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科學規(guī)劃，合理確定農(nóng)村水利工作的各項目標

農(nóng)村水利工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，關(guān)系到區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會的健康持續(xù)發(fā)展。只有立足長遠、科學系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃，才能克服農(nóng)村水利工作中的短視決策行為，節(jié)省重復(fù)和無效建設(shè)投資，為持久發(fā)展贏得空間和后勁。由于連年干旱，地下水超采等原因，××市人均、畝均水資源占有量僅為全國平均水平的1/15和1/13。水資源短缺和水環(huán)境惡化已經(jīng)成為制約全市經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。因此，堅持以水資源的合理配置和高效利用為核心，統(tǒng)籌全市水資源承載能力和經(jīng)濟發(fā)展布局，實行量水而行的發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為××市委和市政府的決策基礎(chǔ)。

一、周密調(diào)查，科學提供水資源資料報告。

為了全面貫徹這一指導思想，1999-2000年，市政府組織成立了十五規(guī)劃編制領(lǐng)導小組，對全市水資源和水田水利建設(shè)情況進行了詳細的摸底調(diào)查，形成了《××市水資源公報》、《××市農(nóng)村水利建設(shè)布局分析》等一大批重量級報告文件，為十五規(guī)劃的制定和十五期間我市農(nóng)村水利建設(shè)的快速發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。2005年，結(jié)合全國南水北調(diào)工程進程和我市經(jīng)濟發(fā)展趨勢，水務(wù)局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全市農(nóng)村水利現(xiàn)狀進行了深入細致的調(diào)查，利用半年左右的時間整理出翔實的調(diào)查報告，為市政府制定十一五規(guī)劃提供了充分的依據(jù)。

二、實事求是、合理規(guī)劃發(fā)展目標。

市政府組織水利專家，進行多次研究，依據(jù)××市水資源現(xiàn)狀和水利工程設(shè)施基礎(chǔ)，制定了《××市水利發(fā)展十一五規(guī)劃》和《××市農(nóng)村飲水安全“十一五”規(guī)劃》、《××市節(jié)水灌溉工作“十一五”規(guī)劃》、《××市農(nóng)村小型水利工程建設(shè)“十一五”規(guī)劃》、《××*灌區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等多個分項發(fā)展規(guī)劃，內(nèi)容既包含了“十一五”期間的長期目標，又明確了年度實施計劃和具體措施，為“十一五”期間農(nóng)村水利工作的開展指明了方向和目標。

三、以服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為核心，做好節(jié)水型社會建設(shè)和人飲安全規(guī)劃。

圍繞××市新農(nóng)村建設(shè)總體布局，把水利基礎(chǔ)和農(nóng)田水利基本建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)緊緊地結(jié)合起來，切實解決農(nóng)村、農(nóng)民最迫切需要解決的問題。“十一五”期間，全市《農(nóng)村飲水安全規(guī)劃》要求完成累計投資××××萬元，重點解決農(nóng)村飲水不安全村139個，涉及人口19萬人；《節(jié)水灌溉規(guī)劃》要求完成投資××××萬元，發(fā)展節(jié)水管道灌溉面積24.6萬畝，發(fā)展渠道防滲面積2.9萬畝，發(fā)展噴灌面積1.8萬畝，新增節(jié)水能力2700萬方；《農(nóng)村小型水利工程規(guī)劃》要求灌區(qū)清淤渠道10.75公里，揚水灌區(qū)渠道改造42公里，井灌區(qū)發(fā)展咸淡混澆機井421眼，新建小水工程91座。以上規(guī)劃總投資為××××*萬元，共新增灌溉面積9.59萬畝。

人飲安全工程、發(fā)展節(jié)水灌溉工程、農(nóng)村小型水利工程建設(shè)，每件工程與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，每年被市委、市政府列為大事實事，市政府做為重點督察督辦項目，并通過政務(wù)公開形式廣泛宣傳，保證群眾的知情權(quán)，把項目建設(shè)置于人民群眾監(jiān)督之下，把好的規(guī)劃通過不懈的工作實施好，讓人民群眾滿意。