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為更好地開展民族團結進步創建活動，有效推進民族團結進步事業，經研究，決定在各村和城鎮社區中開展民族團結進步示范村（社區）創建活動，制定方案如下：

一、創建活動的指導思想和基本要求

以科學發展觀為指導，以“共同團結奮斗、共同繁榮發展”為主題，以民族團結進步示范村、示范社區創建為抓手，凝聚和調動各族人民的智慧和力量，推進經濟快速發展、社會和諧穩定。通過開展創建活動，樹立一批民族團結進步的典型；通過開展創建活動，把黨和國家的各項民族政策落實到基層；通過開展創建活動，使各級干部更加重視民族團結進步事業，進一步提高做好民族工作的能力和水平。

二、示范村（社區）標準

(一)民族工作機制健全。民族工作列入村（社區）重要議事日程，有相應的組織領導機構和工作機制。民族工作有計劃，創建活動有方案。村（社區）班子團結，干群關系融洽，在群眾中有較高的威信。班子成員中有一定比例的少數民族干部，能夠認真落實民族工作的各項任務，在民族團結進步工作中積極發揮模范帶頭作用。

(二)民族政策得到有效貫徹落實。村（社區）內設有固定的法律法規、民族政策宣傳欄，積極組織開展民族團結進步活動，尊重少數民族的生活風俗習慣，維護少數民族群眾合法權益，積極學習使用蒙古語言文字。

(三)少數民族群眾生活有保障。村（社區）經濟社會發展措施有力，制定科學的發展規劃，90%以上少數民族群眾家庭有相對穩定的經濟收入，少數民族特困人員享有最低生活保障，少數民族家庭人均收入不低于平均水平。

(四)村（社區）公共設施良好。村（社區）有固定的辦公場所，功能較齊全，工作積極主動，及時幫助解決少數民族群眾在就醫、就學、社會保障等方面的需求。衛生環境良好，美化、綠化、凈化工作卓有成效。精神文化生活豐富，積極組織開展各類民族文化活動和體育活動。

(五)民族關系和諧。各族群眾之間能夠做到互諒互讓，和睦相處，扶困助難，團結友愛。各族群眾能夠做到“文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法”。群眾生活健康文明、積極向上。

三、申報與評定

(一)每年11月份由創建單位自行申報，政府、街道辦事處進行推薦。政府、街道辦初核后，向創建活動領導小組選報1-2個單位。

(二)創建活動領導小組對各地選報單位進行復審。

(三)創建活動領導小組每年年底評定一次，以政府名義對達到標準的村（社區）進行命名。

四、有關要求

(一)加強組織領導。創建活動由各政府和街道辦事處組織實施，制定創建活動方案，成立創建活動領導小組，并要下設辦公室。各地、各部門要把創建活動列入重要議事日程，建立健全相應的領導機制和工作機制，明確目標任務，制定工作計劃，做到工作有安排、有檢查、有總結，確保上下聯動，協調有序，嚴防流于形式。

(二)加強宣傳報道。各地、各部門在創建活動中，要創造性的開展工作，突出創建特色，形成創建亮點，總結創建經驗。要根據各自實際，認真組織開展宣傳報道工作，大力宣傳黨和國家的民族政策，宣傳創建活動中涌現出來的模范集體和個人，宣傳開展創建活動的好做法、好經驗，以及取得的成果，營造民族團結進步示范村（社區）創建活動良好氛圍。

(三)加強督促檢查。創建活動領導小組將建立創建工作檢查和專題調研制度，對創建活動進行督促檢查。和兩級創建活動領導小組辦公室要加強創建工作信息溝通與交流，并要經常深入基層，開展調查研究，有效指導工作。