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為有效解決預(yù)留地建設(shè)問題,順利推進(jìn)仙源村上街、下排和上排預(yù)留地統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)以及周邊房屋改造工作,特制定本方案。
一、基本原則
本項(xiàng)目采取“公司+村組”聯(lián)合開發(fā)模式運(yùn)作,依據(jù)“集約用地、統(tǒng)籌規(guī)劃、合作建設(shè)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換、利益分享”原則進(jìn)行開發(fā)建設(shè);參照“商品開發(fā)房配建保障房”運(yùn)作方式進(jìn)行。
二、項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目名稱
仙源村上街、下排和上排三個小組預(yù)留地及周邊房屋改造建設(shè)項(xiàng)目。
2.項(xiàng)目基本情況
仙源村上街、下排和上排三個小組預(yù)留地及周邊房屋改造建設(shè)項(xiàng)目位于琴江鎮(zhèn)仙源村。四周界址為:東臨松仔坪小組居民房,南臨行政中心北側(cè)道路,西臨清華大道,北臨井岡南大道。總用地面積約25240㎡(約38畝),征收房屋19戶,建筑面積約6170㎡,建筑占地約2600㎡,附屬面積約460㎡,庭院、空坪等260㎡,在建(已打地基)4戶面積約480㎡。
三、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容
1.結(jié)合城市總體規(guī)劃對項(xiàng)目地塊進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),按現(xiàn)代建筑風(fēng)格建成集住宅、商業(yè)服務(wù)、休閑娛樂、旅游觀光等功能于一體的現(xiàn)代生活小區(qū),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)的系統(tǒng)整合。
2.征地:征收項(xiàng)目范圍內(nèi)土地約12740㎡。
3.拆遷情況:征收房屋19戶,建筑面積約6170㎡,附屬面積約460㎡,庭院、空坪等260㎡,在建(已打地基)4戶面積約480㎡。
4.房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè):總用地面積約25200㎡,可建建筑面積約61800㎡(以容積率1.85計(jì)算),其中不計(jì)容積率地下車庫15000㎡。
具體項(xiàng)目建設(shè)按規(guī)劃部門審定的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和審定的施工圖組織實(shí)施。
四、具體操作辦法
1.土地操作方法
(1)整個地塊統(tǒng)一轉(zhuǎn)為國有出讓土地,出讓土地采用掛牌方式。
(2)通過先確定開發(fā)房和配建房的銷售均價,然后采用倒推方法,計(jì)算出土地價格。
(3)通過在出讓方案中約定地價額度和建設(shè)方案,從而約定項(xiàng)目建設(shè)的投資強(qiáng)度和投資方式。
2.房產(chǎn)聯(lián)合開發(fā)
(1)由縣城發(fā)公司參與土地摘牌進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。
(2)縣城建公司為該項(xiàng)目業(yè)主。由中標(biāo)單位采取商品房配建保障房的模式進(jìn)行開發(fā)建設(shè)或由中標(biāo)單位以邀請招標(biāo)方式擇定相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)承建并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(3)由村組成立理事會,通過理事會委托縣城發(fā)公司來完成相應(yīng)工程量的建設(shè)。受托方聘請理事會成員參與項(xiàng)目管理。
(4)保障房按審定總面積核定成本銷售給三個村小組,成本由以下項(xiàng)目構(gòu)成:材料費(fèi)、人工費(fèi)、辦證費(fèi)、利息、建設(shè)管理費(fèi)、稅費(fèi)、土地整理費(fèi)用等。
(5)確保村民優(yōu)先選房,但要相對集中,一棟一棟選擇。每戶村民選擇套房的同時,可選擇底層柴間一間。房屋面積按縣政府批準(zhǔn)的規(guī)劃指標(biāo),以縣城建局原已審定規(guī)劃建筑面積為準(zhǔn)。剩余部分房源由城發(fā)公司自行銷售。
(6)原土地上房屋征收單位為縣國土局,實(shí)施單位為縣城建公司,費(fèi)用計(jì)入開發(fā)成本。開發(fā)后土地一并列入項(xiàng)目宗地出讓。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)為整個項(xiàng)目投資額的2%。
3.結(jié)算方式
通過實(shí)物成果分享使各方獲得利益,物業(yè)配套費(fèi)用由開發(fā)商承擔(dān)。具體的實(shí)物成果分配方式方法,由合作雙方協(xié)商確定簽訂協(xié)議,報請政府審定。
五、組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求,成立仙源村上街、下排和上排小組預(yù)留地建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)組,其組成人員如下:
協(xié)調(diào)組下設(shè)辦公室、房屋征收安置組、工程建設(shè)項(xiàng)目組,具體成員及工作職責(zé)如下:
(一)辦公室
工作職責(zé):負(fù)責(zé)傳達(dá)上級指令,匯報工作進(jìn)度;協(xié)調(diào)各小組關(guān)系,匯總項(xiàng)目建設(shè)過程中的有關(guān)情況;辦理相關(guān)會議文件及其他文秘工作;籌集建設(shè)資金,制定實(shí)施方案,負(fù)責(zé)工作人員考勤,處理突發(fā)事件工作;完成協(xié)調(diào)組交辦的其他工作。
(二)征地組
工作職責(zé):負(fù)責(zé)按時完成項(xiàng)目范圍內(nèi)征地工作,做好征地工作中的維穩(wěn)工作,完成項(xiàng)目建設(shè)用地報批工作。
(三)房屋征收組
工作職責(zé):負(fù)責(zé)按時完成工程建設(shè)范圍內(nèi)土地征收、房屋征收安置,做好房屋征收安置中維穩(wěn)工作。
(四)工程建設(shè)項(xiàng)目
負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、報建、招標(biāo)、建設(shè)管理、驗(yàn)收、項(xiàng)目成本、利潤結(jié)算工作。
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