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為貫徹執行《植物新品種保護條例》，落實省、部《關于加強農業植物新品種保護工作的意見》和濱州市關于打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品的專項部署，特制定本工作方案。

一、指導思想

保護品種權人的利益，調動育種者的積極性；促進農作物品種選育商品化、產業化進程；加快農作物新品種的市場化推廣應用速度，促進農作物品種的更新和種植結構的調整，推進植物新品種保護制度全面、深入實施。

二、任務目標

（一）動員部署階段（年月）。制定實施方案，建立組織機構，對植物新品種保護工作作出專題部署。

（二）集中整治階段（年月至年月）。按照實施方案要求組織開展植物新品種保護專項行動。

（三）總結驗收階段（年月）。對植物新品種保護專項行動進行總結驗收。

通過此次專項行動，使全市上下有關各界廣泛認識和了解植物新品種保護的意義和法律要求，實現育成的新品種能適時得到保護，種子經營市場秩序進一步規范，科研育種工作活力明顯增強，科技與生產脫節的問題得到改善；建立健全市縣農業植物新品種保護行政執法體系，建立植物新品種保護中介服務組織，建立植物新品種保護信息服務網絡，使農業植物新品種侵權、假冒案件得到及時查處。在管理方面，初步建立起政策到位、機制完善、體系健全、依法維權保護的農業植物新品種保護體系和保護制度，實現新品種保護申請數量的較大增長和保護環境的較大改善。

三、具體措施

1、加強領導，建立健全組織

為搞好該項工作，市農業局成立了農業植物新品種保護工作領導小組，負責我市的農業植物新品種保護工作的全面開展；成立植物新品種保護辦公室設在農業局科教科，負責具體組織與落實工作。各縣區農業行政部門也要成立植物新品種保護辦公室，明確農業植物新品種保護工作的分管領導、職能機構及具體責任人員。

2、加強宣傳，提高認識

由于我國頒布植物新品種保護條例時間不久，社會公眾對依法保護自己的品種權、依法尊重他人品種權的觀念和意識還沒有建立，大多數單位和個人對這一新制度的建立和實施還持觀望的態度。結合濱州市打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動，通過各類新聞媒體和培訓班進行廣泛宣傳，向農業科研育種單位、行政管理部門、作物制種單位和個人、種子經營企業等積極宣傳品種保護法律知識，樹立品種權意識，依法維護自身權益，減少和制止侵權、假冒行為。另外，市縣植物新品種保護部門通過對假冒、侵權案件的處理，向生產經營者和周圍群眾宣傳品種保護的意義和法律要求，為進一步搞好宣傳提供好的經驗和參考案例。

3、制定政策，激勵和保護育種技術持續創新

全市農業科研育種單位要加強對新育成品種的產權保護，建立品種權保護制度，明確品種權在育種者個人與育種單位之間的權利歸屬和利益劃分，根據本單位實際情況在績效考核、職稱評定、福利待遇等方面制定激勵政策及措施，對品種權申請及獲得者給予積極鼓勵和支持傾斜，促進對育成品種的品種權保護和市場化推廣應用。各級農業行政管理部門在農作物新品種選育等項目的科研管理方面，在項目立項和經費預算中增加品種權申請預留經費，在項目驗收及申請科技獎勵時提供品種權保護證明，在技術開發與技術推廣項目中，對具有品種權的項目給予優先考慮和支持。在鼓勵政策和支持措施方面，督促財政部門設立植物新品種保護專項資金制度，用于品種權申請經費和維持經費的補助，支持品種選育者申請獲得品種權。

4、建立植物新品種保護協會，搞好服務

由于植物新品種是一項嚴格的法律制度，對于如何申請保護，申請保護需要那些方面的材料，有那些要求等問題，目前許多育種者還不了解，也沒有經驗，另外，許多種子生產經營單位對哪些品種已經獲得品種權也無從知曉。因此，建立植物新品種保護協會和信息服務網絡尤為必要。

在全市建立由農業管理部門、農業科研育種單位、種子生產經營企業參加的植物新品種保護協會，研究規劃我市植物新品種保護工作，為政府部門和有關方面及個人提供服務，同時協調內部成員之間的品種權糾紛，加強橫向溝通與聯系。

5、嚴格執法，維護品種權人合法利益

市縣農業植物新品種保護部門，要積極爭取工作經費，保證品種保護執法工作的正常開展。從事農業植物新品種保護的行政執法人員，持證上崗，依法行政。對于無證和“套牌”生產、銷售授權品種的侵權行為，農業植物新品種保護工作人員及時予以查處。種子生產經營單位和個人，要加強品種權法律意識，積極維護品種權人的合法利益，減少和避免侵權、假冒等案件的發生。農業科研育種單位對于已申請保護的植物新品種，要積極行動起積極向有關方面宣傳、介紹有關情況，同時對于侵權、假冒案件，要積極請求植物新品種保護部門予以及時查處和處理，依法維護自身的權利和利益。