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**同志是**區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長，分管勞動(dòng)信訪仲裁工作，他十分重視勞動(dòng)信訪工作，從“保穩(wěn)定，促發(fā)展”的高度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條例》，做到身懷民心，執(zhí)政為民，利為民所謀，緊緊圍繞百姓關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，踏踏實(shí)實(shí)地開展勞動(dòng)信訪問題，解決百姓的實(shí)際困難和問題，為營造我區(qū)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

一、重視信訪工作，將信訪責(zé)任落到實(shí)處

當(dāng)前勞動(dòng)和社會(huì)保障工作任務(wù)重、覆蓋面大，工作繁雜，就業(yè)和社會(huì)保障成為國家、省、市極度關(guān)心和重視的熱點(diǎn)問題，在這種情況下，**局長作為勞動(dòng)和社會(huì)保障局信訪工作的主管局長，把信訪工作當(dāng)作大事來抓，每年堅(jiān)持召開2-3次局信訪工作會(huì)議，對(duì)全年信訪工作提出具體要求，做到部署全局，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)首問，定期接待，層層落實(shí)責(zé)任制，對(duì)上訪人員反映的共性部下進(jìn)行探討，給予及時(shí)處理，形成了全局抓信訪，人人參與信訪工作的新局面。

二、落實(shí)信訪責(zé)任制，保證信訪案件落到實(shí)處

劉毅局長重視信訪工作，狠抓信訪工作的落實(shí)。

一是實(shí)行信訪首問負(fù)責(zé)制。建立勞動(dòng)信訪接待效率追訪制度，不斷強(qiáng)化信訪為民服務(wù)意識(shí)。區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局制定每周二為局長接待群眾來信來訪工作日，信訪仲裁辦工作人員每周實(shí)行輪崗接待制，并配帶胸卡，對(duì)來局上訪群眾提出的問題解答準(zhǔn)確，絕不推拖，做到了對(duì)群眾反映的問題信訪接待人員要記錄詳細(xì)，回答問題準(zhǔn)確無誤，始終把“三聲”服務(wù)貫徹于接待文明服務(wù)用語之中，對(duì)當(dāng)時(shí)解決不了的信訪個(gè)案，要及時(shí)登記注明原由，限期辦結(jié)時(shí)間，及時(shí)告知每位上訪人。為了盡快使上訪群眾在第一時(shí)間得到處理問題的結(jié)果，我們與被上訪單位在第一時(shí)間溝通，達(dá)成初步解決意向后，用最快時(shí)間通知上訪人，防止了就此事到有關(guān)部門二次上訪。今年1—6月份，勞動(dòng)信訪仲裁辦共接待來信來訪16926人次，集體訪40起，8785人次，結(jié)合勞動(dòng)仲裁條件立案的人共301起，規(guī)定時(shí)限內(nèi)應(yīng)結(jié)案283起，已結(jié)案271起，結(jié)案率達(dá)96%，超過省市要求的95%。在解決個(gè)案信訪處理上，信訪仲裁辦多次受到省、市勞動(dòng)信訪仲裁處的贊譽(yù)，多次被市勞動(dòng)和社會(huì)保障局做為先進(jìn)典型在全市仲裁干部業(yè)務(wù)交流會(huì)中做經(jīng)驗(yàn)介紹，得到了各兄弟區(qū)的贊揚(yáng)，受到局領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

二是政策引導(dǎo)，分步實(shí)施，宣傳到位。為我區(qū)中小型國有企業(yè)退出國有，實(shí)行民有民營，**區(qū)是個(gè)老城區(qū)，企業(yè)規(guī)模小，停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)戶數(shù)多，下崗職工人員多，情況比較復(fù)雜。從2002年1月至2005年10月期間，區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局共接待群眾來訪26165人（次），接到上訪信72封，集體訪292批次（涉及職工7241人）。近兩年信訪案件的增多，主要原因反映在市政府加快了對(duì)道外舊城區(qū)開發(fā)建設(shè)力度，使很多國有企業(yè)、集體企業(yè)面臨拆遷，企業(yè)重組，上崗人員又面臨待崗，企業(yè)與職工解除勞動(dòng)關(guān)系后，由于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金發(fā)放不到位，造成大量職工上訪，形成了很多不穩(wěn)定因素。面對(duì)信訪工作出現(xiàn)的新問題、新動(dòng)態(tài)，劉毅局長帶領(lǐng)局負(fù)責(zé)勞動(dòng)信訪工作的同志認(rèn)真研究、部署、解決上崗人員所反映的問題，找出矛盾焦點(diǎn)，分解矛盾成因，特別是對(duì)集體訪，在接待后組成兩個(gè)信訪快速機(jī)動(dòng)行動(dòng)組，每組配備兩名信訪專業(yè)干部，多次走訪被上訪單位。同時(shí)，協(xié)調(diào)上訪單位主管部門，對(duì)拆遷一時(shí)不能還建的企業(yè)，通過政策宣講，使待崗職工能領(lǐng)到一部分生活費(fèi)，對(duì)雙職工在同一企業(yè)待崗人員勞動(dòng)局領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施包干就業(yè)，信訪仲裁辦干部走訪駐區(qū)大企業(yè)，安排他們盡快就業(yè)，使他們得到一定的生活收入。通過此舉行動(dòng)，盡兩年來，在勞動(dòng)和社會(huì)保障局信訪仲裁辦接待過的上訪人員無一上省、進(jìn)京上訪，無纏訪老戶，上訪解決量始終控制在98.9%以上，對(duì)情況復(fù)雜的上訪個(gè)案，信訪仲裁辦接待人員實(shí)行包案責(zé)任制，一包到底，限期結(jié)案。在劉局長帶動(dòng)下，信訪仲裁干部經(jīng)常全體出動(dòng)，利用雙休日，在**區(qū)靖宇大街同記股份公司對(duì)面廣場、勞動(dòng)力大市場廣場搭建勞動(dòng)政策咨詢臺(tái)，發(fā)宣傳提綱，宣傳勞動(dòng)法律法規(guī)和《信訪條例》。

三、把信訪接待變成連接職工與政府的橋梁與紐帶，同時(shí)作為培養(yǎng)和鍛煉干部的基地和搖籃

**局長重視對(duì)干部的培養(yǎng)、教育和鍛煉，他始終把勞動(dòng)信訪工作作為培訓(xùn)和鍛煉干部的基地和搖籃。聯(lián)系勞動(dòng)信訪仲裁的實(shí)際，把信訪室當(dāng)作聯(lián)系職工、企業(yè)和政府的橋梁與紐帶，使信訪干部在信訪工作中不斷鍛煉成長。年初以來，勞動(dòng)信訪仲裁辦共為區(qū)經(jīng)貿(mào)局下屬企業(yè)理順和清理勞動(dòng)關(guān)系34戶，有1984人通過依法與所在企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系得到企業(yè)給付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，順利的進(jìn)入了失業(yè)保障體系，又使區(qū)經(jīng)貿(mào)局4826人順利走出托管中心，與企業(yè)解除了勞動(dòng)關(guān)系。使這些國營中小企業(yè)卸下了沉重包袱，輕裝上陣，在今年的國有企業(yè)并軌當(dāng)中，主動(dòng)為全區(qū)7戶企業(yè)召開了一次廠長經(jīng)理工會(huì)主席職工代表政策咨詢現(xiàn)場會(huì)，通過此次現(xiàn)場會(huì)的答疑，使職工和企業(yè)明確了國有企業(yè)改制的方針、政策，對(duì)國有企業(yè)改制起到了保駕護(hù)航的作用。

在處理針織二廠三名退養(yǎng)職工十多年來就退養(yǎng)生活費(fèi)問題，上訪人走訪了很多部門，一直沒有得到解決，這三名上訪老職工又到信訪仲裁辦重復(fù)上訪。針對(duì)這種情況，劉局長親自掛帥，帶領(lǐng)信訪仲裁辦的同志認(rèn)真接待，翻閱資料查找文件，主動(dòng)與被上訪企業(yè)法人講政策，為了一個(gè)細(xì)小的問題，不知跑企業(yè)多少次，沒有車就步行前往，遇到中午，為了等企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，就在大門外買個(gè)面包，喝上幾口水，今天等不來，就明天再來等，通過他們的舉動(dòng)和對(duì)上訪職工熱心服務(wù)的意識(shí)，打動(dòng)了這位企業(yè)廠長的心，終于就此問題誠心地和上訪人坐下來進(jìn)行商談，通過協(xié)商這三名上訪老職工與企業(yè)達(dá)成了共識(shí)，由現(xiàn)企業(yè)每月支付每人100元生活費(fèi)，雖然100元生活費(fèi)對(duì)一個(gè)家庭不算什么，但對(duì)于一些上訪人員來說等于解決了一部分很大的生活問題，使他們體會(huì)到了黨的政策和信訪干部對(duì)上訪人的關(guān)懷。通過近幾年來解決上訪問題，信訪干部雖然付出很多辛苦，但無論從政治理論、業(yè)務(wù)水平還是辦事能力等方面都有了很大提高。通過他們政策的宣講、法律的運(yùn)用、體貼的語言使每一起信訪都得到了合理解決。信訪干部再累也覺得非常寬慰，今年上半年，共收到上訪群眾捐贈(zèng)的錦旗5面，感謝信9封。勞動(dòng)信訪仲裁工作維護(hù)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧發(fā)展，為企業(yè)減了壓，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。