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根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中共中央組織部關于黨的基層組織任期的意見》的規(guī)定，我局黨組織需要進行換屆改選。為保證機關黨總支（黨支部）換屆工作的順利進行，現(xiàn)結(jié)合我局實際，特制定換屆選舉工作實施方案：

一、指導思想

以黨的十七大精神為指針，以《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》為依據(jù)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和堅持民主集中制原則，著力加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，按照德才兼?zhèn)浜腿罕姽J的原則，選舉產(chǎn)生新的一屆機關黨總支（黨支部）班子，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為積極推進“和諧望城”建設提供堅強的組織保證。

二、方法步驟和時間安排

換屆工作從5月17日開始至6月10日結(jié)束。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，機關黨總支、黨支部分別召開黨員大會進行換屆。換屆時按照先總支、后支部自上而下的順序進行。

具體分為三個階段：

（一）準備、宣傳發(fā)動階段（5月17日—28日）

主要做好以下幾項工作：

1、召開機關黨總支（黨支部）書記、組織委員會議。全面部署機關黨總支（黨支部）的換屆選舉工作，統(tǒng)一思想認識，明確專人分工負責，提出做好工作的具體要求。同時，對換屆選舉的業(yè)務工作進行培訓。

2、搞好宣傳發(fā)動。機關黨總支（黨支部）要自上而下地搞好宣傳發(fā)動工作，通過召開有關會議，宣傳基層黨組織換屆選舉工作的重要意義。要以黨課的形式，對黨員進行一次《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、民主集中制、黨員義務和權利、以及換屆選舉的意義、計劃要求等內(nèi)容的學習教育，號召廣大黨員干部、入黨積極分子以實際行動迎接換屆選舉工作。

3、認真起草好機關黨總支（黨支部）工作報告。機關黨總支（黨支部）要認真起草工作報告，實事求是地回顧總結(jié)本屆黨組織的思想、組織、作風建設和完成任期目標的情況，同時要研究制訂下屆黨組織任期目標規(guī)劃、措施。

4、向上級黨組織呈報請示。機關黨總支要起草關于換屆選舉的請示呈報上級黨組織審批。內(nèi)容主要包括：會議時間、地點、新一屆黨組織班子組成人員名額、選舉辦法等。

（二）召開黨員大會(6月2日)

1、黨員大會的主要任務。一是聽取并審議機關黨總支（黨支部）的工作報告；二是選舉產(chǎn)生新一屆機關黨總支（黨支部）委員會。不設委員會的黨支部直接選舉產(chǎn)生支部書記。

2、機關黨總支（黨支部）委員會的名額及組成人員。根據(jù)上級有關規(guī)定和我局實際情況，機關黨總支設委員5人，其中書記1人，副書記2人。黨支部設委員3人，其中書記1人。黨員不足7名的不設支部委員會，只設書記1人。

3、機關黨總支（黨支部）委員、書記、副書記的產(chǎn)生辦法。機關黨總支（黨支部）委員會的選舉，由上屆機關黨總支（黨支部）委員會根據(jù)多數(shù)黨員的意見提出候選人，候選人數(shù)應多于應選人數(shù)的20%，報上級黨組織審查同意后，提交黨員大會采用無記名投票的方式差額選舉產(chǎn)生。不設委員會的黨支部書記，由局機關總支委員會指派實行等額選舉產(chǎn)生。

4、關于黨員大會的主持。召開黨員大會進行換屆選舉，會議由上屆機關黨總支（黨支部）主持，并處理大會有關事務。黨員大會的預備會議由上屆機關黨總支的委員會主持。

5、選舉辦法。機關黨總支（黨支部）進行換屆選舉時，有選舉權的到會人數(shù)超過應到會人數(shù)的五分之四，會議有效；被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的人數(shù)的一半，始得當選。選舉均采用無記名投票的方式進行。

（三）辦理報批手續(xù)和總結(jié)匯報階段(6月3日以后)

主要做好以下4項工作：

1、向上級黨組織呈報關于換屆選舉結(jié)果的報告（機關黨總支、黨支部在選舉日之后兩天內(nèi)呈報)。主要內(nèi)容包括：會議召開的情況、總結(jié)經(jīng)驗、新一屆機關黨總支（黨支部）委員和書記、副書記的選舉結(jié)果報批。

2、進行換屆工作檢查總結(jié)。機關黨總支、黨支部換屆選舉工作進行一次全面檢查總結(jié)，對沒有正當理由，隨意拖延換屆時間的應嚴肅對待和處理。對新選出的機關黨總支（黨支部）委員進行一次黨務培訓。

3、材料歸檔。機關黨總支（黨支部）要做好換屆選舉相關材料的立卷、歸檔等工作。

三、切實加強對機關黨總支（黨支部）換屆選舉工作的領導

1、領導重視，擺上重要位置。充分認識換屆選舉是加強基層黨的建設的一項重要制度，是健全黨內(nèi)民主生活，保障黨員民主權利的一項重要內(nèi)容，是提高基層黨組織戰(zhàn)斗力的重要一環(huán)。尤其是總支、支部同時開展換屆工作，要突出重點，把換屆選舉工作作為當前的中心工作之一，由總支、支部書記掛帥，分工一名委員具體負責。機關黨總支要做到總攬全局，統(tǒng)籌兼顧，在抓好自身換屆選舉工作的同時，指導好所轄支部的換屆工作，同時要科學合理安排好換屆選舉工作和業(yè)務工作等其它各項工作。

2、加強指導，精心籌備實施。機關黨總支要加強對換屆選舉工作的指導，精心籌備，精心實施，突出把握好三個重點。一是制定好換屆方案。機關黨總支（黨支部）要結(jié)合實際，精心制定切實可行的換屆方案，確保換屆工作有領導、有組織、有計劃地進行。二是撰寫好工作報告。機關黨總支（黨支部）要在廣泛聽取各方面的意見基礎上，認真起草好書面的工作報告。工作報告既要全面，又要突出重點，成績要肯定，問題要找準，目標要具體，措施要過硬。三是召開好黨員大會。要嚴格按照召開黨員大會的程序，認真做好報告工作和投票選舉工作。要挑選政治素質(zhì)好，熟悉換屆選舉工作業(yè)務的黨員，擔任計票和唱票的統(tǒng)計匯總工作，確保換屆選舉有序展開。

3、深入細致地做好思想政治工作。這次換屆，機關黨總支、機關黨支部和老干黨支部委員會委員實行差額選舉，必然有部分候選人落選。要真心實意、滿腔熱情地關心、愛護落選者，主動找他們談心，把握好他們的思想脈博，教育他們正確對待落選，消除思想包袱。

4、按章辦事，規(guī)范選舉工作程序。這次機關黨總支（黨支部）換屆選舉，必須嚴格按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和上級的有關規(guī)定進行，除了因特殊情況需要延期選舉并報經(jīng)上級黨組織批準外，機關黨總支（黨支部）都必須按期進行換屆改選。要尊重和保障黨員的民主權利。選舉要充分發(fā)揚民主，任何組織、個人不得以任何方式強迫選舉人選或不選某個人。凡有違反《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的行為，必須嚴肅查處。