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今年-月份，我鎮出現了例甲肝患者，已經治愈肝炎病人53例，目前住院醫治還有人（其中外來人員有名）。在所患的全部病例中，外來人員有例，占70.5％。甲肝發病地點主要分布在x村、x村、x村、x村和居民委，目前，經過前期對甲肝防治工作的宣傳、防治措施的落實和防治工作力度的增強，面上已經得到有效控制，個別出現的病人屬于散發狀態，主要是在外來人員集聚區。下面就我鎮在甲肝防治工作上的情況作一匯報。

一、甲肝疫情出現的原因

xx鎮由于服裝這塊產業，每年吸引數以萬計的外來人員來此經商打工，全鎮目前人口已達近10萬人，其中：本地常住人口只有2.7萬人，而外來人員有7萬余人（鎮派出所領暫住證的就達5.6萬人，還有些小孩和老人尚未登記）；據調查，外來人員中只有西藏和臺灣兩省、區的人尚未在我鎮暫住，其他來自全國各省、市、區的人員都有，因此人員的流動性極大，是傳染性疾病出現的主要原因。

1、外來人員的生活習慣問題。由于大部分外來人員對生活習慣不太注意，在簡陋的租房里，常常吃住在一起，餐飲器具和生產工具不分秩序；對生活垃圾處理上比較隨意，在農村隨地大小便現象已是司空見慣了，這些都會導致病菌傳染的源頭。據統計，我鎮每天清理垃圾的數量在42噸左右，在衛生習慣差的地方還存在個別衛生死角。

2、外來人員的食品醫療問題。由于外來人員大都從貧困地區過來，生活質量一般較差，在外來人員集聚地，一些無證的食品商販就乘虛而入，他們設施簡陋，衛生狀況不容樂觀，往往直接進行就地銷售，是病從口入的直接源頭；另外，還有一些游醫出沒在外來人員聚集地，他們醫療工具簡單，衛生設備不全，外來人員卻貪圖方便、省錢在游醫處診治，使易感染人群受到威脅。

3、外來人員的防控措施較差。外來人員對傳染病的預防知識知曉非常差，一般在生病前對甲肝等傳染性疾病的了解基本上是空白的，只知道生病前往醫院診治，對經常性的預防措施基本不知道，由于外來人員忙于打工，無暇顧及租房內的小孩，據對發病人群的統計，外來兒童的發病率占病例數的47％。

4、外來人員引發的環境問題。由于租房設施簡陋，缺乏標準的衛生設施，特別是廁所問題一直困擾著我鎮的環境問題，目前農村的廁所結構簡易，排放處大多為單坑儲存，后排放到農田、河道為主，廁所周圍往往糞便四溢，蠅蟲肆虐，導致疾病傳播途徑快。

二、甲肝疫情防治工作措施

為了有效預防和控制甲肝等重大疫情，保護廣大人民群眾的生命與健康，切實維護好我鎮的社會穩定和經濟發展，我鎮前期采取以下工作措施。

1、加強領導，宣傳發動。在8月中旬以來，根據醫療機構傳來的疫情信息，我鎮當即成立了以鎮主要領導為組長，分管領導為副組長的傳染病防治工作領導小組，下設宣傳教育組、疾病控制組、農村防控組、環境督查組等四個專業組，成員抽調相關職能部門的骨干組成，分工負責，積極協調。在集鎮上掛起預防疾病宣傳橫幅10多條，在主要路口張貼墻報100多條，并且發放預防傳染病宣傳資料15000張，送到家家戶戶，做到人人知曉，提高了人群防病知識和衛生意識。

2、控制源頭，落實到位。為了加強對我鎮甲肝疫情的控制，有效切斷傳播源頭。一是加強病人管理。我鎮與衛生部門保持密切聯系，及時掌握動態，做到早發現早治療，防止病患遺漏現象的發生。對2例不肯隔離就醫的外來甲肝患者，我鎮組織人員及時上門動員，排解患者家庭面臨的困難，做通家屬思想，確保甲肝病患及早隔離治療，目前我鎮發生的甲肝病人15人都實行住院隔離治療。二是切斷傳播源。對甲肝患者的家屬和密切接觸者，我鎮立即安排醫護人員到病患家中進行消毒處理，對其家屬進行流行性病學調查，對其密切接觸者進行及時檢查和接種。三是控制重點區域。對重點區域（如x村的小木橋、x村的門道村等地方），我鎮不但對病患家中進行消毒，而且對病患所在的周邊環境都進行了全面消毒處理。

3、組織人員，清理整頓。為了加強對食品醫療的監管，我鎮在8月份以來，已經組織公安、工商、衛生、城管等部門參與6次82人次，取締各種無證無照食品攤販23個，取締游醫6人，沒收他們的所屬工具，并進行批評教育，對一些屢教屢犯分子，我們執法人員采取經濟處罰，情節較重的個別分子進行了拘留，現在無證攤點已經基本肅清，食品衛生安全工作有了較好地保障。

4、整治環境，改廁改水。環境衛生狀況的好壞直接影響疾病的傳播，我鎮在結合村莊整治過程中，主要抓好二大塊工作：一是全力改廁。為了確保出租房屋的衛生達標工作，我鎮組織鎮、村、組三級干部到嘉善x鎮參觀取經，并于7月份出臺政策，在全鎮范圍內取締露天糞坑，要求各出租戶根據外來人員人數，建造各款三格式標準廁所，由于此項工作的任務較重，全鎮出租房有3213戶，占全鎮總戶數的45％，為了順利推進這項重大工程，我鎮組織全體機關干部，分別落實到5個重點區域，和村干部一起上門到出租戶家中進行督查，對改廁工作不能達標的出租戶，動用強制措施，目前改廁工作正在有序進行，確保農村環境來一個很大的轉變。二是實施改水工程。全面確保全鎮居民生活用水，全鎮居民自來水飲用率達到100%，出租戶通自來水97％。首先做好工業污染治理，完善染色聚集區的“三集中”工程，投資350萬元，加快三大管網的更新和延伸，使全鎮染色企業100％通過污水管網達標排放；另外做好生活污水處理。加快集鎮生活污水泵站建設，開展鎮區生活污水處理，目前，鎮區生活污水處理率達到70％以上，并實施2個自然村的生活污水處理。

5、全民發動，積極預防。重大疫病必然危及整個社會的穩定，也對我鎮的市場發展帶來不可估量的損失，為了對人民負責，對上級負責，我鎮加大了對甲肝等疫病的預防。目前，我鎮在預防上采取三項措施。一是消毒預防。全鎮發放衛生漂白粉、氯氨等消毒用品500kg；并對全鎮的垃圾箱和垃圾中轉站每周進行3次敵敵畏消毒。二是預防教育。已組織醫生到村（居）為群眾講授衛生防病知識12起，發動企業22家對職工2050人次進行健康檢查，在中小學校進行傳染病防治教育4600多人次，三是接種預防。對接觸人群較多的機關工作人員、社會管理人員已經進行疫苗注射250人、中小學生接種4020人，以增強人體的抵抗力，自動到醫院接受抗病注射疫苗的人群也達到207人次，真正實現人民群眾少發病、不發病，把疫情控制在萌芽狀態。

三、在甲肝疫情防治工作上的難點

1、預防宣傳上的認知不同。外來人員的生活陋習較難改變，正確引導還要假以時日，所以對疫情的控制產生不利影響。

2、專業市場上人員的流動性大。我鎮服裝市場即將進入旺季，來自全國各地的客商、打工仔成群結隊而來，不利于疫情的有效控制。

3、秋季對疫病的控制增加了難度。甲肝的高峰期通常出現在春秋兩季，目前正要進入秋季，對疫情的防治增加

xx鎮黨委、政府