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做好年社會治安綜合治理工作，是保持全局穩定，促進水利持續發展的需要。經局班子研究，特制訂如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，認真貫徹落實上級政法、綜治工作會議精神，正確處理好改革、發展和穩定的關系，始終把維穩工作放在首位，積極創建和諧平安單位，為促進全區水利事業持續健康發展提供良好的社會環境。

二、目標任務

全年實現“五無”目標，即無政治、刑事和“六害”案件；無消防火災事故；無治安事故；無交通事故；無安全生產責任事故。

三、工作重點

1、積極開展和諧平安創建活動，一是積極開展創建平安樓院活動。建立群防群治隊伍，配齊配強治安信息員、綜治特派員、治安志愿者、看樓護院，制定每棟樓每個單元管理制度，明確樓長、單元長的工作職責。二是協助抓好水北龍骨村委和諧平安共建聯系點創建工作，結合該村委實際，制定綜治工作計劃，爭創“社會治安穩、計劃生育優、村民致富快、經濟結構好、生態環境綠”的新村委。

2、認真抓好重點整治工作。按照區里要求，組織開展打擊“兩搶一盜”活動，做到有工作部署、有工作成效。堅持突出治安問題和治安“亂點”排查制度，發現問題及時處理。加強監控設施建設，提高防控能力。

3、抓好院內防火工作。按照“誰主管、誰負責”的原則，采取“安全自查、隱患自除、責任自負”的管理機制，貫徹預防為主，防消結合的方針，重點加強水電大廈、院內居住戶、水庫防汛物資倉庫等重要地點管制，配齊配優防火設施，提高防火功能。

4、抓好安全生產管理工作。各單位要健全安全生產各項規章制度，單位法人是安全生產第一責任人，分管領導是第二責任人，嚴格規范操作，強化督促檢查，科學排除隱患，杜絕安全事故發現。

5、統籌做好普法、預防青少年犯罪、流動人口管理、刑釋解教人員安置幫教等工作。

四、主要措施

1、強化領導，落實責任

維護社會穩定，關鍵在領導。局里成立社會治安綜合治理領導小組，局長擔任組長、負總責，局紀檢組長擔任副組長、具體抓，局下屬單位、國有水庫負責人及重點水利工程項目法人為成員、對本單位負直接責任。并要求三大國有水庫管理所要成立相應的組織機構。為進一步強化綜治工作責任，局對下屬單位層層簽訂社會治安綜合治理責任狀，并把綜治工作納入了年終目標考核內容。

2、健全制度，加強督查

一要建立健全不穩定因素分析排查制度，對水利系統不穩定因素，每月至少排查2次；二要建立問題報告制度，發現不穩定因素苗頭，局機關各單位要在1小時內報告局主要領導，國有水庫、水利重要工程項目部要在2小時內報告局主要領導。對不穩定因素，各單位負責人要立即奔赴到現場調解處理問題。三要加強督促巡查。局里成立二個督促組，局班子有關領導組成維穩工作督導組，每個月重點督促局下屬單位綜治工作情況；要進一步調整充實離退休老干部義務巡查組，加強對局院內社會治安每日巡查。

3、獎罰分明，激勵促進

為更好地做好政法綜治工作，在全局上下建立了激勵機制，做到獎罰分明。對出現政治、刑事案件的，該單位實行一票否決，對單位第一責任人罰款200元，當事人罰款500元至1000元；因防范不力而出現辦公室被盜現象，罰款當事站室200元；對參與“六害”活動的當事人，經公安機關查實，一律罰款200元至5000元；單位干部職工之間相罵打架，處罰當事人200元；單位出現工傷事故，對單位負責人罰款200元至500元，情節嚴重上報有關部門進行處理。鼓勵全水利系統干部職工關愛社會、關心集體、關注社情民意，對熱心幫助社會、做好事者，群眾反映一次，獎100元，獲得區以上單位表彰的，獎當事者區級200元、市級500元、省級1000元、國家級2000元。