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為深入貫徹落實總書記“七一”重要講話精神，進一步推進窗口單位和服務行業堅持以人為本、執政為民理念，增強服務意識，改進工作作風，提高業務水平，更好地為人民服務，促進創先爭優活動真正成為群眾滿意工程，根據上級有關精神，經鄉黨委研究，制定如下工作方案：

一、明確參與范圍

主要包括：鄉政府機關內各辦公室、各站所、各村，其中以鄉黨政辦、民政辦、勞動站、計生辦、派出所為重點。

二、豐富活動主要載體

1、大力推行“四亮”。一是政府值班坐班領導、信訪接待員要佩戴黨徽,勞動服務站窗口設立黨員示范崗。二是進一步完善相關人員公開承諾書并公示。三是對相關單位工作人員職責認真梳理并進行公開。四是繪制好每項工作的辦事流程，方便群眾辦事。

2、扎實開展“優質服務”。一是微笑服務，不斷強化服務人員的禮儀教育，切實改善服務態度，群眾上門辦事熱情接待。二是陽光服務，對辦事程序、收費情況等實行全面公開，堅決杜絕亂收費、亂罰款、違規操作、暗箱操作等現象的發生。三是廉潔服務，規范服務行為，嚴守職業道德，誠實守信，杜絕索拿卡要、請吃請喝請玩等不良行為。五是開展個性化服務，每個辦公室、窗口配齊桌椅、紙筆，準備好茶水，熱天乘涼、冬天取暖設施備齊，方便群眾辦事。

3、扎實做好信訪接待和處理。以信訪辦為主，其他各個辦公室全力配合，對所有的信訪，不管是誰接訪不管是誰分管，都要做到一是給群眾指好路，群眾上門后，如果不是接待人本人職責范圍內的事，要負責引薦。二是行動要快，接到信訪后，分管的班子成員做到雷厲風行，馬上處理。三是思想工作要到位。信訪處理過程中要做好深入細致的思想工作，不能引發更大的信訪，要做到讓群眾滿意。

4、確實發揮群眾工作組的作用。各村成立群眾工作組，并實行掛牌服務。一是在村部公示村干部值班安排表和村干部聯系方式，以及辦事程序，方便群眾上門辦事。二是村干部要經常為群眾提供各種便民利民服務，如指導群眾如何申請低保及其他社會保障、新生兒上戶、結婚證準生證流動人口證申請、黨組織關系接轉、家電下鄉補助、勞動就業援助、新農保、新農合等等一系列的手續，并為不方便的群眾提供服務。三是及時收集社情民意，為群眾解決好實際困難，化解各類糾紛矛盾。

5、定期組織評議。每半年組織一次黨員自評、領導點評、群眾評議、民主評議，并將機關站所干部職工、村支部書記參與創先爭優活動情況、服務基層和群眾的情況納入民主評議內容，年底實行績效掛鉤。

三、強化工作舉措

1、加強組織領導。鄉村兩級要高度重視，各管線的班子成員要積極帶頭，落實好工作職責，同時負責指導好所包的片、所駐的村和所管的人該項工作的落實，做到全鄉一盤棋，整體聯動。

2、營造氣氛。9月20號前鄉黨委召開動員會，9月23號前各支部要召開動員會，傳達上級精神，安排好本單位工作，同時推介各類先進典型。

3、注重督導落實。鄉創先爭優領導小組辦公室對各村、各站所、鄉政府院內各辦公室活動開展情況一月進行一次督查通報，并作為年終評比的依據。