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*鄉是純山區農業鄉，區位偏僻，交通不便，信息閉塞，經濟基礎薄弱。近年來，鄉黨委、政府帶領全鄉人民狠抓農業結構調整，加強基礎設施建設，積極發展旅游事業，全鄉面貌有了很大的變化。但與近郊鄉鎮相比，經濟社會差距仍然很大。新農村建設的任務更加繁重，群眾的要求更為迫切。我們將按照這次會議的要求，緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體目標，繼續加強基礎設施建設，改善群眾的生產生活條件，加快產業結構調整步伐，建設特色農業鄉、生態旅游鄉，努力建成富裕、文明、和諧、優美的新*。

一、以路、水、學、醫為重點，改善群眾的生產生活條件，搭建發展的新平臺

1、加快建設交通干道、通村路、生產路互連貫通的道路網絡。在交通干道建設上，打破進出*一條路的狀況。在去年投資80萬元硬化峨—沂路的基礎上，今年投資100萬元，硬化峨—池路，目前該工程已經動工。同時積極創造條件，盡快硬化峨—臨路，形成一鄉聯四縣的交通干線網。在通村路建設上，抓住村村通優惠政策，今年計劃硬化8條共20公里的通村路，這樣全鄉通村路硬化率達到100%。在生產路建設上，借助國家土地整理項目和兩期農業綜合開發項目，近兩年已經全面完成投資460萬元的1.2萬畝耕地的生產路網建設，共建設高標準環山路62公里。今年10月份將動工建設第三期農業綜合開發項目，計劃投資60萬元，新修生產路14.8公里。該項目竣工后，全鄉基本實現山腰生產路環繞、田間生產路遍布的生產路網。

2、建設生產用水、生活用水一體化的供水網絡，解決人畜吃水難和農業用水難的問題。完善農田節水灌溉網絡，近兩年通過國家土地整理項目和兩期農業開發項目，已投資641萬元，新建揚水站16處，新建水池53個，容積9800立方，鋪設PE管道30公里，節水灌溉面積達到0.8萬畝。明年上半年第三期農業綜合開發項目完成后，全鄉節水灌溉面積將達到1.2萬畝，節水灌溉率達到90%。加快實施“村村通自來水”工程。抓住村村通自來水的政策機遇，今年上半年，投資420萬元，解決山橋等上片6個村的吃水問題。年底以前，石安峪等下部6個村通自來水，年內爭取全鄉實現村村通自來水，自來水入戶率達到95%。

3、加快公益事業建設，提高群眾生活質量。以建設寄宿制學校為抓手，加快學校布局調整。計劃投資220萬元的峨莊中學學生公寓已經動工，預計今年7月份竣工。明年擬動工建設投資160萬元鄉中心小學新教學樓。并完成5處小學及教學點的撤并，完成學校布局調整任務。以衛生院改貌、村衛生室改造為契機，切實提高鄉村醫療衛生水平。今年全面完成投資90萬元的鄉衛生院改貌掃尾工程，切實抓好4個村衛生室的改造。按照要求，明年做好新型農村合作醫療工作，并確保群眾參保率達到85%，解決群眾看病難、看病貴的問題。加快敬老院建設。對去年投資50萬元的新老年公寓，抓好內部設施配套，完成原住房的維修改造，形成80人的供養規模，提高五保戶集中供養率。盡快啟動敬老院三期工程建設。同時，利用峨莊優美的環境，積極開展對外代養，以代養促內養。

二、以建設特色農業鄉、生態旅游鄉為目標，加快產業結構調整步伐，促進經濟發展和農民增收

在經濟發展上主要是抓好“三二一”工程，即抓好“三大產業、兩大基地、一大開發”。

1、做大做強林果、黃煙、中藥材三大農業支柱產業。一是大力發展林果。今年鄉黨委政府拿出10萬元資金，實行政策引導，建設了面積達400畝的三處高標準林果示范園，力爭用三五年的時間，新發展經濟林5000畝，糧經比例達到1：9。二是穩定發展黃煙。努力提高單產和質量，增加效益，今年確保黃煙面積達到6000畝，保持全市面積最大，三年內黃煙發展到8000畝。三是積極發展中藥材。推廣果藥間作模式，引進中藥材新品種，積極探索中草藥荒坡種植，今年中藥材種植面積達到6000畝，三年內達到8000畝。積極培育干雜果、中藥材購銷大戶，以銷售帶動林果、中藥材發展。

2、加強礦泉水、寫生兩大基地建設。目前全鄉礦泉水生產、寫生基地建設已形成規模，下一步的關鍵是規范管理，提高效益。我們將建立礦泉水和寫生基地兩個行業協會，加強行業自律，規范行業行為。礦泉水要打響*品牌，大桶水產量由目前的350萬桶，提高到500萬桶，提高市場占有率，建成全市最大的礦泉水基地。同時引進資金發展小瓶水。寫生基地建設主要是保護好現有寫生資源，對寫生價值較高資源進行劃片保護，責任到人。積極探索有償寫生的路子，形成資源保護良性機制。三年內接待寫生人數由目前的5萬人上升到8萬人，建成全省最大的寫生基地。

3、加快旅游開發步伐，實現旅游開發的新突破。加強旅游資源的保護與培育，為旅游發展創造更好的條件。加強現有景區的基礎設施建設，提高現有景區的規模和檔次。積極發展山鄉休閑游，整合利用現有接待設施，成立專門組織機構，在“五一”啟動峨莊生態休閑游的基礎上，做好*生態休閑游的文章。同時投資600萬元，建設西石休閑度假村。充分利用“峨莊旅游”網站等媒介，加強對*旅游資源的宣傳，進一步加大旅游招商力度，力爭今年實現旅游發展的新突破。

三、加強自然生態環境建設，建設環境優美*，促進可持續發展

生態環境是*今后發展的生命線，近期我們將重點做好以下幾點：

1、堅持不懈地抓好荒山綠化。今年全面完成3100畝的上級機關、部門荒山綠化任務。堅持每年政府投資荒山綠化至少1000畝。加強對主干道的綠化美化。同時因景植綠，擴大杏花谷、梨花坡、紅葉溜的面積和規模，為旅游發展打好基礎。

2、加快小流域治理步伐。創造條件，爭取每年治理一個小流域。今年全面完成投資120萬元的紗帽流域治理，完成投資60萬元的紫峪流域西石段治理。目前兩項工程均已動工建設。

3、積極推廣沼氣池建設。沼氣池建設，可以方便群眾，提高生活質量，又有利于生態循環，有利于減少亂砍山林，有利于發展有機農業。目前，我們已經投資10萬元，在6個村、15戶進行試點。下一步逐步在全鄉推廣，爭取建成沼氣規模化鄉鎮。

4、開展環境衛生集中整治，建設整潔*。為解決村級臟、亂、差問題，我們在“五一”前對各村環境衛生進行了一次集中徹底整治，鄉政府拿出專門資金成立專職隊伍，配置專用車輛，各村全面發動，突擊一周左右的時間，徹底清理主要道路和各村內及周邊垃圾雜物，集中清運，集中處理。下一步要建立衛生保潔長效機制。各村成立衛生清潔隊伍，制定衛生管理制度，鄉里配備垃圾清運車，分片設垃圾集中填埋點，形成垃圾“定點運、定人管、定期運、集中埋”的運行機制。

四、加強村級基層組織建設和民風建設，建設和諧*、文明*

加強村級組織建設，建設一支想干事、能干事、會干事、不惹事的村級干部隊伍是建設社會主義新農村建設的組織基礎。一是政治上嚴格要求。嚴格按照《村級組織工作規范》開展工作，實行村級重大事情民主決策，并及時報告鄉黨委政府。嚴格落實村務公開和民主議事制度，進一步明確并落實村務公開、民主議事的內容、時間、方法，形成工作習慣。不斷規范農村記賬服務中心運行機制，提高村帳鄉管的水平。堅持做好對村主要負責人的離任審計和屆前審計，促進村級工組制度化、規范化。在黨員隊伍建設上，優先培養考察村委會換屆選舉中得票較多人員。二是工作上熱情幫助。對村級班子既要給壓擔子又不能把他們壓垮。要幫助他們解決遇到的具體困難，對班子有戰斗力、想干事、能干事的村，積極爭取區領導掛包和區直部門包村，幫助他們改善生活條件，發展公益事業。對班子想干事、村級公益事業相對較好的村，安排落實強基工程，幫助發展集體經濟，并確保強基工程資金發揮效益。對沒有辦公場所的村，積極爭取政策，幫助解決無辦公場所問題。對于爭取到的農業開發工程和土地整理項目，盡可能的由村里負責組織實施，使他們有活干、有事干，在工作中樹立威信，提高地位。三是生活上高度關心。嚴格落實村干部工資補貼，提高村干部待遇，對村干部生活中遇到的困難，及時幫助解決。同時重視解決原村干部的生活困難，使村干部感受到黨和政府的關懷。

加強民風建設是建設和諧社會的基礎。在政治上要把村民自治、民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的各項制度落到實處，讓群眾真正享有知情權、參與權、管理權、監督權，凡是對群眾的承諾和制定的優惠扶持政策，堅定不移的兌現落實。因種種歷史原因，鄉政府及原鄉辦企業拖欠的工資等，制定計劃逐年償還。鄉政府組織實施的工程項目，工程款當年清算，不跨年度，決不出現新的拖欠。在工作決策上，不與民爭利，不損害群眾利益。同時把群眾關心的熱點、難點、焦點問題作為黨委政府決策的重點問題，把絕大多數群眾的滿意程度作為評判工作好壞的標準，對群眾遇到的難題，鄉村兩級不推不拖，熱情解決，對于救災、救濟及涉及到大多數群眾利益的事情，力求公開、公平、公正、透明，不斷培養群眾對黨和政府的信任感，樹立黨和政府在群眾中的威信。

各位領導、同志們，建設社會主義新農村是黨中央提出的重大歷史任務，作為山區鄉鎮，在新的形勢和新的要求下，我們一定按照區委、區政府的總體布署，發揮優勢，突出特色，科學規劃，穩步實施，扎實推進社會主義新農村建設，努力開創全鄉工作的新局面。