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根據《自治區校安辦關于做好全區中小學校舍安全工程有關工作的通知》精神,結合我市校安工程規劃建設任務以及教育發展等實際情況,制定本規劃方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹落實科學發展觀,以國家校舍安全改造工程為契機,結合學校布局調整,按照科學規劃、合理布局、統籌安排、均衡發展的要求,精心部署、認真組織,全力實施、穩步推進,建立健全中小學校舍安全工程建設長效機制,將中小學校舍建成讓人民放心的安全工程、優質工程、精品工程,保障全市教育事業健康發展。
二、中小學校舍現狀分析
我市現有學校38所,其中:高級中學1所、中等職業學校1所、完全中學1所、初級中學3所、九年一貫制學校5所、小學27所,在校學生數39542人。經過近三年的校安工程建設,緩解了“大班額”、危房等亟待解決的問題,大部分學校校舍條件得到極大改善,有力地推動了我市教育事業發展,為辦人民滿意教育奠定了堅實的基礎。但個別學校還存在校舍不足,生均校舍面積低于規定標準,并且存在“大班額”現象。
三、建設目標及任務
(一)建設目標
2012年度基本解決個別學校校舍不足、“大班額”問題,為縮小城鄉教育差距,全面鞏固提高義務教育水平,基本實現區域內教育均衡發展創造條件。
(二)建設任務
完成學校1800平方米教學樓建設任務。
四、投資和進度安排
(一)資金安排
總投資324萬元,中央及自治區投資324萬元。
(二)進度安排
2012年4月開工,8月竣工交付使用。
五、保障措施
1、為保證校舍安全改造工程順利推進,我市成立了由市長任組長,分管教育副市長任副組長,教育、財政、建設、發改、審計等部門主要負責人為成員的中小學校舍安全工程領導小組,明確職責,統一部署,全面組織實施中小學校舍安全工程。按照《自治區中小學校舍安全工程實施方案》要求,工程領導小組主要負責審核項目規劃,指導工程實施,監督檢查工程進度及質量;教育部門負責危房校舍的排查、建檔;建設部門負責危房的鑒定及工程的勘探、設計、監理、質量監督檢查等;財政部門負責資金管理;發改部門負責項目的審批和編制規劃;審計部門負責預決算審計。在工程建設過程中,中小學校舍安全工程領導小組對工程的招投標等進展情況進行督查,定期召集有關負責人聽取匯報,了解進度,研究情況,解決問題,確保工程的優質高效。
2、嚴格按照“公開、公平、公正”原則,通過面向社會公開招標的方式確定施工單位,施工單位必須具有乙級及以上施工資質。
3、根據校安工程項目工程的有關要求,本著“牢固、實用、安全、方便”的原則科學設計。
4、為確保校安工程按期完成,我市設立工程項目資金專戶,所有用于工程項目資金均納入資金專戶,做到專款專用,防止擠占、截留、挪用工程專項資金,保證資金按時到位,合理有效使用。
5、嚴格按照國家有關規定和圖紙設計施工標準組織進行施工,堅決杜絕施工單位轉包或違法分包工程項目。
6、通過面向社會公開招投標的方式,確定具有乙級及以上資質的監理單位進行全程監理。
7、嚴格基本建設程序,確保工程質量優質。在紀檢、財政、發改、建設等部門的監督管理下,嚴格執行基本建設程序的各項規定,所有項目均實行項目法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制。每月對施工單位的施工資料進行檢查,確保施工資料的完整性;每周對監理人員的監理日志進行檢查,以加強施工過程管理,提高施工質量。
8、切實抓好安全生產,落實安全責任制。協助施工單位制定安全措施,及時組織人員對施工現場安全生產環節進行排查,發現問題限期整改,不留安全隱患。