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根據國務院和省市有關文件精神,結合本地實際,現就年我縣食品安全工作提出如下實施方案:
一、指導思想
年我縣食品安全工作要以科學發展觀為指導,緊緊圍繞關系人民群眾身體健康、生命安全和切身利益的民生問題,全面推進食品放心工程和信用體系建設,大力開展食品安全專項整治,構筑城鄉食品安全體系,確保全縣不發生重大群體性食物中毒事件,重點實施“345工程”,確保“八項指標”出色完成。
二、工作目標
(一)生豬定點屠宰進點率力爭城區達到100%,鄉鎮達到95%。
(二)蔬菜農殘檢測力爭農殘超標率不超過6%,加大檢測設施建設,在花木蘭蔬菜批發市場、西套、東套等農貿市場分別建立三個農殘檢測室。
(三)縣城區市場、超市100%建立進貨臺帳、索票索證制度。
(四)城區餐飲經營企業和全縣中學、鄉鎮中心小學和幼兒園100%建立原材料進貨臺帳,索票索證制度。
(五)餐飲、食雜店、學校食堂和商店從業人員100%持有效健康證上崗。
(六)鄉鎮街道、社區食雜店100%建立索票索證制度。
(七)強化食品生產監管,食品生產企業100%取得食品生產許可證,小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書。
(八)無公害蔬菜基地面積達到12萬畝,開征新菜地建設基金收取。
三、配套措施
1、完善“三大體系”。一是完善責任體系。進一步完善政府領導、部門監管、企業自律的安全責任體系。縣鄉兩級政府要按照屬地管理的原則,強化負總責意識,明確專人抓專人管,鄉鎮人民政府要把食品安全工作納入財政預算。監管部門要按照“權責一致”的原則,切實履行職責,確保監管到位。生產經營者要增強食品安全第一責任人意識,自覺依法生產經營。年,縣政府將食品安全工作納入對鄉鎮和縣直相關單位量化目標管理考核的內容,并實行專項考核。各鄉鎮人民政府也要按照上級主管部門的有關要求,將食品安全工作納入政府的考核目標,進一步完善考核體系,兌現獎懲。二是完善監管體系。進一步強化食品安全辦的抓手作用,加強各監督管理部門的協調與配合,做到信息共享,形成監管合力,真正實現無縫監管,不留空檔,不留死角,增加人力物力投入。三是完善追溯體系。以建立和完善食品進銷貨臺賬為基礎,以嚴格落實索證索票制度為重點,進一步加強食品企業生產經營檔案建設。
2、健全“四項制度”。一是健全監管部門聯系會議制度。二是健全責任追究制度。要結合貫徹落實國務院第503號令和即將出臺的《食品安全法》,修訂完善責任追究辦法。三是健全目標管理考核制度。要改進考核辦法。四是健全食品安全監測和風險評估制度。
3、抓好“五項工作”。一是抓好宣傳培訓。主要采取新聞報道、印發資料、出動宣傳車、辦好示范街等形式,廣泛宣傳食品安全的有關政策和信息,力爭全年辦好三期專業培訓班,使食品安全工作做到家喻戶曉,人人皆知。二是抓好專項整治。主要利用“五、八、臘”等傳統節日,組織有關科局開展食品安全專項整治,重點抓好學校、賓館、建筑工地食堂的食品安全整治工作。三是抓好日常監管。重點抓好信用體系建設,做好進銷臺帳、資職管理、產品質量等環節的監管。四是抓好農村安全。充分發揮“一會兩站”網絡的作用,健全信息員和協管員的隊伍建設。五是抓好安全評估。全年重點開展兩次食品安全考核評估,力爭我縣不發生一起食品安全事故。