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為貫徹落實自治區(qū)“2.11”道路交通安全隱患專項整治工作電視電話會議精神，堅決遏制道路交通事故頻發(fā)勢頭，全面改善我區(qū)交通秩序面貌，有力保障廣大人民群眾的生命財產安全，為創(chuàng)建全國文明城市創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境，經區(qū)委、政府研究決定，在我區(qū)開展為期七個多月的道路交通安全隱患專項整治活動，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以貫徹落實自治區(qū)“2.11”會議精神和綜合治理城市交通、改善交通狀況為主線，以動員社會各界和人民群眾共同為抓手，舉全市之力，集中解決路網結構不完善、交通基礎設施缺失、交通違法行為突出、市民交通意識淡薄等問題，盡最大努力消除各類道路交通安全隱患，達到道路交通承運能力明顯提高、道路交通秩序明顯提高、道路交通秩序明顯改善、市民文明出行意識明顯增強、道路交通事故萬車死亡率明顯下降的目標。

二、組織領導

為加強對道路交通安全隱患專項整治工作的組織領導，區(qū)委、政府決定成立區(qū)道路交通安全隱患專項整治工作領導小組。

領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)安監(jiān)局，具體負責組織、協(xié)調、收集、匯總、梳理、通報、上報道路交通安全隱患專項整治工作相關情況。

三、整治重點

1.強化對居民、駕駛人員的教育、培訓，切實增強駕駛人員的安全行車意識。

2.從嚴、從重、從快查處各類車輛尤其是客運車輛超速超員、病車上路、疲勞駕駛、酒后駕駛以及農用車載客等嚴重違法行為。

3.及時排查和整治危險路段，治理道路交通安全隱患。

4.規(guī)范客運站的管理，加強對運輸企業(yè)內部和車輛保養(yǎng)、檢測場所的整頓、管理。

四、任務分工

宣傳部

1、負責專項整治活動的宣傳報道工作，為專項整治活動營造良好氛圍。

2、在電視、廣播、報刊等新聞媒體開辟專刊專欄，曝光不文明交通行為和典型事例，引導廣大市民文明出行。

3、將是否具有文明交通示范單位條件納入精神文明單位評選標準，調動各單位抓交通安全管理的積極性和主動性。

安全生產監(jiān)督管理局

1、負責督導各成員單位落實預防道路交通事故責任及措施，切實提高預防事故工作的實效性。

2、負責督辦全區(qū)道路交通安全隱患的排查整治工作，負責有關部門限期消除道路交通安全隱患。

3、負責調特大道路交通事故的發(fā)生原因，提出行政責任追究意見。

建設局

1、負責會同規(guī)劃、公安部門，全面排查影響道路交通安全暢通的路網結構問題，提出具體可行的改善方案。如：打通“斷頭路”，改造“瓶頸路”、改造和配建停車場及完善停車設施等。

2、負責調研區(qū)道路交通基礎設施不完善問題，提出增設人行過街設施、公交港灣停靠設施等具體方案，大力改善道路通行條件。

交通運輸管理處

1、負責全面排查道路交通安全隱患和交通基礎設施缺失問題，提出具體解決方案，改善縣鄉(xiāng)道路通行條件。

2、負責督促運輸企業(yè)在長途客車、危險化學品運輸車上普遍安裝行車記錄儀和GPS定位系統(tǒng)，并與公安交通監(jiān)控系統(tǒng)進行對接，提高監(jiān)管水平。

3、會同有關部門，制定對屢次違法客運企業(yè)、車輛及駕駛人的交通安全管理辦法，加強對客運企業(yè)、車輛及駕駛員的監(jiān)管。

教育局

1、會同公安交管部門，制定中小學生交通安全常識教育計劃，并嚴格落實。

2、建立以校長負責制為保障的校車使用管理辦法，確保校車符合相關技術要求，并依規(guī)噴涂、張貼校車標識，堅決杜絕校車超員或使用不符合要求車輛充當校車的現象。

3、與公安交管部門商議制定在校學生交通安全管理辦法，堅決遏制學生騎摩托車上學、在道路上玩滑板、嬉笑打鬧等影響交通安全的行為，切實解決臨街學校門前學生和家長占道扎堆的安全隱患問題。

城市管理局

1、加強人行橫道內車輛亂停亂放、違法擺攤設點等清理整頓工作，維護好人行橫道內的通行環(huán)境。

2、在審批、拍賣占道經營攤點前，先由公安交管部門進行交通安全評價分析，凡影響交通安全暢通的，一律不得審批或拍賣。

公安分局、交警一、二大隊

1、優(yōu)化道路交通組織措施，科學實施路口渠化和信號燈配時，完善道路交通標志、標線、禁令、指示等管理設施，使交通管理設施設置率達到90％以上，充分發(fā)揮其基礎防線作用。

2、根據酒后駕駛、超員超速等嚴重交通違法行為易發(fā)的路段和時段，制定具有針對性的專項整治方案，每周開展一次集中整治或區(qū)域治理，依法采取高限硬性處罰措施，堅決打擊一批、教育一批、震懾一批，遏制和減少道路交通事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產安全。

3、對涉及黨政機關、企事業(yè)單位、政法系統(tǒng)車輛和駕駛員的交通違法行為，由公安交警部門一律抄告所在單位，由所在單位依照內部安全管理制度給予相應處理，并及時將處理情況反饋公安交警部門。

4、適時邀請各新聞媒體隨警執(zhí)法，公開曝光綜合整治工作中違法行為人拒絕接受處罰、抗拒執(zhí)法、擾亂秩序等不良現象，用強大的輿論攻勢，形成社會轟動效應，促使市民文明出行習慣的養(yǎng)成。

兩鎮(zhèn)、各街道辦事處

1、成立相應的組織機構和工作機構，制定道路交通宣傳計劃。

2、對轄區(qū)道路交通安全專項整治工作負總責，發(fā)動各部門和社會各界廣泛參與專項整治工作，按照轄區(qū)常住人口萬分之五的比例，組織交通協(xié)管隊伍，維護好重點路段和各路口的交通秩序，市區(qū)重點解決非機動車、行人闖紅燈問題，農村重點解決農用車違法載人、客車超員、移民捉蝎子問題，并為專項整治工作提供強有力的組織和財物保障。

3、加強轄區(qū)道路交通安全隱患的排查治理工作，解決農村道路交通事故“黑點”問題，確保鄉(xiāng)、村道路交通基礎設施設置率達到85％以上。

五、工作措施及要求

（一）加強組織領導。綜合治理城市交通、改善交通狀況，是區(qū)政府為民辦實事之一。開展道路交通安全隱患專項整治活動是落實區(qū)政府這一為民辦實事的重要舉措，也是推動創(chuàng)建全國文明城市達標工作的迫切要求。各成員單位要高度重視，精心謀劃，及時成立由“一把手”負責的組織領導機構，突出工作重點，明確任務要求，落實責任分工，研究細化本部門的目標任務和推進整治工作的具體措施，確保專項整治工作順利有序開展。

（二）加強溝通協(xié)作。各成員要按照任務分工，于3月底前將交通協(xié)管隊伍落實到位，由轄區(qū)交警大隊進行崗前培訓。公安、交通、建設、安監(jiān)等相關職能部門，要各司其職，密切配合，于2月底前盡快對影響道路交通安全暢通的問題進行全面排查，對照排查出的交通安全隱患和交通亂點、難點問題，研究制定相應的整治工作措施，堅持“三不放過”原則，即：隱患原因未查清不放過、整治不達標不放過、整治效果不明顯不放過。對危險路段經常性地開展聯(lián)合安全檢查，及時發(fā)現問題，采取措施整改，確保整治工作取得實效。

（三）加強宣傳引導。各成員單位要圍繞全區(qū)專項整治工作的目標任務，結合本部門開展專項整治工作的需要，深入挖掘自身優(yōu)勢，采取多種形式，開展宣傳引導工作，尤其要加強本部門干部職工的交通安全教育，以實際行動為專項整治工作做貢獻。區(qū)委宣傳部要盡快拿出宣傳計劃，大力開展交通安全宣傳“五進”活動，要進行道路交通安全法律、法規(guī)的普及和教育。相關職能部門要采取多種形式，全面開展道路交通安全宣傳，提高公民的道路交通安全意識。利用百場電影演出之前進行宣傳，協(xié)調各新聞媒體設立專刊專欄，保證每周至少刊播一期專項整治工作信息和公益廣告，持續(xù)引導廣大市民文明守法出行。

（四）建立聯(lián)系會議制度。交通安全隱患專項整治領導小組辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，根據專項整治工作需要，組織召開領導小組成員單位聯(lián)系會議，為各成員單位搭建一個良好的溝通交流平臺，及時協(xié)調解決專項整治工作中出現的問題，步調一致地推進專項整治工作。

（五）建立督查通報制度。交通安全隱患專項整治領導小組辦公室，每月要對各成員單位工作進展情況組織進行一次督導檢查，如實通報督查情況。對工作行動快、措施實、效果好的單位予以通報表揚，對重視不夠、消極應付、進展緩慢的單位予以通報批評，并限期整改，確保專項整治工作順利推進。九月中旬，交通安全隱患專項整治領導小組將對照各成員單位的目標任務進行檢查驗收，全面通報各成員單位的任務完成情況，并將通報結果納入全市績效考核之中。

（六）建立信息報送制度。各成員單位要建立道路交通安全隱患專項整治工作信息報送和聯(lián)絡員制度，從3月份開始，每月20日前向交通安全隱患專項整治領導小組辦公室書面報告工作進展情況。同時要注重日常工作信息和資料的積累，建立交通安全隱患專項整治工作檔案，及時全面提供檢查驗收時所需的資料數據。