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為完善城市功能，加快城市建設步伐，根據縣縣城總體規劃，縣政府決定對沿江大道實施改造，并已經縣發改委批準立項。現結合實際，特制定本方案。

一、項目概況

1.項目名稱：縣沿江大道工程項目。

2.基本情況

縣沿江大道工程項目位于江源大橋至原琴江收費站叉路口之間，具體規劃紅線為東臨琴江河，南至原琴江收費站叉路口，西臨居民區、古樟工業園、農田及山地，北接油榨下縣交警大隊大門口南苑路、縣城西華南路、江源大橋叉路口。

項目建設內容包括：建設大道，全長約3000米、寬30米；沿線打造沿江景觀帶；新建溫坊大橋；原琴江收費站叉路口建設入口景觀。

項目總用地面積約900畝，道路建設用地約235畝，景觀帶用地約184畝，配套用地面積約206畝，安置用地約275畝。

二、項目實施內容

1.根據縣人民政府委托浙江大學城鄉規劃設計研究院編制的“縣大道及入口規劃設計”，結合當地實際情況對項目的道路走向及各地塊的規劃進行細化和調整，明確配套用地面積及規劃指標。

2.征地：征收項目范圍內土地約900畝，其中耕地約580畝，河灘地約135畝，房屋建筑用地約150畝，原206國道用地約35畝。

3.拆遷情況：該項目拆遷涉及私房約252戶，拆遷占地面積約33000㎡，圍院占地約2660㎡，建筑面積約60500㎡；涉及企、事業單位及其他設施用地18戶（其中企業6戶，事業單位6戶，其他設施6戶），拆遷占地面積約59200㎡，建筑面積約49900㎡，豬欄、廁所占地面積約3700㎡。

4.沿江大道建設：建設沿江大道全長約3000米，路基寬30米，以及道路范圍內的橋梁、排水、排污管道、道路標識、綠化、亮化、環衛、停車場等基礎設施。

5.溫坊大橋建設：新建溫坊大橋長約217米，寬18.5米。

6.景觀改造：根據規劃設計方案實施景觀改造，主要項目有景觀亭、入口雕塑、峭壁浮雕、濱江游步道、親水平臺、綠化等設施建設。

7.管線搬遷：供電、供水、移動、聯通、電信、電視等管線的搬遷。

8.配套用地土地整理：土地整理面積約206畝，根據規劃建設配套用地區域內排水、排污、供水、供電、通信等管線及其他公共設施建設。

9.安置用地土地整理及安置工作：對房屋征收安置用地進行整理，完成“三通一平”等基礎設施建設，完成安置工作。

具體項目建設按規劃部門審定的規劃設計方案和審定的施工圖組織實施。

三、房屋征收安置辦法

1.居民房：采用貨幣補償、異地宅基地安置、產權調換三種方式，由被征收戶自由選擇一種方式。異地宅基地安置地點為：①東華山林場（原工信局天然氣站）安置地；②故居西南側安置地；③新職校西南側安置地；④高速交警辦公室圍墻北側安置地。

2.工業廠房：采用貨幣補償或工業用地安置方式。對符合進工業園條件的企業，由縣工業小區管委會按規定統籌安排安置地。

3.行政事業單位、國有企業房屋：原則上不給予補償，如確實需要，采取一事一議方式解決。

四、項目投資估算

1.項目開發前期費用（含項目可研、立項、審批、設計、勘測等項目前期工作費用）：150萬元；

2.征地費用：4050萬元；

3.房屋征收補償：14500萬元；

4.工程建設費用：5460萬元；

5.項目管理費用按項目總投資的2%提取，約480萬元。

合計：項目總投資約為24640萬元。

五、工程建設及資金籌措

1.該項目由縣城建公司墊資代建，竣工驗收合格后由縣財政局按墊付的資金年利率12%計息返還。配套土地由縣城建公司負責整理，土地依法出讓，所得收益扣除項目實施成本，升溢部分由縣政府安排一定數額資金到縣城建公司作為發展資金，具體數額另定。

2.該項目涉及公共建設工程必須嚴格依法依規辦理相關手續，享受《縣人民政府關于印發縣建設項目規費優惠暫行辦法的通知》（石府發[號）規定的相關優惠政策。

3.項目成本計算：成本的界定包括項目實施范圍內的征收費（含征收補償費、臨時安置補助費、搬遷費、獎勵、拆遷房屋評估費、征收管理工作經費）、征地費（含征地補償費、報批費及工作經費）、土地評估費、規劃設計費、測量費、公建項目建設費、有關稅費、投資利息、工程代建費、土地收益基金、被征地農民社會保障資金、農業開發資金、農田水利建設專項基金、及城鎮廉租住房保障資金。項目實施前，由城建公司編制成本預算，經財政部門審定后再組織實施。土地出讓后，由城建公司編制成本決算報告報財政部門審定。

4.道路、橋梁等市政工程竣工交付使用：道路、橋梁等市政工程竣工驗收合格后，交由縣城管局進行日常管理和維護。