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*鎮地處*縣政治、經濟、文化中心，全鎮有國土面積248平方公里，居住有6.2萬漢、壯、苗、彝等10余種民族，全鎮共轄4個社區10個村民委2*個村小組，距離國境線的直線距離僅10余公里，是*乃至全省全國面向*的一道重

要門戶。近年來，鎮黨委書記*同志團結帶領全鎮干部群眾，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、治理民主”的總體目標和要求，開拓創新，銳意進取，積極投身于社會主義新農村建設，為全鎮經濟社會持續健康發展作出了應有的貢獻。*鎮先后被評為“全國鄉鎮企業東西合作示范區”、“全國創建文明村鎮先進村鎮”和“云南省‘十五’扶貧開發先進集體”。*同時也榮獲“*州‘扶貧三項工程大會戰’先進個人”、“*州農村稅費改革工作先進個人”等榮譽稱號。如今在*鎮，提起鎮黨委書記*同志，群眾都紛紛翹起大拇指，稱他是“群眾的知心人、一心為民的好領導”

動真情、扶真貧，努力改善群眾生產條件

多年來，由于各種原因，農村基礎設施薄弱一直是制約*鎮農村經濟發展的“瓶頸”問題。針對這種情況，*同志帶領全鎮干部群眾緊緊抓住國家實施西部大開發、“興邊富民”行動、扶貧三項工程建設大會戰、小康示范村建設等歷史機遇，群策群力打好扶貧攻堅戰，夯實基礎設施。20*年以來，全鎮堅持“以地生財、以財建鎮、以鎮招商、以商帶農”的路子，加大以老城區改造和新區開發為主的小城鎮建設，先后改造和建成大小街道10余條，市政設施逐步完善，縣城面積由20*年的3.2平方公里擴大到5平方公里，城鎮化水平不斷提升。同時，積極立項上報，爭取實施了*和*兩個小集市建設，帶動了農村經濟社會的發展；修建并提升鄉村公路等級，全鎮2*個村民小組全部實現了通鄉村公路，鄉村公路通車里程達350公里，交通網絡進一步完善；加強農田水利設施建設和改造，累計新修水利工程53件，新增澆灌面積360畝，有效改善澆灌面積1200畝，新解決了3620人，1755頭大牲畜的飲水困難；突出整村推進、產業扶貧、勞務輸出、易地開發等重點，先后建成小水窖（水澆池）1225口，沼氣池1820口，改造茅草房1間，歷史性地消除了茅草房，建成小康示范村11個，養殖示范村3個，易地搬遷項目3個，使全鎮人民的生產生活條件明顯改善；此外，大力實施農村電網改造和廣播電視“村村通”等工程，全鎮自然村通電率達100，農村電網運行質量明顯改善，通廣播電視率達84，群眾文化生活不斷豐富。四年來，全鎮累計共有5720人解決溫飽問題，逐步向小康生活邁進。

抓基礎、調結構，促進農業經濟全面發展

加快農業產業結構調整步伐，促進農業增效、農民增收是解決“三農”問題的要害所在。幾年來，*同志深入各村委會、社區、田間地頭，搞調研，訂規劃，圍繞思路抓發展，全鎮農村經濟結構逐步優化，農村產業結構調整取得了可喜成績。全鎮在抓糧食生產的同時，堅持畜牧業、烤煙產業、果蔬產業等齊頭并進，全鎮共扶持發展養殖大戶1420戶，建立養殖協會23個，建成養殖基地和示范村5個，基本形成了“一戶帶十戶，十戶帶一村”的畜牧業發展格局。認真落實科技興煙措施，積極引導農戶發展烤煙種植，每年全鎮的烤煙種植面積都達到5000畝左右，使烤煙成了群眾增收致富的一個重要支柱產業。充分利用地處縣城的區位優勢，引導城郊結合部和有條件的村寨發展經濟林果和蔬菜種植，培育增收亮點，全鎮蔬菜種植面積達19000余畝，經濟林果種植面積達9300畝，*已建成全鎮規模效益最好的蔬菜生產基地，*科技綜合示范區項目建設順利實施，楊梅、櫻桃、*椪柑等新興產業的引種示種取得了成功并逐步形成了規模，成為了當地群眾增收致富的一個新亮點。

抓治安、保穩定，營造良好的社會經濟發展環境

*鎮是全縣政治、經濟、文化中心，地處邊境，流動人口較為復雜，社會治安形勢十分嚴重。*年前的*村委會*村是當時全鎮社會治安形勢的一個縮影，村內打架斗毆、偷雞摸狗現象猖獗，偷牛盜馬現象時有發生，社會治安秩序非常混亂，村內鄰里關系緊張、人心惶惶。為營造安全有序的生產生活環境，切實維護社會穩定，*同志和黨政一班人痛下決心，將社會治安秩序最不好的“阿黑村”定為重點整治的對象，以點促面狠抓全鎮的社會治安綜合治理工作。從*年起，*鎮在上級有關部門指導下，在有196戶農戶的*村創造性地建立了“戶戶聯防”的防控網絡，由全村群眾每家抽一名人員組成村治安巡防隊，全天候輪流在村里進行巡邏防范，唱響了“我為別人守一日，別人為我守一月”、“我為人人站崗，人人為我放哨”的社會治安綜合治理主題歌。這一防范網絡建立后，不僅有效地遏制了該村治安案件的發生，而且協助公安部門破獲了多起外村發生的案件。與此同時，*鎮還在城區組建了一支35人的治安聯防隊伍，設立了7個治安崗亭，對城區進行24小時巡邏防范，嚴厲打擊各種違法犯罪行為。20*年，鎮黨委經上級批準，對*鎮轄區內的省、州駐馬單位、縣直部門實行社會治安綜合治理屬地治理，嚴格目標量

化考核，細化和落實了創安工作，確保鄉鎮、社區、單位、村寨、校園等多層次多系統的創安工作同步開展。在各種措施的推動下，創建“平安*”工作取得明顯成效，全鎮呈現出了社會治安穩定，人民安居樂業的良好氛圍。

強改革、促公開，農村各項改革順利推進

在農村綜合改革工作中，*同志想群眾之所想，急群眾之所急，充當起了改革的排頭兵。20*年至20*年，在*同志的組織和領導下，全鎮順利實施了農村稅費改革試點工作，全鎮4萬多農民歷史性地離別農業稅和農業特產稅，累計減負70.7萬元，極大地促進了農民減負增收。為了進一步鞏固農村稅費改革成果，規范村級財務治理，強化農村村務公開，*鎮還率先在全縣推行了村賬鎮代管工作。在鎮政府設立了村賬鎮代管辦公室，清理、移交代管了10個村委會、4個社區、135個村小組的集體資金。通過對轄區的社區、村委會、村小組的集體財務統一核算，統一治理進一步提高了村級財務治理水平，使農村財務治理走向制度化、規范化。同時，實行村務公開，民主治理，各村委會、社區的資金開支由鎮村賬鎮代管辦公室每季度向群眾公開一次，主動接受群眾監督。各村（社區）均成立了民主理財小組，每年由民主理財小組對村集體經濟的收入和開支情況進行審核、監督，并將結果張榜公布，給群眾一個明白。通過以上措施，有效防止了貪污挪用、濫支亂花、大吃大喝、鋪張浪費等現象發生。

改陋習、樹新風，社會主義新風尚進村入戶

建設社會主義新農村，需要培養思想新、觀念新、致富路子新的新型農民。*同志把怎樣才能把政治文化中心人民群眾的精神文化抓起來，良好風氣樹起來，作為鎮黨委考慮的重點問題之一。他帶領一班人從提高干部職工群眾的文明素質和改變鄉村環境面貌入手，在農村，廣泛開展了“文明進村、科技進村、生活新風進村”的三進村活動以及“組織領村、產業富村、科技興村、文明進村、依法治村”的“五村創建”活動，使全鎮的三個文明建設得到了健康、協調發展。從*年以來的短短幾年間，全鎮就涌現出省級文明村1個，州級文明村5個，縣級文明村12個，州級文明單位5個，縣級文明單位10個，州級文明社區1個，全鎮目前有各類文藝隊伍72支共1000余人，全鎮8938戶農戶參與了“十星級文明戶”的評選，參評率達100，76戶農戶被評為“五好家庭”，所有村民委都建起了圖書室和科技活動室，建成了電教化網絡。

同時，針對部分村寨存在群眾習慣利用紅、白事之機大操大辦的不良風氣，為了引導群眾改陋習、樹新風，*同志決心將其列為精神文明建設的一個重要內容來抓，派出駐村工作隊做深入細致的群眾思想工作，并引導群眾率先在紅白喜事大操大辦突出的*村成立了全鎮、全縣乃至全州的第一家農村紅白理事會，大力倡導勤儉節約、反對鋪張浪費，真正做到了群眾自己管自己、自己約束自己，民主治理意識逐步提高。目前，全鎮成立的紅白理事會已達到10余個，有效推動了農村精神文明建設向縱深發展，農民群眾改陋習、樹新風的良好氛圍正在形成，為建設社會主義新農村提供了良好的精神動力和智力支持。

抓基層、促黨建，發揮黨員在建設社會主義新農村中的

先鋒模范帶頭作用

“村看村、戶看戶，群眾看干部，干部看支部”，村官是帶領群眾致富的要害，*同志深刻熟悉到，加強農村基層組織建設對新農村建設的作用意義重大。為鞏固黨在農村的執政地位，鎮黨委以實施“云嶺先鋒”工程、開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，狠抓農村黨建工作。扎實抓好村級干部隊伍建設，按照“三培養”的要求，加大對入黨積極分子的培養力度，便被動吸收為主動吸納，將思想好、有文化、想干事、會干事、群眾信任的能人選進村“兩委”班子，發揮其骨干帶頭作用。全鎮14個村委會（社區）的“兩委”班子中共有“能人”152人，占“兩委”班子中總人數的90。結合保持共產黨員先進性教育活動，通過完善各項制度，開展無職黨員設崗定責，強化農村黨員為民服務的宗旨意識，使農村黨員綜合素質得到了進一步提高，先鋒模范帶頭作用得到充分發揮，農村基層黨組織呈現出蓬勃生氣。

在這片邊疆的紅土地上，*同志以一個共產黨員的赤誠，帶領著全鎮干部群眾，乘著建設社會主義新農村的強勁東風，駕馭著希望之舟破浪遠航。他深深地相信，今天付出一腔辛勞播下一片希望，明天必定會收獲一個沉甸甸的秋天！