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編者按：本文主要從我縣特困職工基本情況；我縣幫扶特困職工的一些具體做法；落實省總工作布置，切實做好農民工工資清欠工作；2005年元旦春節期間送溫暖工作安排，對工會春節送溫暖工作匯報進行講述。其中，主要包括：縣總工會高度重視困難企業職工的生產、生活問題，并把做好明年元旦、春節期間的送溫暖活動作為當前工會工作的重點，從今年9月起，縣總工會就專門組織人力進行深入細致的調查摸底工作，通過挨門逐戶走訪，查家庭收入、查檔案、查生活狀況的“三查一訪”方式，對特困職工家庭情況進行了全面的排查、今年以來，我們把扶貧幫困送溫暖工作列入重點目標任務考核范圍，切實履行幫扶特困職工第一責任人職責，堅持重辦實事，不遺余力為困難職工排擾解難、根據全省清欠農民工工資電視電話會議精神，按照省總的工作布置，縣政府就做好農民工工資清欠工作采取了一系列的措施、大力開展“奉獻一片情，溫暖職工心”活動、組織落實好省、縣領導的走訪慰問工作、做好“獻愛心”資金籌集工作、做好特困職工的慰問金發放、加強宣傳，擴大影響，具體材料請詳見：

2007年元旦、春節將至，為協助黨和政府繼續做好特困職工扶貧幫困送溫暖工作，把黨和政府的關懷和溫暖及時送到千家萬戶，維護職工隊伍的安定和社會穩定，根據省、市總工會和縣委、縣政府的有關要求，縣總工會將積極協助黨委和政府繼續在全縣開展走訪慰問特困職工送溫暖活動。現將有關情況匯報如下：

一、我縣特困職工基本情況

縣總工會高度重視困難企業職工的生產、生活問題，并把做好明年元旦、春節期間的送溫暖活動作為當前工會工作的重點，從今年9月起，縣總工會就專門組織人力進行深入細致的調查摸底工作，通過挨門逐戶走訪，查家庭收入、查檔案、查生活狀況的“三查一訪”方式，對特困職工家庭情況進行了全面的排查。據調查，截止目前我縣特困職工共有48xxxx，主要分布在經貿、農機、商業、糧食、供銷、多管等系統。其中：“4050”人員23xxxx，占4xxxx；患重大傷殘疾病的24xxxx，占5xxxx；勞模xxxx。造成其生活困難的主要原因有：因企業改制或破產倒閉，夫妻一方或雙方下崗失業；因技能單一或年齡偏大難以再就業；家庭成員患有重大傷殘疾病。特困職工狀況主要表現為“四多”、“四難”。“四多”：一是文化程度偏低的職工多；二是技能單一的職工多；三是年齡偏大的職工多；四是單親特困家庭逐年增多。“四難”即生活難、求醫難、上學難、就業難。

二、我縣幫扶特困職工的一些具體做法今年以來，我們把扶貧幫困送溫暖工作列入重點目標任務考核范圍，切實履行幫扶特困職工第一責任人職責，堅持重辦實事，不遺余力為困難職工排擾解難。建立健全了特困職工和特困勞模動態管理制度，通過每年兩次的摸底調查，對特困職工家庭情況切實做到九知（知家此文來源于文秘家園庭住址、知生活狀況、知貧困原因、知救助需求、知患病用藥情況、知進低保情況、知子女就學情況、知子女就業需求、知住房情況），及時掌握省（部）級勞模生活情況，建立健全了特困職工、特困勞模檔案，并實行動態管理、重點幫扶。進一步建立完善扶貧幫困救助機制，由縣政府辦及時轉發了實施特困職工在就業、生活、醫療、教育、住房等方面的綜合幫扶措施，縣總工會主動協調物價、財政、勞動、教育、衛生、房管、財政、民政、教育、人事、建設、廣播電視局等1xxxx部門貫徹落實。大力開展“獻愛心送溫暖”活動，不斷創新幫困形式，拓展幫困內容，推動送溫暖工作逐步實現經常化、制度化、社會化。年初，在黨員干部中籌集獻愛心資金10xxxx元，各級黨政領導和工會干部廣泛參與春節走訪慰問活動，僅縣總工會本級就走訪慰問了1xxxx系統的42xxxx困難職工，累計發放救濟款物1xxxx多元。縣總工會建立了困難職工援助中心，深入實施以幫政策、幫信息、幫培訓、幫技能為主要內容的扶貧幫困活動，資助2xxxx考入高等院校的特困職工子女順利入學，全方位構筑特困職工生活安全網。積極開展創新示范行動，不斷創新工會再就業培訓和職介服務，為130xxxx名下崗失業人員提供多項技能培訓；在繼去年創建xxxx市級再就業基地的基礎上，今年我們又培育了xxxx市級再就業示范基地，選樹1xxxx“創業女明星”，幫扶帶動了一大批下崗失業職工重新走上工作崗位。

三、落實省總工作布置，切實做好農民工工資清欠工作

根據全省清欠農民工工資電視電話會議精神，按照省總的工作布置，縣政府就做好農民工工資清欠工作采取了一系列的措施。縣總于12月14日成立清欠農民工工資領導小組，并開通熱線電話。縣總及時向政府領導匯報全縣拖欠農民工工資問題，引起了政府的高度重視，專門召開政府常務會議，研究此項工作，縣總在政府常務會上作了匯報。會后連續召開三次會議，明確一把手負責制，各拖欠部門定期向政府匯報清欠進度。明確工會、勞動等部門負責督查。通過摸底調查，全縣共有87項工程，拖欠工程款571xxxx元，上級安排2003年之前必須還款2537.xxxx元，現已還款2598.0xxxx元，超額完成任務。剩余工程款2005年之前全部還清。2003年之前共拖欠農民工工資12xxxx元，經過三次清理，已全部還清。2004年以后不存在新的拖欠，政府還制定了一些長效機制，從源頭把關，保證農民工工資不出現新的拖欠。

四、2005年元旦春節期間送溫暖工作安排

新春佳節即將來臨，我們將認真貫徹落實全縣送溫暖工程總結表彰大會精神，進一步深入實施送溫暖工作和節前走訪慰問活動，采取得力措施，解決特困職工燃眉之急，保證每一名特困職工有飯吃、有衣穿、有房住，過一個歡樂祥和的春節。

1、大力開展“奉獻一片情，溫暖職工心”活動。根據上級要求，縣總工會已發出通知，要求各級工會充分認識到解決好困難職工群眾生產生活問題的重要性，精心組織、充分準備，積極主動配合各級黨政做好送溫暖工作。要對困難職工，特別是特困職工家庭進行一次普遍走訪慰問，幫助生活困難的勞動模范、下崗職工、工會干部、病殘職工、離退休人員和進城務工人員解決生活中的急難問題。縣總工會近日將召開系統工會主席會議，進一步貫徹落實全縣送溫暖工程總結表彰大會精神，聽取各系統2005年元旦、春節走訪慰問困難職工活動安排。充分發揮困難職工援助中心的陣地優勢，為特困職工和生活困難的進城務工人員提供快捷、及時的生活、政策、就業等一站式幫助和服務。同時要求各級工會認真制定元旦春節期間救急濟難的預案措施，保證不讓一個特困職工因生活困難而發生意外。

2、組織落實好省、縣領導的走訪慰問工作。做好各級領導走訪慰問前的各項準備工作，如路線選定、人員落實、資金籌集、物品采購等，保證走訪慰問活動的有序進行。建議縣委、縣人大、縣政府、縣政協四套班子領導于2005年1月30日左右，分6路走訪慰問2xxxx特困職工家庭。

3、做好“獻愛心”資金籌集工作。爭取在2005年1月12日前完成大多數單位的捐款籌集工作，預計可籌集捐款9xxxx元。據初步統計，2005年春節送溫暖活動約需資金1xxxx元，建議縣政府從“獻愛心”基金中撥付。同時建議縣政府參照我省淮安、南通等市、縣做法，每年撥一部分專款給困難職工援助中心，用于日常重大病災戶的救助。

4、做好特困職工的慰問金發放。2005年1月31日前，縣總工會機關全體人員將分4組走訪慰問其余45xxxx特困職工、困難勞模和部分困難企業工會主席，及時將慰問金發放到戶，保證特殊困難戶每戶不低于40xxxx，一般困難戶每戶不低于30xxxx，幫助他們過好春節。

5、暢通“送溫暖幫扶熱線電話”。縣總工會在2005年1月1日—2月15日期間開通“送溫暖幫扶熱線電話”，接受困難職工來電來訪，及時了解困難職工生活狀況，幫助協調、解決有關困難，有針對性地開展工作。

6、加強宣傳，擴大影響。充分發揮新聞媒體作用，做好送溫暖活動的宣傳報道。通過提供詳細的報道線索，用典型事例、特色活動，大力宣傳黨和政府對困難職工的關心，以及送溫暖活動中涌現出的感人事例，不斷掀起送溫暖活動的高潮，推動全社會形成關心幫助困難職工的良好氛圍。