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信息工作是勞教工作的重要組成部分,是勞教機關科學決策、正確指導工作的基礎和重要依據。要做好信息工作,發揮信息的服務功能,必須結合場所工作實際,把握重點,剖析難點,抓住焦點,關注熱點,捕捉亮點,在開發信息“精品”,提高信息質量上下功夫。近年來,我所正是在這一思路指導下,開展信息工作的,我們的主要做法是:
一、把握重點
把握重點、突出重點,是做好信息工作的基本要求。由于勞教工作政策性較強,而且每一年度、每一季度、自至每一時期,都有其不同的工作側重點。因此,采編信息必須立足于場所各項工作的實際,掌握各階段的重點工作。首先,要注意把握全局,突出重心。只有圍繞場所工作重心,從全局的高度去觀察問題、分析問題、思考問題,采集和處理的信息才能貼近工作實際,反應領導所思所想,為領導決策、部署工作提供參考和服務。如2000年,全省勞教系統普遍開展了“兩公開、一監督”活動,大力推行執法公開,這項工作成為各勞教所的一項重要工作,各級領導、社會都比較關注。因此,我們立足于場所工作重心,圍繞我所勞教執法工作的“兩公開、一監督”活動的開展情況,先后采編了《勞教所向社會公開勞教執法程序》、《勞教所聘請社會執法監督員》、《勞教所實行所長接待日制度》等信息,及時向上報送,由于及時提供了與全局有關、與重點工作有關的信息,得到了省廳的轉發。同時,為了進一步讓社會了解勞教機關的執法活動,消除社會對勞教執法工作的偏見和誤解,我們還抓住開展執法“兩公開、一監督”這一契機,積極做好對外宣傳,擴大影響。先后在《閩北日報》刊發了《公告明示強化監督》等5條信息、報道。為上級領導和當地政府、社會群眾了解情況、指導工作、接受監督起到了較好的參謀和服務作用。同時這一做法在社會上也引起了積極的影響。其次,要注意綜合提煉,開發信息“精品”。即通過對零散的、初級的信息進行歸納、綜合、分析和提煉,開發出有價值、歸納性較強、帶有一定指導意義的信息,以利于推廣、借鑒。如在今年開展隊伍教育整頓活動中,我們認真學習上級文件,領會精神實質,深入各科隊,參加各種會議、討論及活動,與基層干警廣泛交流,在調查研究的基礎上,綜合采編了《勞教所進行安全與改造成本分析教育》、《勞教所開展“四查”促整頓》、《勞教所堅持高標準嚴把查擺關》等15條信息,其中有8條信息分別被省廳、局采用。一些信息還融入上級領導機關的工作部署之中,較好地發揮了信息的主渠道作用。
二、剖析難點
正視矛盾,抓負面信息,及時、準確地剖析原因,跟蹤反饋,實事求是地報送工作中的難點問題,是信息工作的職責和要求。因此,在信息工作中必須注重緊密聯系場所實際,不僅要善于發現問題和反映問題,而且要深入剖析原因,有針對性地提出對策建議。在采編難點信息時,首先,要突出一個“快”字,講求時效性。做到信息捕捉靈敏,使領導早知情、早決策、早解決,從而發揮信息的功能效應。如在做好“”勞教人員的教育轉化工作中,我們把信息捕捉觸角直接延伸到對象,掌控一切情況,對他們出現的抗改舉動、思想反復、思想動態以及一些細小的變化,都及時收集,迅速上報,并對存在的問題提出建議、對策,做到短、平、快“小信息”與有情況、有分析的“大信息”相結合,使省局對我所開展工作的進展情況一目了然,增強了對我所教育轉化工作的指導。又如,針對場所安全設施薄弱、圍墻低矮、倚墻搭蓋等問題,我們及時收集、整理了近年來場所發生安全事故的典型個案,綜合分析,剖析原因,編寫了反映我所“安全工程”存在隱患,亟待解決的信息材料,及時上報,立即引起了省局的高度重視,在上級的關心支持下,近年來,共籌集76.9萬元資金,徹底修膳、改造了我所整體安全設施建設。其次,要講究一個“準”字,注重預警性。要做到準確真實,就是要提高洞察力,從大量初級的、一般的信息中發現傾向性、苗頭性的問題,通過調查研究,不僅要反映已經發生或正在發生的事情,而且還要注意發現、預測將要發生的事情,做好為領導決策的超前服務,以利于未雨綢繆,掌握工作主動權。如近年來,我所勞教人員人數呈逐年下降趨勢,嚴重地影響了場所工作的發展。為此,我們組織人力對這一問題進行了較深入的調研,分析了送教減少的主要原因,編寫了專題調研報告,及時向上級部門反映,引起了省廳、局的高度重視,從而有效地發揮了信息的預警作用。
三、抓住焦點
所謂焦點問題,從大的方面來講,是對黨和國家方針、政策貫徹執行情況的反映;從小的方面來說,是指場所內的一些重點、難點問題或社會群眾對勞教機關執法中存在問題的關注。及時捕捉“焦點”,突出本單位的特色,在共性中求個性,是做好焦點信息的關鍵。如今年上半年,我所根據省局的部署,實行新的勞教人員日準則考核制度,通知下發后,引起了部分干警和勞教人員思想上的波動(如:部分干警提出在實際操作上有一定的難度、對個別條文理解上有偏差、部分勞教人員反映當月減期不能直觀體現、半年考核減期幅度低等),勞教人員的考核問題一度成為場所的“焦點”問題。對此,我們與有關業務科室一道,深入各中隊,與基層干警共同學習省局文件,統一思想,形成共識。同時也深入到勞教人員中開展調研,在掌握第一手資料的基礎上,編發并上報了《關于調整〈日準則〉考核對我所勞教人員產生影響的情況匯報》,分析了原因,提出了建議,受到上級業務部門的重視。又如,取消進入所大門“面的”收費和辦理會見收費問題一直是敏感的“焦點”問題。社會群眾、勞教親屬對此存在一些看法,我們了解到這一情況后,立即向所黨委反應,引起了高度重視,并即時對此事進行了糾正。再如,勞教人員的教育改造質量問題也是一個社會關注的焦點,它不僅反映了勞教機關教育改造的社會效益,而且還涉及到社會治安綜合治理問題。為了準確了解、掌握近年來我所教育改造效果和解教人員的安置幫教情況,給上級機關科學決策提供依據,今年,我所專門派出2名干警深入武夷山市回訪、調研該市近兩年來解教人員的在外情況,通過實地調研、走訪解教人員、與幫教對象、單位座談等形式,取得了大量的第一手資料,編寫了內容詳實的專題調研信息上報,引起了上級領導的重視,充分發揮了信息的“耳目”作用。
四、關注熱點
信息部門不僅要報送有關黨委工作情況的信息,而且要及時地報送場所在貫徹黨的大政方針、政策以及加強基層組織建設、黨風廉政建設、機關效能建設和從嚴治警等方面的新思想、新舉措。總之,凡是對領導決策或工作具有普遍學習、借鑒作用的熱點信息,都應及時捕捉和報送,從而以點帶面,典型引路,推動整體工作上新水平。因此,編報這類信息不能局限于本單位這個小圈子,要跳出框框,找準與社會的切入點,把握結合點。近年來,由于我們盡量開闊眼界,拓寬視野,瞄準一些社會及場所中反映強烈的熱點問題,及時向當地黨委、政府和上級機關反饋工作動態,拓寬了服務領域。如在開展機關效能建設中,我們瞄準社會關注的熱點問題,把反映本行業工作情況的信息放在全局中去考慮,及時向市委政法委反饋工作動態,并在《閩北日報》編發了我所開展機關效能建設工作的信息,受到了當地黨委、政府的好評。又如,選拔任用干部一直是個熱點問題,2000年3月,我所首次開展了公開推薦、民主評議、擇優選用的干部選拔任用制度,由于整項工作組織嚴密、條理有序,廣大干職積極參與,取得了較圓滿的成功,為此,我們編寫了《客觀公正任人唯賢》的信息上報省局,受到了省局的肯定,充分發揮了信息的“窗口”作用。
五、捕捉亮點
亮點信息就是反映本單位在隊伍管理和場所建設、發展中具有一定開拓性、創新性的“閃光點”的信息。捕捉這類信息能起到立標桿、樹旗幟的激勵作用,產生積極的示范輻射效應。因此,做好亮點信息的捕捉和報送,對營造積極向上的創業氛圍,推動場所工作的健康、穩步發展具有重要的作用。如在今年開展保持共產黨員先進性活動中,我們了解到個別科隊在學習中開展了黨員重溫入黨誓詞的活動,這個看似普通而平常的舉動,反映了黨員干警時刻牢記黨的宗旨,不忘黨旗前的莊嚴承諾。我們捕捉到這一信息后,及時進行了采編,信息一發出,全所各黨支部紛紛效仿,普遍開展了一次黨員重溫入黨誓詞的活動,取得了較好的教育效果,得到省廳整頓辦的好評,同時這一做法被省廳作為典型經驗予以推廣。又如勞教生產如何轉換經營機制,增強發展后勁,實現重點突破是一個干警十分關心的重大問題。因此,今年以來,我們深入生產第一線,注意把握生產發展動向,積極挖掘生產中的亮點信息,編寫了反映我所泡花堿擴大生產中大膽改革、創新,探索外向型生產的成功經驗材料,并以《抓亮點增活力促發展》為題編發信息,引起了上級領導的重視,同時也鼓舞和帶動了其它生產部門的發展,較好地發揮了信息的示范導向作用。
總之,信息工作要從動態性中把握規律性,從苗頭性中發現傾向性,從偶然性中揭示必然性,只有這樣,才能提煉出對領導決策、為場所發展服務的具有參考價值的情況、觀點、意見和建議。在今后的工作中,我們將在保持和發揚現有工作成效的基礎上,在信息深度開發上下功夫,突出“高、新、全、快、實、精、真”七個方面,強化信息網絡、隊伍和機制建設,夯實信息工作基礎,推動我所信息工作向制度化、規范化和科學化方向發展,使信息工作再上新水平,更好地服務于場所各項建設。