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為進一步加強對全區(qū)社會力量辦學的管理,規(guī)范社會力量辦學行為,提升辦學品位,杜絕安全隱患,推動社會力量辦學健康有序發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》、《幼兒園管理條例》等法律法規(guī),經(jīng)區(qū)政府研究,決定在全區(qū)開展集中整治無證幼兒園行動。為確保整治工作順利進行,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以辦人民滿意教育為宗旨,堅持發(fā)展與規(guī)范并重,加大集中整治力度,杜絕無證辦園現(xiàn)象,促進全區(qū)幼兒園規(guī)范、健康、有序發(fā)展。
二、整治對象
區(qū)教育局于年初在《日報》上公布的22所無證幼兒園以及公布之后新增的5所未審批注冊的民辦幼兒園。
三、組織領(lǐng)導及部門職責
為切實加強集中整治無證幼兒園工作的組織領(lǐng)導領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)教育局,由李滿成同志任辦公室主任,負責協(xié)調(diào)、處理集中整治行動具體事務(wù)。
各部門單位工作職責:區(qū)教育局負責提供整治對象相關(guān)資料;區(qū)法制辦負責提供法律援助;公安分局負責創(chuàng)造良好的行政執(zhí)法環(huán)境,查處、打擊違法、抗法行為;區(qū)法院負責查封非法辦學機構(gòu)財產(chǎn);區(qū)民政局負責依法取締非法辦學機構(gòu);區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局負責食品安全督察;區(qū)消防大隊負責消防安全督察;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責當?shù)厝罕姷姆€(wěn)定工作。
四、工作步驟
1.宣傳發(fā)動階段(11月8日—11日)。區(qū)教育局組織召開無證幼兒園負責人會議,學習《關(guān)于對無證幼兒園開展集中整治的意見》(教通〔〕157號)文件,宣傳集中整治行動的目的、意義和要求,學習《省幼兒園辦園標準》等文件。
2.自查自糾階段(11月12日—22日)。各無證幼兒園按照《省幼兒園辦園標準》認真開展自查自糾。
3.集中整治階段(11月下旬—12月中旬)。中心城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)無證幼兒園分別由整治領(lǐng)導小組、當?shù)卣M織人員,嚴格對照《省幼兒園辦園標準》實行整治。對符合條件的,指導其規(guī)范管理,補辦有關(guān)手續(xù);對暫不具備條件的,通過整改可達標的,下發(fā)整改意見書,對整改達標或在承諾時間內(nèi)整改到位的依法核發(fā)證照,對整改無法達標、拒不整改、存在安全隱患的無證辦園機構(gòu),寫出書面材料向整治領(lǐng)導小組匯報。
12月中旬,整治領(lǐng)導小組根據(jù)整治領(lǐng)導小組辦公室的匯總情況確定取締無證辦園機構(gòu)名單。
4.依法處置階段(12月下旬)。整治領(lǐng)導小組對無證辦園機構(gòu),區(qū)別不同情況,依法提出處理意見,送達被處置辦學機構(gòu),并向社會公示。
5.總結(jié)階段(2012年元月上旬)。整治領(lǐng)導小組總結(jié)這次整治行動經(jīng)驗。
五、工作要求
1.提高認識,加強領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門單位要站在講政治的高度,增強整治工作的責任感、緊迫感和使命感,切實加強組織領(lǐng)導,明確工作任務(wù),各司其職,團結(jié)協(xié)作,確保整治工作取得實效。
2.堅持依法行政。在集中整治行動中,要嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)程,堅持原則、嚴格標準、秉公執(zhí)法。
3.嚴格執(zhí)行責任制和責任追究制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門單位要按照相關(guān)規(guī)定,認真履行各自職責。對在本次集中整治行動中工作不力,造成嚴重后果的,要依法依規(guī)追究相關(guān)責任人的責任。