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為了深入貫徹落實(shí)在綏化市召開的全省農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會議精神，加快推進(jìn)全市農(nóng)田水利基本建設(shè)，市政府要求各地、各有關(guān)單位迅速開展今秋明春農(nóng)田水利基本建設(shè)，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、充分認(rèn)識開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性和緊迫性。經(jīng)多年努力，全市一批水利工程相繼建成并投入使用，對糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和群眾生產(chǎn)生活條件改善發(fā)揮了重要作用。但是，我市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的現(xiàn)狀仍未根本改變，農(nóng)田灌溉保證能力較低，水土流失還有發(fā)生，部分江河堤防、中小水庫存在一定的工程隱患。各地、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性和緊迫性，緊緊抓住黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、省委和省政府出臺《關(guān)于加快水利建設(shè)大力發(fā)展現(xiàn)代水利的決定》、全省即將實(shí)施千億斤糧食產(chǎn)能工程建設(shè)、為農(nóng)田水利基本建設(shè)提出新的更高要求的戰(zhàn)略機(jī)遇，迅速開展工作，切實(shí)加大力度，把農(nóng)田水利基本建設(shè)抓緊、抓實(shí)、抓好。

二、突出建設(shè)重點(diǎn)。一要加強(qiáng)水源工程和防洪除澇工程建設(shè)。今秋降水量少，江河水位偏低，水庫蓄水不足，對明年春種春灌將產(chǎn)生不利影響。要積極搶打抗旱灌溉井和水田補(bǔ)水井。要加大抗旱水源工程配套、改造力度，對現(xiàn)有小水庫、小塘壩、蓄水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容，增加蓄水能力。要搞好烏裕爾河、通肯河、訥謨爾河等中小河流的堤防工程維修加固，加強(qiáng)病險小型水庫除險加固工作，增強(qiáng)防洪功能。要抓好腰屯、訥謨爾等澇區(qū)的整修，提高除澇能力。二要加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。要鼓勵和支持發(fā)展集中連片規(guī)模供水工程建設(shè)，有條件的地方要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有水源工程，盡可能向城鎮(zhèn)周邊農(nóng)村輻射，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化，使農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)真正做到“建得成、管得好、用得起、長受益”。三要加強(qiáng)水土流失綜合治理。要積極爭取專項(xiàng)投資，做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備。要繼續(xù)抓好趙光、孟家溝、新曙光等小流域建設(shè)。要采取生物、工程和農(nóng)業(yè)措施相結(jié)合的辦法，堅(jiān)持以小流域?yàn)閱卧B片治理，實(shí)施規(guī)模推進(jìn)。四要加強(qiáng)灌溉設(shè)施建設(shè)。要以省級示范項(xiàng)目為引導(dǎo)，繼續(xù)推進(jìn)旱田節(jié)水灌溉設(shè)施建設(shè)。北安市、五大連池市要恢復(fù)改造原有萬畝灌區(qū)，積極發(fā)展水田。其他縣（區(qū)）要繼續(xù)擴(kuò)大噴灌、滴灌等旱田灌溉試點(diǎn)面積。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)時間緊、任務(wù)重、要求高，各地、各有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，合力推進(jìn)，確保實(shí)效。一要健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要強(qiáng)化農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮系統(tǒng)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，層層落實(shí)工作責(zé)任，并將農(nóng)田水利基本建設(shè)完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期考核目標(biāo)。各相關(guān)部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。水務(wù)部門要加強(qiáng)對農(nóng)田水利基本建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù)，嚴(yán)把工程質(zhì)量和驗(yàn)收關(guān)。新聞單位要及時宣傳報道農(nóng)田水利建設(shè)的新典型和新經(jīng)驗(yàn)，激勵廣大群眾積極參與農(nóng)田水利基本建設(shè)。二要健全規(guī)劃機(jī)制。各地要從實(shí)際出發(fā)，編制和完善縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)田水利基本建設(shè)近、遠(yuǎn)期規(guī)劃，規(guī)劃要與水利長遠(yuǎn)總體規(guī)劃相吻合，突出內(nèi)澇整治、防洪保安、生態(tài)建設(shè)、興利減災(zāi)四大工程體系建設(shè)，提高科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。要根據(jù)建設(shè)規(guī)模大小、工程效益和工程建設(shè)難易合理安排年度實(shí)施計(jì)劃，注重規(guī)劃實(shí)施的科學(xué)性和連續(xù)性。三要健全投入機(jī)制。深入貫徹《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，按照《省關(guān)于加快水利建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代水利的決定》的要求，縣級財政要加大本級財力對農(nóng)田水利基本建設(shè)的補(bǔ)助性投資。要加強(qiáng)資金管理，盡量捆綁集中使用，最大限度地提高資金使用效益。要積極爭取國家、省水利項(xiàng)目和涉農(nóng)項(xiàng)目，通過項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)農(nóng)田水利工程建設(shè)。四要健全管理機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、項(xiàng)目監(jiān)理制和工程施工合同制，提高建設(shè)質(zhì)量，確保建設(shè)成效。要逐步推行小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，出讓工程使用權(quán)，搞好經(jīng)營管理，吸納社會資金推動小型水利工程建設(shè)。