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為進一步推進全辦社會管理創新，促進社會和諧，根據省、市綜治工作會議和有關文件精神，結合我辦實際，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，構建“黨委領導、政府負責、綜治牽頭、社會協同、公眾參與”的社會工作格局，為全轄區社會經濟又好又快發展營造和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境。

二、工作目標

通過社會管理，減少影響社會穩定的因素、促進社會和諧，管理好一批特殊群體、人員，管理好一些特殊地區，確保不發生重大有影響的惡性案件和事故，提升公眾安全感。

三、組織機構

成立花園街辦社會管理創新工作領導小組

四、管理重點

（一）重點人員：精神病肇事肇禍者、刑釋解教人員、吸毒人員、滋事擾民、艾滋病患者、監外執行人員、邪教人員、閑散青少年、農村留守兒童、服刑人員、未成年子女、流動人口。

（二）重點區域：網吧、娛樂場所、治安混亂地區、學校周邊治安環境、工業園周邊環境。

五、工作措施

（一）調查研究，對癥管理。在全轄區范圍內開展重點人員、重點地區管理的調查研究，查找社會管理存在的問題、癥結，召開研討會議，針對我辦具體實際情況交流研討管理措施。

（二）建立檔案，落實責任。對全轄區重點人員和重點地區進行調查摸底，做到底數清、情況明，逐一建立檔案；對管理對象逐一落實管理責任單位和責任人，確保管理措施到位，效果明確。

（三）公秘結合，穩妥管理。對重點人員、重點區域實行公開與秘密相結合管理，宜公開的則公開管理。不宜公開的則秘密管理。公開管理要形成威懾力，秘密管理主要是防止產生負面影響。

（四）抓住重點，發動群眾。根據轄區工作實際，抓住管理重點對象，把社會管理的觸角深入到各村，強化服務群眾、組織群眾、教育群眾，增強管理實效性，加強社會管理隊伍建設，消除管理盲區，變松散管理為系統管理。

（五）積極化解社會矛盾。

六、工作要求

（一）強化責任落實。在街辦綜治委的統一組織領導下，各職能部門層層明確責任，分解落實任務，將社會化管理目標責任分解到相關部門單位。

（二）加強社會聯動。社會化管理是一個系統工程，涉及眾多的部門、行業、各部門要各司其職充分發揮職能作用，實現社會管理社會化，積極爭取全社會的廣泛支持和參與，打牢社會化管理的基礎。

（三）嚴格督查考評。街辦綜治委將社會化管理納入年度考核，定期開展督導檢查。對工作不主動、不作為、措施不得力、存在安全隱患，效果不明顯的單位領導和相關責任感人，予以通報批評；對社會管理工作好、效果明顯的予以表彰獎勵。