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根據縣委、縣政府關于集中一段時間在全縣開展干部作風和機關效能建設活動的布置，現結合辦公室實際，特制定具體實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以勤政廉政、提高效率、優化環境為主要內容，圍繞立黨為公、執政為民的本質要求，著力解決在干部作風、機關效能、發展環境等方面存在的突出問題。

二、工作目標

通過開展干部作風教育、機關效能建設，進一步優化發展環境，在辦公室上下努力形成人人講效能、處處抓效能、事事創效能的良好氛圍。使干部作風有明顯好轉，辦事效率有明顯提高，服務意識和服務水平明顯增強，領導、部門、企業和群眾的滿意度進一步提高。

三、活動安排

根據縣委、縣政府的統一部署，利用7個月時間，集中開展一次干部作風教育和效能建設專項活動，做到集中整治和建立長效機制相結合，分四個階段進行：

（一）開展干部作風教育月活動

辦公室已制發了《關于集中開展作風教育月活動的實施方案》，領導班子成員、二級機構以上負責同志都必須參加好本次教育活動。要認真學習中紀委第七次全會上同志的重要講話和吳官正同志的工作報告，省紀委第二次全會郭金龍同志的重要講話和劉春良同志的工作報告，以及郭金龍、王金山同志在今年4月3日省直機關深入推進效能建設大會上的重要講話等。組織觀看《認真學書記重要講話，全面加強領導干部作風建設》輔導報告光盤，《考驗——全面加強領導干部作風建設》、《失衡的秤——王昭耀受賄案警示》、《慎交友警示錄》、《廉潔治家警示錄》等電視片。

（二）對照檢查

1、認真查找自身作風和效能建設等方面存在的問題，以是否“讓領導和群眾滿意”為標準，以相互調查了解、評議等形式多方征求意見，進行自查自糾。

2、領導班子成員在學習理論、觀看電教片、深入思考基礎上對照同志倡導的“八個方面”良好風氣，聯系自身作風和效能實際撰寫一篇心得體會，重點是查找本人在作風和效能上存在的突出問題，分析產生問題的根源，提出改進的努力方向，并于7月15日前送縣紀委黨風室。

3、辦公室領導班子成員召開作風建設專題學習討論會，認真查找領導班子及成員作風建設上的薄弱環節，并制定具體的改進作風的措施或辦法。辦公室主要負責同志講一堂以作風建設為主題的廉政黨課。

（三）整改提高

堅持教育、制度、監督并舉，認真落實整改措施。以制度建設為保障，認真落實“崗位責任制”、“管理制度”、“首問負責制”等，不斷提高工作質量，改進服務態度，提高辦事效率，讓群眾看到實實在在的成果。

（四）總結鞏固階段

建立健全干部作風和機關效能建設的長效機制，對活動開展情況進行總結，找出不足，并明確今后努力方向，同時開展作風和效能建設回頭看。

四、幾點要求

干部作風和機關效能建設是一項系統工程，是辦公室必須長期堅持的基礎性工作，要重點抓好以下四個環節：

（一）抓領導，明確責任。辦公室成立二級機構以上負責人參加的機關作風和效能建設工作領導小組，何正清同志任組長，田歡樂、嚴立新同志任副組長，按照工作分工，各負其責，為機關作風和效能建設提供組織保證。

（二）抓教育，增強素質。要以這次作風和效能建設活動為契機，從加強機關工作人員的思想教育入手，加大業務學習力度，從整體上提高每一位干部的綜合素質，增強工作能力，不斷提高工作效率和質量。班子成員要加強學習，不斷提高理論素養和實際才干，積極改進領導方式和工作方法，切實加強作風建設，努力塑造勤政廉政的良好形象。班子主要負責同志要發揮示范帶頭作用，負好總責，管好全局，抓好班子，帶好隊伍，身體力行，作出表率。全體機關工作人員要牢固樹立責任意識、服務意識和辦事講效率、工作講質量、行政講成本的意識，用心盡責，爭創一流業績。

（三）抓考核，確保工作落實。將機關作風和效能建設納入辦公室年度工作綜合考核之中。在開展主題活動中要結合落實黨風廉政建設責任制、辦公室工作人員年度考核，探索建立一套管用、可操作的機關作風和效能考核辦法。對成效顯著的，要給予表揚和獎勵；對不按制度規定辦事的要給予批評教育甚至紀律處分。

（四）抓制度，建立長效機制。要積極推行崗位責任制、限時辦結制、首問責任制等制度，進一步查找影響機關作風和效能建設的深層次問題，制定針對性措施，以制度創新為抓手，以促建為手段，建立健全機關作風和效能建設長效機制，切實降低行政成本，提高工作效能。