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根據中央、省委有關精神和市委、市委深入學習實踐活動領導小組《關于開展第三批深入學習實踐科學發展觀活動實施意見》的要求，為扎實開展我場學習實踐科學發展觀活動，依據《開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，制定本方案。

一、總體要求

黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠

二、指導原則

（一）解放思想、轉變觀念。加強學習，進一步加深對科學發展觀的理解，提高對科學發展觀的認識，增強發展意識，創新發展理念，強化發展信心，轉變發展方式，提升發展實效。將處理影響發展的突出問題作為學習調研、分析檢查、整改落實的重要內容，在事關科學發展的重大問題上形成共識。

（二）廣納民意，集中民智。在查找和解決突出問題中，要貫徹群眾路線，積極拓寬集中民意的有效渠道；對查找出來的各種問題，要認真歸納、梳理，并向廣大民眾公布，廣泛征集解決問題的思路和對策。要把廣大民眾是否滿意作為衡量解決突出問題成效的重要標準。

（三）突出重點，力求實效。堅持“兩手抓，兩不誤”，把開展學習實踐活動和做好當前工作結合起來，堅持立說立行，扎實工作，確保“保增長、保民生、保穩定”的重點工作和查找梳理出來的重點問題得到切實有效的解決。

三、方法步驟

（一）分析查找（9月25日-10月20日）

對場黨委在影響和制約科學發展以及黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，主要采取以下方式分析查找：

1、按照科學發展觀要求自我剖析查找。

2、通過設立意見箱、發放征求意見表方式分析查找。

3、通過調研分析查找。從各地各部門各單位報送的調研課題中分析查找對場黨委的意見建議。

4、通過書面征求場8個黨支部對場黨委的意見和建議查找。

5、通過召開專題會座談會分析查找。通過召開各村各單位主要負責人，部分黨代表、人大代表、政協委員和退休老同志參加的座談會，進一步分析查找對場黨委的意見建議：

6、通過走訪活動分析查找。黨政領導班子成員根據自身分管工作實際，結合座談會了解的情況對部分單位和群眾進行走訪，對貫徹落實科學發展中存在的突出問題做進一步的研究和分析。

（二）篩選確定（10月21日-10月25日期間）

1、梳理匯總。對征求到的各類意見、建議按照輕、重、緩、急進行認真梳理、分類匯總。

2、分析評議。組織部分黨代表、人大代表、政協委員、基層群眾代表參加的專題會議，對篩選匯總的突出問題進行分析評議，進一步篩選出事關我場經濟社會發展的、人民群眾反映強烈的、影響和制約科學發展的突出問題。

3、研究確定。召開場黨委學習實踐活動領導小組會議，對分析評議會議確定的突出問題進行研究，討論確定事關黨委中心工作和全場保增長、保民生、保穩定等方面的突出問題。

（三）召開場黨委專題民主生活會（10月25日—28日）

民主生活會前，黨委同志之間要相互談心、交換看法，根據征求到的意見建議，對照檢查自身存在的不足，撰寫參加民主生活會的發言材料。民主生活會上，要結合分工，重點查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，深刻分析原因，開展嚴肅認真的批評和自我批評。場黨委專題民主生活會與2009年度民主生活會合并召開，并按規定請市紀委和市委指導檢查組到會指導。

（四）集中解決突出問題（10月29日-11月30日）

1、制定整改落實方案。對場黨委征求到的意見和建議以及在民主生活會上檢查出來的主要問題，結合黨委開展專題調研取得的成果及群眾的評議意見，針對分析檢查報告提出的整改措施，制定解決突出問題的整改落實方案，明確整改落實的目標、方式和時限要求，明確整改落實的具體措施。

2、解決問題。根據整改落實方案中列出的突出問題，由場黨委結合工作分工，成立專項工作小組，集中解決突出問題。有條件解決或近期內可以創造條件解決的，要及時加以解決；一時無法解決的，明確責任部門制定解決的規劃，并向做出說明；需上下聯動協調解決的，積極向市有關部門提出建議，或與村一起解決。

3、加強落實整改措施的督促檢查，確保落實到位，收到實效。

4、公布整改落實情況。以適當的方式向群眾公布突出問題的整改落實情況。

5、進一步完善整改措施，建立長效機制，確保在學習實踐活動中的突出問題得到有效解決。

四、組織領導

學習實踐活動中查找和解決突出問題工作在場黨委領導下進行，具體由場黨委學習實踐活動領導小組辦公室負責組織協調。