可證件。

5、縣房管局：房管部門要對負責物業管理的小區、單位及公房要全面清理、摸底。積極籌措、收取門（樓）牌規費，全力協助配合完成好門樓牌的清理整頓工作。

6、縣國土局：依法對違法建筑及臨時建筑進行清理整頓。

五、方法步驟

根據我縣現有街（路）巷、門（樓）牌現狀、計劃用三個月時間即2010年9月底前，全面完成全縣城、鄉門牌增（補）訂工作，具體分為四個階段。

1、前期準備階段。主要任務是建立機構，配備人員；開展對全縣城、鄉街（路）巷現狀摸底調研，制定方案；對新增街（路）巷命名、設標；落實工作經費和收費標準；編撰培訓資料，開展業務培訓，開展宣傳工作。

2、實地調查階段。主要任務是依靠各鄉村、社區工作人員在轄區內上街入戶登記摸底，按街繪制現狀分布圖，完成門牌編碼登記表，同時收取門牌費用。

3、編碼制作階段。主要任務是制作門牌，核對門牌，上門安裝并發放門牌證。

4、驗收總結階段。縣、鄉兩級適時組織檢查、驗收，并做好資料收集歸檔立卷，建立地名信息數據庫，總結上報，評比獎勵。

六、工作要求

門牌整頓是標示院落、樓房和獨立門戶名稱的地名標牌，與經濟社會活動和人民群眾日常生活休戚相關，被廣泛應用于房產登記、人口管理、工商注冊、供水供電、郵電通訊、探親訪友、旅游觀光、商務活動、案情報警等多個方面。因此，各有關單位要把門牌整頓工作作為事關城市管理、旅游形象、百姓福祉的一項重要的基礎性工作，統一思想，提高認識，抓在手上，全力推進；要廣泛做好宣傳，贏得群眾的理解和支持；要嚴格執行收費標準，不得借機亂收費、亂攤派；要將門牌工作納入常態化管理，及時發現，隨時增補，形成門牌管理工作的制度化、規范化。