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區屬各醫療衛生單位：

為認真貫徹落實《衛生部、國家中醫藥管理局、總后勤部衛生部、武警部隊后勤部關于年起全國醫療衛生系統全面禁煙的決定》（衛婦社發〔〕48號）及省、市控煙工作會議精神，實現年全區衛生系統全面禁煙的目標，結合我區實際，特制定本方案。

一、工作目標

到年7月底，全區所有醫療衛生機構，具體包括：衛生行政部門、醫療機構（綜合醫院、專科醫院、護理院、療養院等）、公共衛生機構（疾病預防控制機構、婦幼保健機構、衛生監督機構、健康教育機構、專科疾病防治機構、社區衛生服務中心（站）、鄉鎮衛生院和村衛生室等）、其他機構（門診部、診所等）均實現全面禁煙，建成無煙單位。

二、工作任務

（一）召開全區衛生系統控煙工作專題會議總結回顧我區年控煙工作；安排布置年全區控煙工作；區衛生局與各醫療衛生單位簽訂控煙工作責任書。

（二）收集全區醫療衛生系統控煙信息認真采集轄區醫療衛生系統控煙基礎信息，按照《無煙醫療衛生系統基礎信息表》和《創建無煙醫療衛生系統工作計劃》的要求，將轄區各類醫療衛生機構基礎信息填寫后上報區衛生局。

（三）加大創建無煙醫療衛生機構宣傳力度

1、區健康教育所負責聯系，在區健康教育網控煙公益廣告和相關知識。各醫療衛生單位利用板報、網絡等媒體播放刊登控煙公益廣告等。

2、各類醫療衛生機構利用單位電子屏幕、網絡、電視、DVD等設施宣傳醫療衛生機構全面禁煙工作，播放控煙公益廣告、專題片，辦好控煙宣傳欄，張貼醒目的禁煙標識。

3、向社會公示單位全面禁煙的承諾。

4、衛生局聘請大眾媒體對全區醫療衛生系統全面禁煙進行暗訪，并將暗訪結果公開報道。

（四）全面開展創建無煙醫療衛生機構活動全區衛生系統要按照衛生部《無煙醫療衛生機構標準（試行）》，全面開展無煙醫療衛生機構創建活動，主要開展以下工作：

1、完善制度建設。成立控煙領導小組和工作小組，制訂本單位控煙規劃，明確職責，將無煙單位創建納入機構常規工作。

2、創建無煙環境。醫療衛生機構室內全面禁止吸煙，張貼醒目的禁煙標識。根據實際設立室外吸煙區，有明顯引導標識。

3、建立監督管理機制。設立控煙監督員和巡查員隊伍，完善并落實監督巡查工作制度。

4、開展全員控煙知識與技能培訓。提高干部職工控煙知識水平，鼓勵和幫助干部職工戒煙。提高臨床醫務人員提供戒煙服務的技能，主動提供戒煙服務。

（五）組織做好年“5·31世界無煙日”活動要圍繞“5·31世界無煙日”的主題，組織控煙咨詢、專題講座等，積極開展控煙宣傳，營造氛圍，推動無煙工作的開展。

（六）開展煙草控制培訓及巡講活動要依托健康教育所舉辦醫療衛生機構健康教育人員和戒煙門診醫務人員培訓班，提高他們開展控煙健康教育和戒煙服務的技能。組織控煙專家進行巡講，宣講《公約》，宣傳煙草的危害和戒煙方法等，提高公眾控煙意識。

（七）開發控煙傳播材料結合醫療衛生系統全面禁煙和履約的形勢，設計開發紙質和電子傳播材料，通過廣泛張貼和播放等，強化醫療衛生機構全面禁煙的環境，引導社會控煙工作。

（八）加大控煙工作督導力度要對轄區無煙醫療衛生機構創建工作進行督導，及時發現問題，提出整改意見，確保如期實現全區衛生系統全面禁煙的目標。組織專家對全區創建無煙醫療衛生機構工作進行全面督導，并全區通報督導結果。

（九）組織考核驗收按照《省無煙醫療衛生單位考核評估標準》考核驗收無煙醫療衛生機構。先由單位進行創建、自查，申報后，組織考核驗收、命名授牌。申報時應提交創建無煙醫療衛生單位工作總結和《區創建無煙醫療衛生單位申報評審表》一式三份。負責考核驗收轄區內各醫療衛生單位，并命名授牌。對考核驗收結果進行抽查復驗，并邀請媒體進行監督。

三、組織管理

全區衛生系統控煙工作堅持“屬地管理、分級負責，逐級考核、評比獎懲”的原則。為進一步加強對創建工作的領導，明確任務，我區衛生系統控煙工作在市醫療衛生系統履行煙草控制框架公約領導小組的領導下，負責控煙工作的組織協調、日常管理和技術指導。各醫療衛生機構在市、區履行煙草控制框架公約領導小組領導下，制定本級工作計劃，組織開展工作，社區衛生服務中心負責社區衛生服務站，各鄉鎮衛生院負責村衛生室、診所控煙工作，做到要求明確、指導到位、督查嚴格，確保控煙工作不留空擋。

四、進度安排

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導

實現“年起全國醫療衛生系統全面禁煙”的目標，任務艱巨，時間緊迫，要求各醫療衛生單位高度重視，把全區衛生系統控煙工作擺上重要議事日程，領導干部帶頭示范，身體力行，切實抓緊抓好，抓出成效，確保年內全區衛生系統全面禁煙。

（二）強化措施，落實責任

各醫療衛生單位要將創建無煙醫療衛生系統工作納入轄區單位年度工作目標考核內容。成立以院、站、所長任組長、相關科室負責人為主要成員的領導小組，制定創建工作方案和具體活動計劃，確定職能科室和人員負責本項工作，認真落實衛生部《無煙醫療衛生機構標準》（試行），將各項指標納入本單位科室評比和個人考核，定期或不定期組織自查、自評，發現問題，及時改進。

（三）廣泛動員，營造氛圍

各醫療衛生單位要積極宣傳創建工作的重要意義，動員廣大干部職工自覺遵守醫療衛生機構全面禁煙的規定，支持和參與創建工作。結合世界無煙日等重大活動，通過大眾媒體傳播宣傳，示范帶動其他行業主動參與控煙，自覺遠離煙草。

（四）加強督查，通報表彰

區醫療衛生系統履行煙草控制框架公約領導小組將適時組織開展督導工作，通報督導結果，對成績突出的單位給予表彰，對工作不力的單位，進行批評。要在加強創建工作督導檢查的同時，邀請有關媒體、聘請社會監督員對各單位創建工作進行暗訪督查。要實行一票否決制，凡因控煙不力被媒體曝光、未完成創建任務的單位，取消當年評先、評優資格。

（五）自4月份起，實行按月報告制度。

每月25日前，各醫療衛生單位履行煙草控制框架公約領導小組辦公室并向區控煙工作領導小組辦公室書面匯報控煙工作進度。