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為貫徹落實省政府召開的全省建設系統安全生產專題會議精神，進一步統一思想，強化工作措施，確保我市不出現重特大質量安全問題，現將就有關事宜緊急通知如下：

一、迅速傳達會議精神，統一思想，提高認識，增強做好安全生產工作的緊迫感

這次全省建設系統安全生產專題會議是在全國重特大安全質量事故頻發、安全生產形勢十分嚴峻的情況下，召開的一次十分重要的會議，會上，副省長于莎燕同志做了重要講話。會議分析了今年以來全省建設系統安全生產形勢，在肯定成績的同時，也指出了不足，并部署了下一階段安全生產工作，這對第四季度乃至今后一個時期的安全生產工作都具有重要的指導意義。因此，各地、各相關部門要迅速傳達此次會議精神，吸取各類事故的教訓，增強對安全生產工作長期性、復雜性和艱巨性的認識，堅持不懈地抓好安全生產工作，堅決打好建設領域安全生產百日會戰。

二、突出工作重點，狠抓安全生產措施的落實

（一）要突出抓好建筑施工安全管理。要加大專項整治力度，每個施工現場都要制定專項整治方案，著重消除薄弱環節的安全隱患。嚴格安全生產許可證制度，禁止無證企業從事建筑和市政工程施工活動。加強安全生產綜合監管，強化安全監督管理機構建設，積極推進創建標準化工地活動。

（二）要突出抓好供熱燃氣安全管理。要建立完善預警機制，對燃氣運營企業進行一次全面排查。供熱企業要加強對供熱設施、管網特別是運營時間較長的管網進行巡檢。

（三）在突出抓好房屋拆除安全。要嚴格執行房屋拆除許可制度，將房屋拆除工程發包給具有相應資質的施工隊伍。批準房屋拆除施工，必須嚴格審查施工單位提交的拆除技術方案，并監督其認真落實。

（四）要突出抓好公園、風景名勝區管理。“十一”黃金周在即，要加強游樂設施的安全管理，積極配合質監部門加強游樂設施的質量檢測和安全監察，確保游樂設施設備的安全可靠。要組織專門力量加強游人游覽安全管理，對重要游覽區、險要路段，加強執勤，嚴加防范。

（五）要突出抓好在用房屋建筑及市政府基礎設施的安全監管。對住宅、大型公共建筑以及市政橋梁，要開展一次全面自查和檢查，對接近或已超出使用年限的，要強制進行鑒定、檢測。對存在使用安全隱患的，要督促產權和使用單位落實監管措施，視具體情況，采取觀察使用、處理使用、停止使用和整體拆除等措施，及時控制消除安全隱患。

三、嚴格執行制度，落實責任主體，加強督促檢查的力度

（一）要增強制度的執行力。嚴格執行崗前培訓、班前交底、安全巡查等規章制度，特別是嚴格執行事故處理和責任追究制度。要對事故責任單位和責任人依法依紀做出嚴肅處理，該降級的要堅決予以降級，該吊銷營業執照的要堅決予以吊銷，該清出市場的要堅決清出市場。對負有重要責任的人員，要堅決取消其從業資格。

（二）要明確落實責任主體。各地、各部門要按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”、“管生產必須管安全”的原則，將安全生產工作目標和任務逐級分解落實到部門、單位和個人，并納入工作目標責任制考核的內容。要嚴格執行安全生產管理評價制度，按期完成對下級部門、所屬企業的安全生產評價和本部門的自評工作，在各類評獎獲優、資質升級增項、市場準入，甚至對干部的提拔使用等方面，實行一票否決，使安全生產責任真正得到落實。

（三）要加強督促檢查力度。各地、各部門、各單位近期要對所有涉及安全的工作進行一次全面的監督檢查。重點對旅游、公眾聚集場所、建筑工地等重點場所、重點部位、重點行業的隱患排查。對查出的問題，限期整改，決不能搞形式、走過場，確保取得實效。

四、加強組織領導，納入工作日程，確保無重特大安全生產事故發生

（一）要納入重要工作日程。各地、各相關部門要繼續把安全生產工作擺上重要議事日程，主要領導同志作為第一責任人，要親自研究，親自部署，親自檢查，親自督促；分管領導要拿出主要精力一線指揮，一線調查研究，掌握第一手情況，定期分析形勢，研究措施，協調解決重大問題。嚴禁任何單位、任何部門以招商引資等各種理由阻止有關安全生產監督部門進入施工現場進行安全監督檢查。安監、質監等職能機構要全力以赴，嚴防死守，抓好隱患排查，確保不出任何問題。建設系統內部各部門要加強溝通，相互支持，密切配合。

（二）要強化教育培訓。各地、各相關部門要把對從業人員的培訓工作作為一項長期任務來抓，要結合從業人員現狀，制定切實可行的培訓計劃，實行層級培訓，確保培訓質量。加強特殊工種，特別是電工、架子工的培訓，提高其操作技能，做到持證上崗；加強對安全監理工程師的培訓，提高其履行職責、發現問題的能力。

（三）要加強值班和信息溝通。各地、各相關部門在百日安全生產會戰期間，要建立嚴格的值班職守制度，堅持24小時領導帶班值班，制定完善應急預案，有針對性地組織開展應急演練。同時，提高對本地區、本行業、本單位可能出現的險情的預見性，做好應急救援準備。一旦發生險情或突發事件，要及時組織力量妥善處置，并迅速向上級報告，力爭將損失和事件影響程度降到最低。