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**市禽流感等動物疫病防控體系建設(shè)

項目建議書

**市農(nóng)業(yè)局

二00六年四月二十五日

目錄

第一章：項目建設(shè)概述…………………………………1

1.1項目概況……………………………………………1

1.2項目建設(shè)實施依據(jù)…………………………………2

第二章：項目建設(shè)的必要性和可行性…………………3

2.1項目建設(shè)的必要性…………………………………3

2.2項目建設(shè)的可行性…………………………………5

第三章：項目執(zhí)行單位的基本情況……………………9

3.1組織機構(gòu)與人員狀況………………………………9

3.2固定資產(chǎn)狀況………………………………………9

3.3專業(yè)技術(shù)水平狀況…………………………………9

第四章：項目建設(shè)環(huán)境分析……………………………11

4.1項目的具體實施地點………………………………11

4.2項目建設(shè)條件和基礎(chǔ)設(shè)施情況……………………11

第五章：項目建設(shè)內(nèi)容與組織管理……………………12

5.1項目建設(shè)內(nèi)容………………………………………12

5.2項目組織管理………………………………………14

第六章：項目投資估算與效益分析……………………15

6.1項目投資估算的范圍………………………………15

6.2項目投資估算的依據(jù)………………………………15

6.3項目投資估算………………………………………15

6.4項目資金來源………………………………………15

6.5效益分析……………………………………………15

第七章：工程設(shè)計………………………………………18

**市禽流感等動物疫病防控體系建設(shè)項目

第一章項目建設(shè)概述

1.1項目概況

1.1.1項目名稱：**市禽流感等動物疫病防控體系建設(shè)項目

1.1.2項目執(zhí)行單位：**市畜牧獸醫(yī)站

1.1.3項目建設(shè)地點：**省**市**210號

1.1.4項目法定代表人：**，站長

1.1.5項目建設(shè)期限：2006年4月—2007年4月

1.1.6項目目標(biāo)：全面提高**市對禽流感等動物疫病預(yù)防、控制、撲滅的技術(shù)水平和綜合管理能力，保障全市人民身體健康，維護社會穩(wěn)定。

1.1.7項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模：建立**市禽流感等動物疫病防控中心，以達到目標(biāo)規(guī)定的工作能力。

1、動物疫病化驗診斷室改造；

2、配備儀器設(shè)備，如監(jiān)測、健教、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備；

3、動物防疫法律法規(guī)和技術(shù)培訓(xùn)；

4、疫苗儲備所需冷鏈系統(tǒng)購置、改造及疫苗運輸。

1.1.8投資估算及資金籌措：項目總投資300萬元。其中動物疫病化驗診斷室改造100萬元，重大動物疫病快速診斷、監(jiān)測設(shè)備更新及防控技術(shù)培訓(xùn)150萬元，疫苗儲備所需冷鏈系統(tǒng)購置、改造及疫苗運輸50萬元。

1.1.9項目效益情況：通過本項目的實施，**市將有效控制禽流感等動物疫病的發(fā)生，降低動物的發(fā)病率和死亡率，全面提高動物及其產(chǎn)品在國內(nèi)外市場競爭能力，使疫病防治工作適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展，保障全市人民身體健康，維護社會穩(wěn)定。

1.2項目建設(shè)實施依據(jù)

自2003年以來，高致病性禽流感、口蹄疫、豬鏈球菌病等動物疫病的連續(xù)發(fā)生，特別是高致病性禽流感的全球性暴發(fā)，不僅給畜牧行業(yè)造成前所未有的沖擊，還嚴(yán)重威脅到人們的身體健康。據(jù)報載，截止2006年2月22日，全球人感染高致病性禽流感病例170人，死亡92人，并且禽流感在亞洲肆虐之后，又蔓延至歐洲諸國，如今又登陸西非，這提高了病毒變異，以及在人類之間造成大疫情的可能性。因此，進一步加強禽流感等動物疫病防控體系建設(shè)，全面提高動物防疫工作綜合水平及對重大動物疫病的快速反應(yīng)能力，是控制和消滅動物疫病的必由之路。

第二章項目建設(shè)的必要性和可行性

2.1項目建設(shè)的必要性

2.1.1搞好禽流感等動物疫病防控體系建設(shè)是保障畜產(chǎn)品安全、預(yù)防突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的需要

加入WTO之后，我國已進入全面建設(shè)小康社會的新階段，城鄉(xiāng)居民正向更加富裕的生活邁進，人們對肉品質(zhì)量的要求已不僅僅只是局限于肉質(zhì)的新鮮和味美，相應(yīng)地對畜產(chǎn)品的需求更加著重營養(yǎng)、安全、可靠。然而，隨著畜牧業(yè)集約化程度的不斷提高，動物及其產(chǎn)品的流通日趨頻繁，動物疫情的控制難度也在不斷加大。特別是近幾年來高致病性禽流感、口蹄疫、瘋牛病等疫病在全球的反復(fù)發(fā)生，且呈惡化蔓延之勢。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，2005年以來，我國共發(fā)生35起高致病性禽流感疫情，涉及14個省、自治區(qū)，共有19.4萬只禽發(fā)病，死亡18.6萬只，撲殺2284.9萬只。這些動物疫病的發(fā)生，不僅給畜牧行業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失，還直接影響到公共衛(wèi)生，嚴(yán)重危害到人們的身體健康。因此，在我市實施禽流感等動物疫病防控體系建設(shè)項目很有必要。該項目的實施可有效控制和撲滅動物疫病，包括危害較大的人畜共患病，大大減少動物疫病的發(fā)生以及對人體的危害，保護人體健康，維護社會穩(wěn)定，并最終達到保障畜產(chǎn)品安全、預(yù)防突發(fā)性公共衛(wèi)生事件發(fā)生的目的。

2.1.2搞好禽流感等動物疫病防控體系建設(shè)是加速全市畜牧業(yè)發(fā)展，提高畜產(chǎn)品國內(nèi)、國際競爭力的客觀需要

進入21世紀(jì)以后，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們對食品安全和生活環(huán)境的要求越來越高，動物產(chǎn)品安全問題已成為人們關(guān)注的熱點。生產(chǎn)無公害、無污染、無殘留、無疫病的綠色動物產(chǎn)品和減少動物對環(huán)境的不良影響也隨之引起世界各國的重視。發(fā)展綠色動物產(chǎn)業(yè)，不僅是提高動物產(chǎn)品國際市場競爭力的迫切需要，而且也是新世紀(jì)動物生產(chǎn)的發(fā)展方向。據(jù)OIE統(tǒng)計，2003年美國發(fā)現(xiàn)首例瘋牛病后，約有20多個國家和禁止進口美國牛肉及相關(guān)產(chǎn)品(這些國家和地區(qū)的進口額占到了美國牛肉出口的90%以上)，使美國的經(jīng)濟損失達上百億美元。

禽流感等動物疫病防控體系建設(shè)項目的實施將全面提高我市對禽流感等動物疫病預(yù)防、控制、撲滅的技術(shù)水平和綜合管理能力，這有利于全市畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；有利于強化對動物及其產(chǎn)品的安全質(zhì)量監(jiān)督，促進農(nóng)民增收和維護社會穩(wěn)定；有利于保障人民身體健康和生態(tài)環(huán)境的保護；有利于提高動物及其產(chǎn)品的質(zhì)量，增強畜牧業(yè)出口創(chuàng)匯能力，并最終實現(xiàn)省委、省政府提出的把**建設(shè)成為東南沿海發(fā)達地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地的目標(biāo)。因此，**市禽流感等動物疫病防控體系建設(shè)項目是十分必要的，并且有著深遠的意義。

2.1.3基礎(chǔ)設(shè)施和配套技術(shù)水平滯后，已無法適應(yīng)新時期的要求

近幾年來，我市在各級政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，在各級農(nóng)牧部門的共同努力下，全市畜牧業(yè)生產(chǎn)取得了很大成績，為解決**市居民“菜籃子”工程做出了巨大貢獻。然而，由于條件限制，我市目前的基礎(chǔ)設(shè)施和配套技術(shù)水平滯后，動物疫病的發(fā)生率和死亡率還遠遠高于世界發(fā)達國家和地區(qū)。同時，規(guī)模飼養(yǎng)、養(yǎng)殖生態(tài)小區(qū)等發(fā)展迅速以及動物及其產(chǎn)品的流通日趨頻繁，也使動物因疫病帶來的風(fēng)險加大。據(jù)不完全統(tǒng)計，我市畜牧業(yè)生產(chǎn)每年因疫病發(fā)生所造成的經(jīng)濟損失達數(shù)億元。

2.2項目建設(shè)的可行性

2.2.1項目區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展

**市地處**省中北部，贛江、撫河下游，鄱陽湖南端，位于京九鐵路中段，是**省省會城市。**市經(jīng)濟以加工業(yè)為主，農(nóng)業(yè)、商業(yè)、金融也具相當(dāng)規(guī)模。全市農(nóng)業(yè)豐饒，經(jīng)濟作物占30%以上，并已形成蔬菜、商品糧棉、油料、茶果桑、魚、禽蛋、奶牛、木材及花卉生產(chǎn)基地。近幾年，我市畜牧業(yè)發(fā)展迅速，專業(yè)化、規(guī)模化的程度越來越高，境內(nèi)有全省最大的生豬批發(fā)市場、禽蛋批發(fā)市場、肉類聯(lián)合加工廠、種畜禽生產(chǎn)基地，生豬外貿(mào)出口基地以及禽蛋加工出口基地，并且每年有大量優(yōu)質(zhì)豬肉、禽、蛋銷往港澳，已成為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟增長的支柱產(chǎn)業(yè)。2005年，全市生豬飼養(yǎng)量409.5萬頭；家禽飼養(yǎng)量6598.94萬羽；牛飼養(yǎng)量31.17萬頭；羊飼養(yǎng)量4.48萬頭；肉類總產(chǎn)25.68萬噸；禽蛋產(chǎn)量13.78萬噸；牛奶產(chǎn)量6.05萬噸。**市經(jīng)濟的發(fā)展為**市禽流感等動物疫病防控體系建設(shè)項目創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

2.2.2項目區(qū)交通便利

**交通便利，境內(nèi)有京九、浙贛鐵路通過，可直達我國主要大城市，并且京九鐵路在**同浙贛鐵路交匯，使**同沿海和西南地區(qū)的距離大大縮短。105、320、316國道在**交匯，全市公路全部成網(wǎng)。**空港每周100多次航班。水運可通長江各港。四通八達的水、陸、空交通體系為**市飼料安全檢測實驗室建設(shè)項目的順利進行提供了有利的交通運輸條件。

2.2.3項目建設(shè)單位技術(shù)力量雄厚

**市畜牧獸醫(yī)站為**市農(nóng)業(yè)局下屬的全額撥款事業(yè)單位，是全市畜牧獸醫(yī)業(yè)務(wù)主管部門，主要負責(zé)動物防疫工作和畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作。現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員28人，其中高級畜牧獸醫(yī)師7人，中級9人，碩士1人。我站已建立起一個具有一定水平的動物疫病診斷實驗室，擁有全自動生化培養(yǎng)箱、高效液相色譜儀、熒光顯微鏡等儀器設(shè)備。我單位主持完成的《**白豬選育》項目獲“國家科技進步三等獎”，**白豬的推廣被列入“國家級科技成果重點推廣計劃”；主持和參與的《**烏雞新技術(shù)選育研究及其推廣應(yīng)用》、《冬閑田種草養(yǎng)鵝技術(shù)推廣》、《我國優(yōu)良種鴨及綜合配套技術(shù)推廣》項目先后獲得全國農(nóng)牧漁業(yè)“豐收計劃”一、二、三等獎；主持的《**白豬推廣》和《水禽無公害養(yǎng)殖技術(shù)示范》項目先后獲市科技進步二、三等獎。

項目法定代表人：**，女，1967年10月生，高級獸牧獸醫(yī)師，1990年畢業(yè)于**農(nóng)業(yè)大學(xué)牧醫(yī)系畜牧專業(yè)，同年分配在**市畜牧獸醫(yī)站。1999年任副站長，分管防疫工作；2002年任站長。該同志參加工作十多年來，一直從事動物防疫工作和新技術(shù)推廣應(yīng)用及科研工作。先后獲**市科技進步二等獎、**省農(nóng)科突出貢獻三等獎，有著豐富的專業(yè)知識與管理水平。現(xiàn)任**市防治重大動物疫病辦公室副主任，**省畜牧獸醫(yī)學(xué)會常務(wù)理事，《**畜牧獸醫(yī)雜志》編委，**省養(yǎng)豬專業(yè)協(xié)會常務(wù)理事。主持實施的項目主要有：《我國優(yōu)良種鴨及綜合配套技術(shù)推廣》，《**烏雞新技術(shù)選育研究及其推廣應(yīng)用》，《冬閑田種草養(yǎng)鵝技術(shù)推廣》，先后獲全國農(nóng)牧漁業(yè)“豐收計劃”一等獎、二等獎。

2.2.4政府高度重視

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，動物疫病對人群造成的損害也越來越為人們所認知，特別是近幾年來高致病性禽流感、口蹄疫、瘋牛病等疫病在全球的反復(fù)發(fā)生，且呈惡化蔓延之勢，已經(jīng)引起全人類高度關(guān)注現(xiàn)代畜牧業(yè)中的生態(tài)學(xué)問題。對此我國政府更是高度重視，2006年共投入資金3297億元用于新農(nóng)村建設(shè)，其中僅口蹄疫、禽流感疫苗經(jīng)費一項就投入17個億。同時，總理在“兩會”上所作的政府工作報告中，明確提出了“加快獸醫(yī)管理體制改革和動物疫病防控體系建設(shè)。繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展畜牧業(yè)”。而在此次“兩會”時段，上百名全國人大代表聯(lián)名提出關(guān)于保護扶持家禽產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的建議，要求建立應(yīng)對禽流感的長效機制，盡快啟動國內(nèi)禽肉消費市場。

2.2.5項目區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施完善

本項目所在地為**市**210號，該場址位于**市的市中心，交通十分便利。給排水、供電、通訊等基礎(chǔ)配套設(shè)施均有保證，**市畜牧獸醫(yī)站有著完善的基礎(chǔ)配套設(shè)施。

綜上所述，**市禽流感等動物疫病防控體系建設(shè)項目建設(shè)條件優(yōu)越，建設(shè)是可行的。

第三章項目執(zhí)行單位的基本情況

3.1組織機構(gòu)與人員狀況

**市畜牧獸醫(yī)站為**市農(nóng)業(yè)局下屬的全額撥款事業(yè)單位，機構(gòu)健全，隊伍穩(wěn)定，技術(shù)力量較強。全站共有編制28人，實際在職人數(shù)25人（碩士研究生1人，本科13人，專科10人，中專1人，具備大專以上學(xué)歷人員達到96%），其中高級職稱4人，中級職稱5人，初級職稱10人。該站自成立以來，在有關(guān)部門的大力支持下，做了大量的工作，為保障**市畜牧業(yè)生產(chǎn)的健康、持續(xù)發(fā)展作出了巨大貢獻。

3.2固定資產(chǎn)狀況

**市畜牧獸醫(yī)站擁有基本的辦公場地，具有一定的冷藏和診斷儀器設(shè)備；建立了獸醫(yī)診斷室，具備基本的化驗診斷能力，但現(xiàn)有的設(shè)備相對落后。目前我站固定資產(chǎn)為100萬元，其中化驗設(shè)備款33萬元。

3.3專業(yè)技術(shù)水平狀況

**市畜牧獸醫(yī)站技術(shù)力量較強，現(xiàn)有碩士研究生1人，本科13人，專科10人，中專1人，其中高級職稱4人，中級職稱5人，初級職稱10人。該站自成立以來，在有關(guān)部門的大力支持下，做了大量的工作，為保障**市畜牧業(yè)生產(chǎn)的健康、持續(xù)發(fā)展作出了巨大貢獻。近年來，由我單位主持完成的《**白豬選育》項目獲“國家科技進步三等獎”，**白豬的推廣被列入“國家級科技成果重點推廣計劃”；主持和參與的《**烏雞新技術(shù)選育研究及其推廣應(yīng)用》、《冬閑田種草養(yǎng)鵝技術(shù)推廣》、《我國優(yōu)良種鴨及綜合配套技術(shù)推廣》項目先后獲得全國農(nóng)牧漁業(yè)“豐收計劃”一、二、三等獎；主持的《**白豬推廣》和《水禽無公害養(yǎng)殖技術(shù)示范》項目先后獲市科技進步二、三等獎。

第四章項目建設(shè)環(huán)境分析

4.1項目的具體實施地點

項目具體實施地點為**市畜牧獸醫(yī)站，**210號。

4.2項目建設(shè)條件和基礎(chǔ)設(shè)施情況

項目區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候，氣候溫和、濕潤，四季分明，春夏季高溫多雨、秋冬干燥寒冷，年均氣溫17.6℃，活動積溫5471℃，一月平均氣溫5.0℃，七月平均氣溫29.6℃，極端最低氣溫-9.9℃，極端最高氣溫40.8℃；年均降雨量1528毫米，年日照數(shù)2100小時，年均無霜期266天，蒸發(fā)量187.4mm，平均風(fēng)速3米/秒；主要自然災(zāi)害為冰雹、霜凍、內(nèi)澇，氣候條件相當(dāng)適宜畜牧業(yè)生產(chǎn)的需要。

近年來，面對動物防疫的嚴(yán)峻形勢，我市積極響應(yīng)省委、省政府的號召，投入大量的人力、物力、財力，及時調(diào)整工作重心，把動物防疫當(dāng)作畜牧獸醫(yī)工作的首要任務(wù)來抓。一是1999年我市以無規(guī)定疫病區(qū)建設(shè)和動保工程建設(shè)項目為契機，先后投資121.7萬元購進一批先進的化驗診斷設(shè)備，充實和武裝了市級化驗診斷室；二是為加強全市動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施和動物檢疫監(jiān)督基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從2002年起，全市先后投入資金140萬元，購入大批基層防檢設(shè)施。目前已完成47個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站化驗診斷室的更新、改、擴建，并基本形成市、縣、鄉(xiāng)三級動物防疫網(wǎng)絡(luò)和三級冷鏈體系。

第五章項目建設(shè)內(nèi)容與組織管理

5.1項目建設(shè)內(nèi)容

根據(jù)項目要求，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，對市畜牧獸醫(yī)站進行改擴建。項目建設(shè)期1年，自2006年4月至2007年4月止。

5.1.1動物疫病化驗診斷室改造。（1）準(zhǔn)備室100m2；（2）診斷室100m2；（3）寄生蟲病室100m2；（4）無菌室20m2；（5）微機室50m2；（6）培訓(xùn)中心300m2；（7）其它100m2；（8）污水處理系統(tǒng)。

5.1.2配備儀器設(shè)備，如監(jiān)測、健教、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備。

5.1.3動物防疫法律法規(guī)和技術(shù)培訓(xùn)。建立正常的動物防疫技術(shù)人員培訓(xùn)制度。每年對市、縣動物防疫人員培訓(xùn)一次，重點進行法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、監(jiān)測技術(shù)等培訓(xùn)，提高其政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)人員進行全面培訓(xùn)，并通過考試、考核，推行動物診療從業(yè)許可管理制度。

全面開展“綠色證書”教育，搞好畜禽養(yǎng)殖戶的培訓(xùn)。不定期地開展技術(shù)講座、出墻報、印發(fā)動物防疫技術(shù)資料，提高全社會的動物防疫意識和防疫技術(shù)水平。

5.1.4疫苗儲備所需冷鏈系統(tǒng)購置、改造及疫苗運輸。（1）物資儲備室300m2；（2）冷庫80m3；（3）疫苗冷藏運輸車一輛。

**市禽流感等動物疫病防控體系建設(shè)項目設(shè)備采購清單

序號產(chǎn)品名稱單位數(shù)量產(chǎn)地

1實驗臺柜m260上海

2無害化處理設(shè)備臺1國產(chǎn)

3超低溫冰箱臺1日本

4B-超診斷機臺1美國

5中、小動物隔離器臺2美國

6疫情分析與網(wǎng)絡(luò)套5日本

7培訓(xùn)與教學(xué)系統(tǒng)套1日本

8無菌間系統(tǒng)臺1北京

9凈化空調(diào)系統(tǒng)套1進口

10污水處理系統(tǒng)套1進口

11自動染色與成像分析臺1美國

12-20℃冷庫m340北京

142-8℃冷庫m340北京

15疫苗冷藏運輸車輛1**

16疫情快速反應(yīng)車輛1上海

17備用發(fā)電機臺1國產(chǎn)

18疫苗真空監(jiān)測儀臺1進口

19尸體解凍柜臺1國產(chǎn)

20超純水器臺1上海

21無蒸氣內(nèi)循環(huán)滅菌器臺1國產(chǎn)

22自動消毒系統(tǒng)臺1國產(chǎn)

23玻璃器皿清洗機臺2上海

24自動洗板機臺1北京

25梯度PCR儀臺1美國

26監(jiān)控報警系統(tǒng)臺1美國

5.2項目組織管理

5.2.1項目建設(shè)期間的組織管理與實施

項目建設(shè)期間實行項目負責(zé)人制，以確保項目建設(shè)的順利進行。項目建設(shè)在項目負責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員組成項目領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)項目具體實施。項目組織機構(gòu)設(shè)置如下圖：

5.2.2項目運營期間的組織管理

項目建成后實行站長負責(zé)制，由站長全面負責(zé)。下設(shè)副站長辦公室。副站長辦公室下設(shè)辦公室和財務(wù)室。

為保證項目建成后最大限度地發(fā)揮設(shè)備能力，并創(chuàng)造良好的社會和經(jīng)濟效益。在經(jīng)營期間，我站的工作重點是建立、健全項目管理制度，包括對資金的管理，按照資金管理要求和項目規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容專款專用，將資金使用和項目進度情況及時上報有關(guān)部門，并接受上級部門的監(jiān)督檢查；對儀器設(shè)備要專人負責(zé)；要按照動物防疫法的規(guī)定，根據(jù)項目要求建立疫病監(jiān)測制度、信息檔案管理制度、疫情報告制度、動物防疫技術(shù)培訓(xùn)制度，以適應(yīng)項目建設(shè)的要求。

第六章項目投資估算與效益分析

6.1項目投資估算的范圍

本項目投資估算的范圍包括所列項目的土建工程、設(shè)備購置及安裝工程和其他費用的全部投資。

6.2項目投資估算的依據(jù)

本項目投資估算主要依據(jù)項目建設(shè)方案設(shè)計的各項工程和其它建設(shè)任務(wù)，按方案分別計算各項建設(shè)工程量和設(shè)備購置數(shù)量，作為項目投資估算的基本依據(jù)。本項目依據(jù)**市2006年單位工程造價和物資采購價格水平以及相關(guān)價格指數(shù)等造價指標(biāo)進行投資估算。

6.3項目投資估算

本項目總投資300萬元，其中動物疫病化驗診斷室改造100萬元，重大動物疫病快速診斷、監(jiān)測設(shè)備更新及防控技術(shù)培訓(xùn)150萬元，疫苗儲備所需冷鏈系統(tǒng)購置、改造及疫苗運輸50萬元。

6.4項目資金來源

項目總投資300萬元，爭取市重點項目資金100萬元，爭取農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳項目資金、市財政支農(nóng)資金200萬元。

6.5效益分析

6.5.1經(jīng)濟效益分析

1、在項目區(qū)內(nèi)消滅禽流感、口蹄疫、豬瘟、新城疫，每年可減少經(jīng)濟損失0.5億元。

2、豬、禽、牛因疫病死亡率分別控制在5%、13%、1%以下，每年可減少直接經(jīng)濟損失0.5億元，減少間接經(jīng)濟損失2億元。

3、由于動物疫病減少，動物產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量得到提高，有利于創(chuàng)立名優(yōu)品牌，提高我市動物及其產(chǎn)品在國內(nèi)、國際市場上的競爭能力，增加出口創(chuàng)匯額。

4、提高動物生產(chǎn)性能，降低飼料消耗，減少防治費用和人力、物力的浪費。

6.5.2社會效益分析

1、為畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展保駕護航。動物疫病是制約畜牧業(yè)健康發(fā)展的重要因素之一，突然爆發(fā)的疫情不僅給畜牧業(yè)生產(chǎn)造成沉重、乃至毀滅性的打擊，而且嚴(yán)重影響到飼養(yǎng)戶的生產(chǎn)積極性，影響到整個社會的穩(wěn)定。特別是自2003年以來，高致病性禽流感的全球性暴發(fā)，其造成的巨大損失和對全球經(jīng)濟產(chǎn)生的負面影響，相信大家已深有體會。本項目的實施，可有效控制和凈化以禽流感、口蹄疫等為主的動物疫病，降低發(fā)病率和死亡率，使疫病防治工作適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展，滿足畜產(chǎn)品國內(nèi)和國際兩個市場的需要，從而為畜牧業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展奠定扎實的基礎(chǔ)。

2、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過本項目的建設(shè)，在有效帶動畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的同時，還能積極帶動飼料、皮革、食品加工、儲運、制藥等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并可以解決大批勞動力的再就業(yè)問題，可謂是利國利民之舉。

3、有利于動物防疫意識和防疫技術(shù)水平的提高。項目實施后，能為我市動物防疫的宣傳教育、信息管理程序的規(guī)范、業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供有利的條件，使先進技術(shù)得到迅速推廣和普及，從而提高我市的整體防疫水平。

6.5.3生態(tài)效益分析

本項目的建設(shè)，將有效控制和撲滅動物疫病，包括危害較大的人畜共患病，大大減少動物疫病的發(fā)生以及對人體的侵害，保障人民的身體健康。同時，通過全面開展“綠色證書”教育和建立正常的動物防疫技術(shù)人員培訓(xùn)制度，能有效提高全社會的動物防疫意識，這有利于減少動物疫病對生態(tài)環(huán)境所造成的間接污染，有利于促進生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，為**市創(chuàng)建國家文明城市作出更大的貢獻。

第七章工程設(shè)計

**市禽流感等動物疫病防控體系建設(shè)項目工程設(shè)計表

單位：萬元

序號工程費用和名稱工程量土建工程設(shè)備購置及安裝工程其他費用合計

一動物疫病化驗診斷室改造

1準(zhǔn)備室100m210

2診斷室100m210

3寄生蟲病室100m210

4無菌室20m210

5微機室50m25

6培訓(xùn)中心300m225

7其它100m220

8污水處理系統(tǒng)套10

第一部分費用小計:100

二設(shè)備及系統(tǒng)更新

1購置儀器,設(shè)備130

2培訓(xùn)與教學(xué)系統(tǒng)10

3疫情分析與網(wǎng)絡(luò)10

第二部分費用小計:150

三快速反應(yīng)、疫苗儲備系統(tǒng)

1物資儲備室300m220

2冷庫80m310

3疫苗冷藏運輸車10

4疫情快速反應(yīng)車20

第三部分費用小計50

合計300