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各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各有關(guān)委、辦、局，各有關(guān)單位：

為認真貫徹落實全省煤礦安全生產(chǎn)電視電話緊急會議精神，深刻吸取雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故教訓(xùn)，進一步推動“安全生產(chǎn)年”和“項目建設(shè)提速年”各項工作的深入開展，遏制安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)勢頭，徹底消除安全隱患，市政府決定，從即日起在全市開展安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、總體要求

進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府安全監(jiān)管責任；進一步推動隱患排查治理和重點行業(yè)（領(lǐng)域）專項整治，認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，徹底排查治理事故隱患；進一步完善安全生產(chǎn)長效機制，克服麻痹思想和松懈情緒。采取有效措施，堅決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，為全市經(jīng)濟社會好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展保駕護航。

二、檢查范圍

全市所有地區(qū)、行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)，重點對道路交通運輸、煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、水上交通、建筑施工和公共聚集場所等重點行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)進行檢查。

三、檢查內(nèi)容

（一）安全生產(chǎn)責任制落實情況。企業(yè)法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況。

（二）安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專（兼）職安全管理人員情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；新建、改建、擴建項目工程設(shè)計中的安全專篇制訂執(zhí)行情況，以及依法履行安全設(shè)施“三同時”制度情況；外來施工隊伍（承包商）安全監(jiān)管情況等。

（三）隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況。企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況；危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)和部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實情況。

（四）應(yīng)急管理情況。建立專（兼）職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況；配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況；對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況等。

（五）安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)情況。

（六）貫徹落實開展“安全生產(chǎn)年”活動重點工作情況。

（七）汛期的安全防范工作和防汛工作責任制落實情況。

四、檢查時間和方式

從8月6日至8月31日，采取企業(yè)自查、行業(yè)（領(lǐng)域）專項檢查和政府督查相結(jié)合的方式進行。市安全委員會將組織督查組對各區(qū)、縣（市）檢查開展情況進行嚴格督查。

五、有關(guān)要求

（一）提高認識，落實責任。各區(qū)縣（市）政府、各有關(guān)部門和單位要明確責任、高度重視，切實抓緊、抓實、抓好檢查工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親自帶隊到基層進行督促檢查；各有關(guān)部門要把檢查工作作為當前安全生產(chǎn)的重要任務(wù)，迅速落實到基層單位和每個企業(yè)，組織開展好檢查工作；企業(yè)主要負責人要切實負起第一位的責任，迅速組織開展自查自糾工作。

（二）強化督導(dǎo)，注重實效。各區(qū)、縣（市）政府、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合自身實際，制定具體檢查工作方案，組織開展本轄區(qū)安全生產(chǎn)綜合檢查，各有關(guān)部門要組織對本行業(yè)（領(lǐng)域）開展安全生產(chǎn)專項檢查；周密安排，細化任務(wù)，改進方式方法，增強針對性和實效性。在檢查中要堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要采取有效措施予以整改，暫時不能立即整改的，要制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實；對隱患嚴重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要責令停產(chǎn)停業(yè)整改。各有關(guān)部門要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時通報當?shù)卣⒆龊谜那闆r的跟蹤督導(dǎo)，確保大檢查全面徹底、不走過場。

（三）突出重點，源頭治本。各重點行業(yè)（領(lǐng)域）及重點在建項目、大型國有和地方重點企業(yè)，要對所有隱患進行全面排查，不留死角，切實從源頭上治理排除各類隱患，切實把工程設(shè)計中的安全規(guī)程和建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營中的安全管理、安全操作提高到一個新水平。

（四）廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。要充分利用廣播、電視、報紙等媒體加大對檢查工作的宣傳和輿論監(jiān)督力度，教育引導(dǎo)企業(yè)和廣大職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。

（五）認真分析，全面總結(jié)。各區(qū)、縣（市）政府和各有關(guān)部門要在認真深入檢查的基礎(chǔ)上，客觀全面、實事求是地進行總結(jié)，形成有情況、有分析、有建議措施的檢查報告，于9月3日前報送市安委會，市安委會將對此次檢查情況向全市通報。