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編者按：本文主要從加強農村財務管理；在運作過程中存在一些問題；存在上述的問題，原因是多方面的；進一步加強和規范農村財務管理，提出如下意見；進行講述。其中包括：干部對加強農村財務管理的重要性認識不足，沒有嚴格執行財務管理的有關規定、干部工作責任心不夠強，對財務工作關心重視不夠、財務人員的業務不夠熟悉，工作不夠認真細致、加強學習、范財務管理、加強對建設工程項目的監督檢查、認真處理債權債務、加強對農村財務人員學習培訓、建立財務管理考核制度、建立財務管理情況通報制度等，具體材料詳見：

近年來，鎮政府先后制定了《**鎮農村會計結算站管理辦法》（**府[20**]27號）、《**鎮農村“村賬鎮管”暫行管理辦法》（**府[20**]14號）等文件，這對于加強農村財務管理，促進農村干部廉政建設和農村社會穩定起到積極的作用。

（一）在運作過程中存在一些問題，主要是：一、一些村（居）的費用支出單據不規范，為了節省開支，不用正式發票，而使用白單入賬，甚至數萬元的開支也是如此。二、一些村（居）的建設工程項目峻工后已投入使用，但仍未及時辦理工程驗收和工程結算。三、有的村（居）的債權債務掛賬多年，至今仍沒有處理，特別是債權，未能采取積極有效措施追收，容易使集體資金流失。四、有的村（居）的現金賬與銀行存款未能分開核算。五、有的村（居）應收未收的款項沒有作掛賬處理，容易遺失而造成集體收入流失。六、一些村（居）交賬不準時，按規定當月的財務單據于次月的2日前上交鎮農村會計服務中心審核入賬，但拖延時間上交，影響財務工作進展。七、有的村（居）財務人員開具單據填寫的數額出現錯漏現象。

（二）存在上述的問題，原因是多方面的，一是干部對加強農村財務管理的重要性認識不足，沒有嚴格執行財務管理的有關規定。二是干部工作責任心不夠強，對財務工作關心重視不夠。三是財務人員的業務不夠熟悉，工作不夠認真細致。

（三）為進一步加強和規范農村財務管理，提出如下意見：

一、加強學習。由主管部門制定計劃，每年一至二次“兩委”主要領導和分管財務工作的干部學習有關財務管理的文件、制度和規定，不斷提高干部對加強財務管理工作重要性的認識，增強管理好財務工作的自覺性，嚴格按規定辦事，杜絕財務管理上的漏洞。

二、規范財務管理。從本意見下發之日起，凡開支的費用，禁止使用白單入賬，各村（居）財務人員要按規定要求做好工作，把禁用白單入賬作為自身的工作職責，把好第一道關口。鎮農村會計服務中心要從嚴處理，對上送的財務單據中，如有使用白單單據，作為審核不合格，不予入賬，一律退回處理。

三、加強對建設工程項目的監督檢查。建設工程項目峻工后一個月內要組織有關方面人員進行驗收。經驗收合格后及時辦理工程結算手續。

四、認真處理債權債務。有關村（居）“兩委”班子，要抱著對集體、對村（居）民負責的態度，正視歷史遺留的債權債務問題。鎮政府將清理債權債務問題列入村（居）“兩委”班子工作實績考核獎勵的內容，凡不積極處理歷史遺留債權債務的，在工作實績考核中予以扣分。有關村（居）要積極采取有效措施，組織力量，制定計劃，抓緊處理，避免集體資金流失。

五、加強對農村財務人員學習培訓。針對各村（居）財務人員在報賬中存在的問題，由鎮農村會計服務中心制定計劃，不定期組織農村財務人員進行培訓，學習有關文件、財務知識、財務管理的有關制度、要求，不斷提高工作責任感和業務水平，努力把財務工作做實做細。

六、建立財務管理考核制度。由鎮農村會計服務中心制定農村財務管理工作年度考核辦法，對考核結果按等次實行獎勵，以進一步調動財務人員工作積極性。

七、建立財務管理情況通報制度。鎮農村會計服務中心每月將對各村（居）財務賬目審核入賬情況進行一次歸納（內容包括好的多方面和存在的問題），上報鎮主管領導和主管部門審閱，并以通報的形式下發各村（居），作互相學習交流，取長補短。