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為進一步提高機關效能，優化經濟發展環境，根據望辦發［*］40號《中共望城縣委辦公室、望城縣人民政府辦公室關于印發〈望城縣開展“機關效能建設年”活動實施方案〉的通知》，結合我局委實際，制定如下實施方案。

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞省、市、縣“機關效能建設年”活動的工作部署，以推進權力分開透明、廉潔高效運行為重點，著力解決機關效能建設和經濟發展環境方面存在的突出問題，為望城“全力打造新城區，實現三年大變樣”和“湘江新區”建設提供強有力的效能保障和環境支撐。

二、活動范圍

開展“機關效能建設年”活動的范圍：局機關全體干部職工、縣直機關幼兒園在職教職工。

三、活動步驟

整個活動分為動員部署、組織實施、考核總結三個階段。

（一）動員部署階段：*年5月下旬至6月上旬

1.制定方案。根據省、市、縣“機關效能建設年”動員大會精神，局黨總支根據本單位實際，就開展本局“機關效能建設年”活動制定方案，對活動趕進行廣泛動員和周密部署，明確專人負責相關活動，并將方案報送至縣機關效能建設領導小組辦公室。

2.學習動員。召開動員大會，認真組織學習省、市、縣“機關效能建設年”會議精神，學習省、市領導關于機關效能建設的講話，學習望辦發［*］40號文件。

（二）組織實施階段：*年6月中旬-*年11月下旬

*年我局“機關效能建設年”工作要堅持以作風建設工作為抓手，著力抓好以下幾個方面的工作。

1、大力降低行政成本。鞏固2009年厲行節約的工作成果，強化各項措施，確保本單位公用經費實現零增長。減少對基層工作的干擾，減輕基層負擔。大力精簡會議和文件，簡化辦事程序。

2、再次壓縮辦事時限。嚴格落實限時辦結制工作要求，以承諾辦事時限為標準，縮短辦事時限，推進效能提升。

3、全力規范權力運行。9月底前全面完成制定行政處罰裁量權基準的工作；11月底前將崗位責任、辦事流程、責任追究等制度匯編成冊。

4、努力提升服務水平。建立省、市、縣三級政府互聯互通的電子政務系統和電子監察系統，實現行政許可項目100%在線辦理和電子監察；實現行政權力網上公開透明運行；健全并落實政務公開、辦事公開和局務公開制度；大力推進政府精細化管理，建設管用、完善、精細的政府服務制度體系，建設人民滿意機關。

5、扎實開展作風建設。以總書記在十七屆中央紀委五次全會上的重要講話精神為指導，圍繞我縣經濟發展的新形勢、新任務和新要求，把作風建設與學習實踐科學發展觀活動，“兩幫兩促”“雙優”創建活動和推動當前工作結合起來，以創新體制、健全機制、加強干部管理為突破口，進一步強化宗旨意識、責任意識、實干意識、廉政意識，認真解決突出存在的問題，扎實抓好三個方面的十項具體工作，努力實現干部作風明顯轉變、服務能力明顯增強、行政效能明顯提升、發展環境明顯改善、群眾滿意度明顯提高。

（三）考核總結階段：*年12月上旬-12月下旬

以5個方面的重點工作落實情況為主要內容，按照干部管理權限，制定科學的、量化的、便于操作的績效考核工作方案，進行績效考核，并與黨風廉政建設責任制考核、滿意政府指標體系考核相結合。

四、工作要求

機關效能建設是一項系統性工程，也是一項長期而艱巨的任務，工作涉及面廣，標準要求高。各歸口單位、各科室要周密安排，精心組織，務求實效，保證各項工作的有序推進。

（一）加強領導，明確責任。成立局“機關效能建設年”活動領導小組，由王金川同志任組長，易明亮、瞿新亮同志任副組長，各科室長、縣直機關幼兒園園長為成員，領導小組下設辦公室，負責全局機關效能建設日常工作的開展。各科室、縣直機關幼兒園要把開展“機關效能建設年”活動作為新形勢下深入學習實踐科學發展觀，促進“轉方式、調結構、抓改革、強基礎、惠民生、保穩定”的重要舉措，認真履行職責，切實做到思想到位、組織到位、措施到位，真正把“機關效能建設年”活動落到實處。

（二）廣泛宣傳，精心組織。每一位干部職工都要關心、支持、置身于“機關效能建設年”活動之中，以實際行動來贏得群眾的贊譽。要精心組織，統籌兼顧，科學合理安排好每一階段、每個環節的工作，高標準嚴要求，抓緊抓實，決不能走過場、做表面文章，更不能虎頭蛇尾，有始無終。要充分發揮典型示范作用，推動本局“機關效能建設年”活動深入扎實開展。

（三）加強督導，嚴格考核。活動領導小組要通過聽取匯報、召開座談會等形式，加強對機關效能建設年活動的督促和指導，領導小組辦公室要對活動開展情況進行監督檢查，重點督點部門、重點崗位和重大事項的效能情況，并及時通報監督檢查結果。要不斷完善績效考核的內容、方法和程序,與工作目標考核、年度考核、黨風廉政建設責任制考核、建滿意機關、爭先創優等結合起來,把考核結果作為機關干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據，確保各項工作任務落實到位。