前言：本站為你精心整理了城管局成立以來總結匯報材料范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

不斷提升城市管理行政執法水平

××市城市管理行政執法局是依據國務院開展相對集中行政處罰權的指示精神，經市委、市政府批準，于2001年12月25日正式組建的政府序列行政執法部門，集中行使城市規劃、園林綠化、市容環境衛生、市政公用、環境保護、工商管理、公安交通等八個方面法律、法規、規章規定的全部或部分行政處罰權。現局機關下設7個職能處室，行政編30人；下轄5個市容綜合執法直屬大隊，及城市管理行政執法指揮中心、城市規劃建設執法大隊、城市美化亮化管理辦公室等8個副縣級事業單位，事業編335人，同時，配屬一支35人組成的公安城管警察支隊。自組建一年多來，在市委、市政府的正確領導下，我們結合城市管理的實際，積極創新城市管理行政綜合執法的新方式、新機制；堅持以人為本，努力建設一支思想好、作風硬、素質高的行政執法隊伍；按照依法行政、文明執法總要求推進行政執法工作的規范化、標準化和法制化，不斷提升城市管理行政綜合執法水平，開創了城市管理工作的新局面，得到了各級領導和社會各界的一致好評，先后榮獲2002年度××市“精神文明建設先進單位”、“依法行政雙十佳單位”、“社會治安綜合治理先進單位”等榮譽稱號。我們的主要做法是：

一、以實現“四個轉變”為主要內容，創新城市管理綜合執法的新方式、新機制

××市既是擁有450萬人口的國家歷史文化名城，也是新中國成立后國家重點投資建設的老工業基地，全國32個特大城市之一。由于受歷史局限、體制缺陷等眾多因素的影響，特別是伴隨著近年來城市基礎設施及環境建設突飛猛進的發展，在城市管理工作上長期存在的多頭執法、職能交叉、效率低下、執法擾民等問題日益顯現出來。如何適應城市經濟與建設的新要求，提高城市綜合管理水平，是我們城市管理行政執法局成立之初面臨的重大課題。我們嚴格依據國務院關于開展相對集中行政處罰權試點工作的要求，確立大城管、大執法的觀念，堅持創新城市管理行政執法工作的體制、機制，積極探索開展城市管理行政執法的新方式、新途徑，努力實現“四個轉變”。

1、在管理與執法目標上努力探索新機制，實現了城市管理由突擊整治向長效管理的轉變。為了從根本上改變城市管理與執法缺乏長效管理機制的問題，盡快走出“治理－反彈－再治理－再反彈”怪圈，我們從兩個方面進行了積極的探索實踐。一方面，制定和完善法律、法規依據，大力推進城市管理與執法的法制化進程。結合自身相對集中行使城市管理行政處罰權的職能和任務，從制定和完善管理與執法的法律依據入手，先后起草和擬定了《××市城市容貌條例》、《××市城市廣告牌匾設置管理辦法》、《××市城市道路占用管理辦法》、《××市燈光環境建設管理辦法》等7個方面近七萬字的法律條例及規章規定，其中有5個管理條例（辦法）已經過有關方面審定和實施。同時，建立健全行政處罰主體資格制度、聽證制度、罰款決定與罰款收繳相分離制度、收支兩條線制度等多項配套制度，使城市管理與執法工作逐步走上了有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必糾的法制化軌道。另一方面，完善和落實城市管理目標責任制，全面推行“四三二一”管理模式。按照管理到位不留死角的要求，把管理重心下移，著力解決責任不清、管理不嚴、成效不持久的問題，按照四定（定人、定崗、定責任、定標準）、三級督察（局領導一級督察、機關職能處室二級督察、執法大隊三級督察）、二個結合（巡邏值勤與定點值勤相結合、教育與處罰相結合）、一嚴格考評獎懲（量化管理目標，日檢查、周通報、月評比、年考評）的管理模式，積極推進長效管理理念和機制形成，促進城市管理與執法向制度化、標準化方向發展。

2、在管理與執法方式上積極推行新理念，實現了由政府單一管理向政府職能部門為主、社會公眾共同參與管理的轉變。實踐使我們深刻認識到，管理好一座擁有百萬人口的特大型城市，僅僅靠少數管理執法人員是根本不可能的，必須改變以往政府單一管理的舊觀念，樹立全社會共同參與、共同管理的新理念，調動方方面面的力量，形成“人民城市人民管”的良好氛圍。基于這樣的認識，我們在突出自身管理與執法主體地位，強化工作實效的同時，以開展共建、創建、聯建等活動為載體，引導和動員社會各界積極參與城市管理。在組織開展全市“亮化、美化、凈化江城”和“創建文明街路、百戶商家簽約”等項活動過程中，始終把建與管、管與罰融入百姓生活和商家經營活動中，使廣大商家和市民既在建設中創造了良好的市容環境，又在管護中樹立起自覺維護城市形象的公德意識，極大地調動了社會各方面參與城市管理的積極性，參加活動的人數達20多萬人次。

3、在管理與執法方法上嚴格貫徹新要求，實現了由隨意、粗暴執法向規范、文明執法的轉變。我們在實踐中，往往遇到執法人員處罰尺度寬與嚴和執法態度善與粗的雙重問題，這不僅是關系到工作方式方法的問題，也是事關我們這支執法隊伍形象的問題。為此，我們在組建之初，就嚴格貫徹“三個要求”：一是嚴格貫徹法律、法規要求。以著重解決處罰隨意性問題為主要內容，強調一切執法活動必須以法律、法規規定和執法程序為準繩，嚴格處罰標準，切實保證各項執法活動有依據，有程序。自我局組建以來，共立案查處各類違章案件26000余件，無一錯案；二是嚴格貫徹《城市管理執法人員行為準則規范》要求。以突出端正執法態度及方式為重點，通過制定執法人員的自律制度規定，要求執法人員以管理為先，以教育為主，嚴格執法，文明執法，從制度上規范和約束執法人員的行為，提高執法水平；三是嚴格貫徹督促檢查的要求。局專門成立了由8人組成的督察辦公室，以發現問題及時糾正為目的，按照一級查一級的要求，加強對執法人員執法行為的監督檢查。同時，采取定期巡視、集中檢查、明察暗訪等多種方式，及時發現問題，認真加以糾正。到目前，已對8名違紀人員給予辭退或行政處分，其中，一名中隊長被免職。

4、在管理與執法職責上努力實現新定位，實現了由單純強制性管理向引導、服務型管理的轉變。盡快適應現代城市和市場經濟發展的要求，擺脫就處罰而處罰單純強制性的觀念束縛，按照“三個代表”的要求，在工作定位上主動服務經濟發展大局，主動服務人民群眾，把管理城市與經營城市有機結合起來，是我們局黨委始終關注并認真破解的重要問題。一方面，堅持從城市建設和經濟發展大局考慮和研究問題，圍繞城市功能提升、形象塑造和經濟繁榮，積極開展各項整治活動，把城市管理與執法融入城市總體發展的進程中。截止8月末，全局共整治重點街路32條，拆除道路兩側棚亭廈5200余處；取締占道經營和占道修車、洗車點7200余處；規范整治6條街路的廣告牌匾，拆除不合格牌匾2600多塊；集中對全市92處集貿市