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為提升全區創新服務水平，貫徹落實我區“創業創新服務年”活動，全面促進我區企業科技創新，推動我區創新型經濟快速發展，結合我區工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想和工作目標

以科學發展觀為指導,圍繞提高自主創新能力、建設創新型經濟的戰略目標,促進科學技術更加主動地為經濟社會發展服務,堅持“科教興區”、“人才強區”和科技大開放戰略，緊緊圍繞經濟社會發展的中心任務，緊密結合省政府科技創新“六個一”工程的總體部署與要求，以健全創新體系、優化創新環境、促進城市轉型、發展創新型經濟、建設創新型開發區為目標，形成和完善以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系,大幅度提升企業自主創新能力,大幅度降低關鍵領域和重點行業的技術對外依存度,實現科技與經濟更加緊密結合。

二、主要任務

1、落實和完善創新政策。

按照《省人民政府政府關于實施<省中長期科學和技術發展規劃綱要（-年）>的若干配套政策的通知》（府發[號）、《省實施科技創新“六個一”工程若干配套政策》（府廳發號）、《中共市委、市人民政府關于增強自主創新能力，建設創新型的實施意見》（發號）、《市以科技創新為引領，大力發展創新型經濟工作實施方案》（效能辦發號）等文件要求，落實好科技投入、稅收激勵、金融支持、政府采購支持等各項國家、省、市已出臺創新扶持政策，進一步營造更加良好的創新政策環境，推進創新型經濟發展，服務全民創業創新。

2、建設和完善科技創新服務平臺建設。

明確科技創新服務平臺的建設要求,突出資源整合和服務功能;按照“面向產業、需求導向;創新機制、盤活存量;政府引導、多方參與;明確權益、協同發展”的原則,構建面向重點產業振興和戰略性產業發展的技術創新服務平臺。在我區現有的七大產業平臺（武漢理工大學發展研究院、汽車及零部件研發中心、生物醫藥研發中心、北京理工大學精密機電研發中心、市生產力促進中心、區生產力促進中心、市創新創業服務中心）基礎上，與南京大學、華中科技大學、華南理工大學合作，圍繞我區陶瓷、汽車、機械、光伏、生物制藥等重點產業，引進南京大學高新技術研發基地、華中科技大學博士后工作站、華南理工大學多孔陶瓷與無機膜研發中心等創新平臺。力爭每年有3項以上高新產業成果通過平臺在區內企業得以產業化，并有1個以上項目獲得省政府高新產業重大項目扶持。

3、加快用高新技術改造傳統產業，培育創新產業，壯大創新經濟。

圍繞經濟轉型，加快引進、研發一批高新先進技術，用高新技術改造傳統產業，促進傳統產業升級；加快培育光伏能源、生物醫藥、先進制造、服裝鞋帽、金屬材料、綠色食品等創新產業，加快高新產業步伐，壯大創新經濟，不斷提高高新產業在產業結構中的比重。

4、推進創新型企業建設。

一是引導企業加強創新能力建設。引導企業加強創新發展的系統謀劃;引導和鼓勵創新型企業承擔國家和地方科技計劃項目;引導和鼓勵有條件的創新型企業建設企業技術中心、工程中心等;支持創新型企業引進海內外高層次技術創新人才;支持企業開發擁有自主知識產權和市場競爭力的新產品、新技術和新工藝。二是引導企業加強技術創新管理。通過培訓、示范等多種方式在企業中推廣應用創新方法;推動企業實施自主品牌戰略、知識產權戰略,塑造國際知名品牌;通過建立創新型企業信息網,促進企業之間的交流與合作。力爭培育一批產業領軍企業，培育1-2家企業成為省級創新型企業。

5、促進企業技術創新人才隊伍建設。

全面落實我區人才引進的有關優惠政策，充分發揮企業用人主體的積極性，推動高等院校和我區科研服務平臺根據企業對技術創新人才的需求調整人才培養模式。加強職業技術教育,培養適應企業發展的各類高級技能人才。鼓勵企業與高等學校、科研院所聯合培養人才。發揮我區科技服務平臺博士后工作站的作用,吸引博士畢業生到我區企業從事技術創新工作。發揮我區留學人員歸國創業服務中心作用，吸引海外留學人員通過資金、管理、技術入股等形式到我區創業或受聘擔任企業、重點項目的高級管理和技術職務。力爭引進一批光伏能源、機械制造、高新材料、生物醫藥等方面的高新技術人才。

大力提高職工科技素質和創新能力培養。廣泛開展崗位練兵、技能比賽、師徒幫教、技術培訓等活動。把增強職工創新意識和創新能力與提高職工技能水平結合起來,建設一支知識型、技術型、創新型高素質職工隊伍。

6、大力推進科技招商。積極融入鄱陽湖生態經濟區建設，加快對接長株潭、融入全球化步伐，突出抓好央企、民企、外企、科企“四個對接”重點，建立健全完善的科技項目招商激勵機制，組織力量積極趕赴國內外各創新資源密集的地區開展科技招商活動，大力引進各種創新型企業、創新型項目。圍繞光伏能源、環保材料、機械制造、生物醫藥等科技含量高的產業開展專題招商活動，引進一批掌握核心技術、產業前景好的具有代表性的科技創新型企業。

7、推進科技特派員工作。

建立科技特派員制度。遵循“政府引導、雙向選擇、立足當前，著眼長遠”的原則，從我區科技服務平臺選派一批科技人員，采取派駐、兼職、聘用等形式深入企業一線開展創新創業和技術服務，幫助企業解決技術難題，加快企業科技成果轉化、示范、推廣，形成產、學、研之間有機結合的創新模式，促進生產力水平的快速提高。

8、加大對企業科技創新的金融支持。

加大對企業科技創新的信貸支持，通過我區出臺一系列政策鼓勵和引導各大銀行支持企業特別是中小企業技術創新。利用我區匯豐擔保公司為無力自主貸款的科技創新型企業提供擔保，力爭每年為區內科技創新型企業貸款1億元以上，保障科技創新型企業做大做強。

三、保障措施

1、加強領導，精心組織。區屬各部門及駐區各機構要高度重視、加強組織領導，把科技創新工作放到優先發展的戰略地位，建立由區領導牽頭，相關局室領導具體負責的科技創新工作責任機制，著力提高各職能部門服務創新型經濟發展的能力和水平，推進我區科技創新工作扎實、有效的開展。并將科技創新作為全區各部門創業創新服務年考核中的一項重要內容，加大考核力度，保障科技創新各項工作有序的開展。

2、落實激勵企業科技創新政策。

一是抓好政策落實。推動企業開展自主創新產品認定工作,加強與有關部門的協調配合,加大宣傳培訓力度,落實企業創業投資企業和科技企業孵化器稅收優惠等重點政策。二是不斷完善政策。開展政策落實情況評估,及時掌握新的政策需求,促進政策研究制定,完善促進產學研結合、科技創新等政策措施。