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發展黨員工作是黨的建設中一項重要的經常性工作，是加強黨的執政能力和先進性建設的基礎工程，黨員的好壞直接關系到一個政黨的工作大局。為進一步推進發展黨員工作的科學化、規劃化和制度化，不斷提高發展黨員工作的質量，努力造就一支高素質黨員隊伍，保持黨的先進性和純潔性，根據市貴組字[]13號文件精神，結合我辦的實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，著眼于始終保持黨的先進性，堅持不懈地做好發展黨員工作，努力建設一支素質優良、結構合理、規模適度、作用實用的黨員隊伍，為推動我辦經濟流暢、社會又好又快發展提供堅強的組織保證和人才支持。

二、主要原則

1、堅持標準、保證質量。著眼于保持黨的先進性，嚴格按照黨章規定的黨員標準發展黨員，把政治標準放在首位，堅持成熟一個發展一個，保證新黨員質量。

2、源頭充足分布合理。著眼于改善黨員隊伍的結構和分布，重點在返鄉農民工和“兩新”組織中發展黨員，注重在黨的力量薄弱的地方發展黨員，防止和避免突擊發展、長期不發展、數量大起大落等不良現象。

3、發揚民主，公開透明。增強發展黨員工作的透明度，拓寬群眾參與發展黨員工作的途徑，防止發展黨員工作中的不正之風。

三、工作目標

年全辦計劃發展新黨員3名（詳見附表）其中女性一名，高中以上文化程度2名，年齡控制在35周歲以下，努力實現村（居）黨員隊伍結構明顯改善，整體素質明顯提高。

四、工作重點

1、建立村（居）優秀青年信息庫。要重點從大學畢業生、復員退伍軍人、致富能手、理事會成員及村（居）組后備干部中挖掘發現優秀青年，掌握其基本情況和現實表現，建立《農村優秀青年信息統計表》，儲備后備力量。

2、加大對優秀青年的培養力度。要改善工作方法，積極主動去做引導工作。對外出務工經商的優秀分子，實行雙向培養。一是利用春節、清明節、農忙等外出務工經商人員集中返鄉的機會培養激發他們的入黨愿望；二是可以協調委托務工經商人員所在地或單位黨組織培養，對條件成熟的及時收入黨；三是在外出流動黨員集中地建立黨組織，推動發展黨員工作，建立聯系制度，落實相應的跟蹤教育和考察培養措施。

3、努力在新經流暢、新社會組織中發展黨員。推薦黨員到企業就業，推薦優秀員工入黨，推薦優秀黨員員工進入管理層，切實增強“兩新”組織中黨的力量。

五、工作措施

1、制度發展黨員工作計劃，堅持發展黨員工作半年報告制度。

2、全面推行農村“2+5”發展黨員模式。按照貴組發號文件精神，嚴格按照農村“2+5”發展黨員模式發展黨員，堅持“雙重推薦、兩級預審、集中培養、支部票決、全程公示、責任追究”制度。切實把那些帶頭致富和帶領群眾致富能力強，優秀村民事務理事會理事長及成員學歷高和年紀輕的農村能人發展入黨，推進黨員發展工作規劃化、民主化、制度化。

3、加強入黨積極分子隊伍建設。多層次、多途徑、多渠道吸收入黨積極分子，按照發展黨員的比例要達到3：1，激活發展黨員工作源頭。

4、嚴格遵循發展黨員工作程序。重點把好審查關、培訓關、政審關、考察關、公示關、審批關。堅持做到培養時間不夠的不發展，沒有參加培訓的不發展，考察有問題的不發展，材料不齊全的不發展，政審不過關的不發展，未經公示的不發展。

5、加強對基層黨務工作者的業務培訓。要采取多種形式，有計劃、有步驟地對基層黨務工作者進行培訓，不斷提高他們的政治和業務素質，充分發揮他們在發展黨員工作中的重要作用。

六、工作要求

1、嚴格落實責任。要把發展黨員工作擺上重要議事日程，納入黨員工作責任制，工委書記是發展黨員工作的第一責任人，組員是具體責任人，強化責任意識，確保發展黨員工作的規劃性和嚴肅性。

2、建立聯系機制。實行領導班子與優秀青年一對一的聯系機制，及時了解、掌握他們的思想和工作情況，幫助他們提高思想認識，積極引導他們向黨組織靠擾。

3、強化督查考評。辦事處將采取隨機抽查方式，掌握發展黨員工作情況，對好的措施和經驗做法及時總結推廣，對違反規定發展黨員的情況進行匯報。