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一年以來,縣國稅局紀檢監察部門在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實黨的十八大全會精神,深入學習和實踐科學發展觀,以落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2012-2016年工作規劃》為主線,立足國稅的廉潔文化長效發展,按照縣委和縣政府的部署和要求,大力弘揚求真務實精神,扎實有效地推動黨風廉政建設和反腐敗工作不斷深入,認真履行紀檢監察工作的各項職能,努力實施紀檢監察工作規劃,深入開展黨風廉政建設,突出抓好干部作風建設,進一步營造了國稅勤政廉政氛圍。突出抓好重點領域和關鍵環節部位,進一步規范和監督權力運行。始終堅持“勤政務實、敢抓敢管、雷厲風行、廉潔自律”的方針,與時俱進、開拓進取,較好地完成了今年的紀檢監察工作任務。
所獲榮譽:
在全省國稅系統政風行風評議中獲得“五連冠”后,2012-2014年國稅局在全縣政風行風評議活動中被列為免評單位,在全區國稅系統內連續三年被評為“第一”,并獲得海東國稅系統黨風廉政建設優秀單位稱號。
具體工作方式:
一、堅定不移貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2012-2016年工作規劃》。
2014年縣國稅局紀檢監察部門堅持貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2012-2016年工作規劃》實施細則,以建設性的思路、舉措和方法推進反腐倡廉建設,使懲治與預防、教育與監督有機結合,把反腐倡廉制度建設與完善國稅內控管理和風險防范機制有機結合,把教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、懲治的威懾力結合起來,從教育、制度、監督等環節入手,強化事前監督、過程監督和制度監督,拓寬源頭治理。具體工作包括:
(一)、加強領導干部黨風廉政教育
一是深入開展理想信念和廉潔從業教育。縣國稅局紀檢監察部門把反腐倡廉教育列入干部教育培訓規劃,定期安排反腐倡廉理論學習,教育和引導各級領導干部深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想;確保領導干部認真學習《黨紀政紀條規手冊》、《廉政準則》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀條規和國家法律法規,以加強黨性修養和從業道德修養,增強法制觀念和紀律意識,打牢廉潔從業的思想政治基礎。加強了黨員干部的黨性修養和從業道德修養,增強法制觀念和紀律意識。同時在領導干部任職前,紀檢部門還對他們進行廉潔談話,進行廉潔從業教育。
二是以“全員參與”方式建設廉政文化。為加強廉政文化建設,營造廉政文化氛圍,國稅紀檢監察部門確定了“多樣并舉、全員參與、以情動人”的建設國稅廉政文化指導原則。為使廣大干部職工積極參與到廉政文化建設,紀檢組監察室的同志發揮創意,根據干部職工的喜好特點、思想狀況,開展了大量群眾喜聞樂見、能夠親身參與的活動。如:教育活動(包括警示教育、召開家庭助廉會等)、廉政建設活動(包括召開廉政會議、述職述廉、班子落實廉政建設的各項規定等)、召開特邀監察員會議、召開全區國稅系統黨風廉政建設現場會(在縣局召開)、監督聯系會議(指縣局各科室)、制度落實(尤其在全省國稅系統開展的“制度落實年”活動中)、;推行廉政走廊(樓道、電腦、桌面、會議室等);向干部家屬發送“廉政倡議書”,贈送《家庭助廉教育讀本》,組織召開干部家屬座談會,舉辦“家庭幸福與廉潔從政”講座等等。形式多樣的文化活動,寓反腐倡廉教育于親身參與、“耳濡目染”之中,起到了廉政文化潛移默化的實效。
(二)、加強反腐倡廉制度建設
縣國稅局紀檢監察部門在已有的監督管理制度基礎上,進一步研究推進各監督體系的制度融合,形成統一有效的監督管理機制,結合國稅實際,制定了相關的監督管理辦法。根據實際,組織學習《貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系2012-2016年工作規劃>的實施細則》、《中國共產黨內監督管理條例》,以科學的理念、科學的態度、科學的精神、科學的方法,分析研究反腐倡廉制度建設中存在的不足,總結、提煉和升華帶有規律性的東西,建立起符合客觀規律要求,具有較強前瞻性、預見性和相對穩定性的規范制度。從實際出發,針對薄弱環節,從解決實際問題入手,對現有的制度進行梳理。對行之有效的制度,要針對新的變化進行補充和完善,使之更加嚴謹和縝密,形成一批充分量化、定性明確、操作性強、無漏洞可鉆的剛性制度,既注重實體性制度建設,又注重程序性制度建設,并使制度便于操作、利于執行,從根本上解決現行反腐倡廉制度中存在針對性不強和制度執行不到位的問題。
(三)、強化監督制約
一是強化領導干部特別是主要負責人的監督。首先加強對遵守黨的政治紀律情況的監督,加大執行政治紀律力度,維護黨章和其他黨內法規,維護黨組織的權威,保證廣大黨員干部的言行始終與黨組織保持高度一致。其次加強對執行民主集中制情況的監督,認真開展對與職工利益密切相關的問題、干部推薦任免和獎懲等方面貫徹執行民主集中制情況的監督檢查,保證黨組織的議事規則、決策程序的嚴格執行,反對和防止個人或少數人專斷。再次加強對落實領導干部廉潔自律規定情況的監督,重點治理領導干部違反廉潔自律要求的各種行為,嚴格執行領導人員重大事項報告制度,并按照局紀委的要求,建立**級以上領導干部廉政檔案。
二是加強對重要領域和關鍵環節權力行使的監督。加強對干部人事權行使的監督,落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《黨政領導干部選拔任用工作監督檢查辦法(試行)》。堅持和完善干部選拔任用前征求同級紀委意見的制度,堅持和完善強化預防、及時發現、嚴肅糾正的干部監督工作機制。加強對干部選拔任用全過程的監督,有效防范考察失真和干部“帶病提拔”。
二、以“工作爭先、服務爭先、業績爭先”為目標,積極組織開展創先爭優活動。
圍繞國稅系統“和諧發展年”的工作要求,國稅紀檢監察部以先進典型為楷模,以落后反面材料為教育,認真對照檢查,找到差距,找準方向,落實相關整改措施,加強制度建設,切實改進作風,提高機關效能,做機關表率;以爭創先進個人,爭創先進集體為目標,在紀檢監察隊伍中迅速掀起創先爭優活動熱潮。
在活動中以科學發展觀和“三個代表”為指導,要求紀檢監察干部要自覺做到“五嚴守、五禁止”,把“做黨的忠誠衛士,當群眾的貼心人”的主題實踐活動貫穿于整個創先爭優活動中,以“愛讀書、讀好書、善讀書”為學習要求,學用結合,學以致用,努力建設學習型紀檢監察隊伍,提高紀檢監察干部綜合業務素質,以此來達到“比、學、趕、幫、超”的良好學習氛圍,樹立紀檢監察干部奮發有為的新形象。
通過創先爭優活動的開展,進一步增強了國稅紀檢監察干部的責任感和使命感,有力的促進了國稅紀檢監察干部隊伍建設,為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了堅強組織保證。
三、以完善自身為己任,不斷加強班子建設。
(一)堅持民主集中。紀檢監察工作的順利開展離不開一支有過硬戰斗力的監察隊伍。2014年國稅紀檢監察部抓好了班子建設,堅持和完善了集體領導與個人分工負責相結合的制度,主要領導要帶頭執行民主集中制,做好團結協調工作,班子成員增強了全局觀念,積極參與集體領導,落實集體領導下的個人分工負責制。增強了黨性觀念,堅決貫徹執行黨的路線方針政策和領導班子作出的決定,切實加強了民主集中制教育,堅決做到了個人服從組織,少數服從多數,下級服從上級。議事決策要實行集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定,嚴格執行民主集中制和黨的紀律,力爭杜絕腐敗現象的發生。
(二)推進責任落實。有力的執行了一把手對黨風廉政建設負總責的要求,及時組織研究黨風廉政建設的工作計劃,及時了解掌握了班子成員和下級遵紀守法、廉潔自律的情況。班子成員對分管范圍內的不正之風予以了及時制止,重大問題及時報告,認真落實了領導班子和領導成員執行黨風廉政責任制。進一步提高班子素質,增強班子合力,促進各級領導班子的和諧有效運作,不斷提高班子貫徹落實科學發展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關系的能力和務實創新的能力。要加強干部隊伍教育管理,嚴格執行各項紀律規定,努力建設一支勤政為民、開拓創新、清正廉潔的干部隊伍。
(三)提高辦事效率。在紀檢監察工作中,堅持科學的態度和求實的精神,兢兢業業地做好各項工作,在日常的紀檢監察行為規范中,繼續堅持“首問負責制”、“一次性告知制”辦事原則,在紀檢監察時將紀檢監察內容、標準、程序、時限等相關政策清楚明白的告知部門,并將相關內容以明白紙的形式發給單位、個人;日常工作中做到全日對外辦公,不以任何理由空崗或延誤工作的正常辦理;“服務承諾制”,樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質量觀念,今天能辦的事不拖到明天,用最短的時間完成任務。
四、以案件查處為警示,不斷加強辦案力度。
我們堅持把查辦案件作為紀檢監察機關的基本職能,創新查辦案件工作機制,堅持有案必查、查案必清、清案必結、結案必鐵,嚴肅查處各類違紀違法案件,加強對典型案件的剖析研究,針對暴露出來的問題,舉一反三,吸取教訓,堵塞漏洞,做到查處一起案件,教育一批干部,完善一套制度,充分發揮查辦案件的治本功能和反腐倡廉制度的懲戒功能。
有一份耕耘,就有一份收獲;有一份付出,就有一份回報,一年來大量的開創性工作凝聚了國稅紀檢監察工作同志無數的心血和智慧。面對成績,我們只有一個信念:責任重于泰山,工作只爭朝夕。