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各縣（市、區）人民政府、五大連池管委會，中、省、市直有關單位：

為進一步強化森林防火工作，加快推進由傳統滅火向科學滅火轉變，市政府決定，建立森林防火以水滅火系統，在原有火源管理機制、保障機制、網格化指揮系統、通信系統、瞭望監測系統、林火阻隔系統、稽查系統基礎上，形成更加科學有效的森林防火工作“兩個機制、六個系統”。

一、加強森林防火水源地建設。要充分利用河流、湖泊、水庫、小溪、沼澤、池塘等，進行科學布局，采取圍堰、挖掘等措施形成蓄水池，構建天然與人工修建相結合的森林防火水源地，確保全市重點林區1000平方公里范圍內有1處直升飛機以水滅火取水水源地，國家級重點火險區一旦發生森林火災，直升飛機均可實施有效以水滅火。2011年全市計劃完成43處防火水源地建設（其中愛輝區15處、嫩江縣14處、遜克縣5處、孫吳縣5處、五大連池市2處、北安市2處），水源地建設要滿足大型直升機吊桶取水作業需要，蓄水池水深4米以上，水面面積不小于2500平方米，水面周圍100米內障礙物高度不高于5米。

二、加強以水滅火專業隊伍建設。要圍繞以水為主、風水結合的高效滅火戰術實施，組建森林消防以水滅火專業隊伍，配備必要的以水滅火設施設備。在全市現有森林消防專業隊伍中，組建8支以火滅火分隊，共270人（其中市直分隊45人，愛輝區、嫩江縣分隊各60人，遜克縣、孫吳縣分隊各30人，五大連池市、北安市、五大連池風景區分隊各15人），配備水陸兩棲全地形運兵消防車、森林消防車、高壓接力水泵、傳遞式移動蓄水池、背負式水槍、以水滅火機具裝備車等配套機械設備，、嫩江航站配備與米171、米26直升飛機相配套的吊桶設備。實施直升飛機吊桶取水滅火作業，充分利用空中優勢，形成地面常規撲火機具滅火，直升飛機空中以水滅火，消防水車、滅火水泵等配套機械設備以水滅火相結合的立體撲火方式，提高森林火災快速控制撲救能力。

三、加強森林防火水源地管理。森林防火水源地實行屬地管理，工程建設完成由水利、林業主管部門共同驗收，縣級林業部門負責具體管理。管理單位要認真制定水源地工程管理規章制度，明確責任人，建立健全管理檔案；對水源地工程進行消險加固維修，防范破壞水源地工程設施的行為；在途經水源地道路及水源地周圍顯著位置設立安全警示標志，確保人民群眾生命安全；對水源地工程進行檢查和監測，及時掌握水源地儲水量狀況，定期對水源地周邊障礙物進行清理，確保水源地工程設施完好、飛機起降取水無障礙，保證以水滅火需要。