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同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作會(huì)議精神，對(duì)全區(qū)第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)回顧，對(duì)第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。會(huì)前，區(qū)委常委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取了區(qū)委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作匯報(bào)，對(duì)開(kāi)展好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行了認(rèn)真研究。下面，我代表區(qū)委和區(qū)委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、全區(qū)第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的總結(jié)回顧

在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，全區(qū)各教育單位積累了許多好的做法，概括起來(lái)，主要有五個(gè)方面特點(diǎn)：

第一，各級(jí)黨組織高度重視，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，確保先進(jìn)性教育高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。區(qū)委把先進(jìn)性教育活動(dòng)作為今年全區(qū)首要的政治任務(wù)，擺上重要日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。一是超前做好準(zhǔn)備，為開(kāi)展好先進(jìn)性教育活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。去年下半年我區(qū)就組織專(zhuān)門(mén)力量，對(duì)全區(qū)黨員隊(duì)伍和基層組織的基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，認(rèn)真做好思想和組織準(zhǔn)備。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。成立了先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以及6個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)督導(dǎo)組和1個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)咨詢(xún)組。各教育單位也相繼成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。全區(qū)形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。三是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部努力做到“四個(gè)先行”、“四個(gè)到位”、發(fā)揮“四個(gè)表率”作用，帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭講黨課、帶頭作形勢(shì)報(bào)告、帶頭參加主題實(shí)踐活動(dòng)、帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、帶頭進(jìn)行整改。四是強(qiáng)化輿論宣傳。利用政府網(wǎng)站在全市率先開(kāi)通了先進(jìn)性教育專(zhuān)欄;利用畫(huà)廊設(shè)立先進(jìn)性教育專(zhuān)版;利用省、市新聞媒體宣傳報(bào)道我區(qū)的先進(jìn)性教育工作。截止到6月末，市級(jí)新聞媒體宣傳報(bào)道我區(qū)教育活動(dòng)124條，省以上主要媒體宣傳報(bào)道9條。五是加強(qiáng)督查指導(dǎo)，保證先進(jìn)性教育各個(gè)環(huán)節(jié)工作的扎實(shí)推進(jìn)。督導(dǎo)組認(rèn)真履行職責(zé)，做到督導(dǎo)不領(lǐng)導(dǎo)、到位不越位。咨詢(xún)組的老領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮政治經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，提出了許多參考意見(jiàn)。特別是市委督導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)我區(qū)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)給予了極大的關(guān)懷和具體的指導(dǎo)，保證了我區(qū)先進(jìn)性教育活動(dòng)的順利開(kāi)展。

第二，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)理論、武裝思想貫穿于先進(jìn)性教育活動(dòng)的始終。各教育單位緊緊抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這條主線(xiàn)，引導(dǎo)廣大黨員在“真學(xué)、真懂、真信、真用”上下功夫。組織黨員觀(guān)看了《張思德》、《鄭培民》等電影、音像片;組織參觀(guān)了“黨史人物先進(jìn)事跡展”。廣大黨員深刻感受不同歷史時(shí)期共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。各教育單位也都結(jié)合自身特點(diǎn)，采取座談會(huì)、討論會(huì)、報(bào)告會(huì)、征文比賽、演講、開(kāi)辟論壇等多種形式，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。區(qū)教育活動(dòng)辦公室制定了“十個(gè)有”考核辦法，對(duì)各教育單位學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核評(píng)估，保證了學(xué)習(xí)質(zhì)量。

第三，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員積極性，堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，各教育單位堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，分析評(píng)議階段全區(qū)共召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì)80多個(gè)，下發(fā)征求意見(jiàn)表4000余張，走訪(fǎng)群眾和服務(wù)對(duì)象百余名，征求各類(lèi)意見(jiàn)和建議1957余條。對(duì)征求到的意見(jiàn)和建議，各級(jí)黨組織和廣大黨員認(rèn)真進(jìn)行匯總和梳理并及時(shí)進(jìn)行了反饋，共查擺出來(lái)的突出問(wèn)題有422個(gè)。進(jìn)入整改提高階段以后，各教育單位堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整改，整改方案多次征求各界意見(jiàn)。在先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)束前，各教育單位都進(jìn)行了群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。從32家單位的測(cè)評(píng)結(jié)果看，群眾滿(mǎn)意度為100%的有28家，群眾滿(mǎn)意度在90以上99%以下的有4家。從全區(qū)總體來(lái)看，群眾滿(mǎn)意度(含基本滿(mǎn)意)達(dá)到了100%。

第四，深刻進(jìn)行黨性分析，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，不斷加強(qiáng)了黨員干部的思想政治建設(shè)。在分析評(píng)議階段，全區(qū)教育單位通過(guò)多種形式，積極向服務(wù)對(duì)象、工作對(duì)象和社會(huì)各個(gè)層面代表征求意見(jiàn)。區(qū)委常委還深入街道社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)及政法部門(mén)聊天室與廣大群眾進(jìn)行交流。在談心活動(dòng)中，各教育單位嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組提出的“四談、五真、三促進(jìn)”的要求，在各基層組織專(zhuān)題組織生活會(huì)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)上，“一把手”和黨支部書(shū)記帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，使民主生活會(huì)開(kāi)得既嚴(yán)肅認(rèn)真，又生動(dòng)活潑;既心情舒暢，又解決問(wèn)題。很多黨員干部講，這次民主生活會(huì)，呈現(xiàn)了近幾年來(lái)少有的說(shuō)真話(huà)、見(jiàn)真情的同志式的生活會(huì)場(chǎng)面。

第五，始終堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊整邊改，立足在取得實(shí)效上下功夫。教育活動(dòng)一開(kāi)始，區(qū)委、區(qū)政府就從全區(qū)人民最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、最迫切需要解決的問(wèn)題做起。區(qū)委在整改提高階段提出了提高認(rèn)識(shí)自覺(jué)改、明確方向提速改、工作協(xié)調(diào)共同改、領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范改、加強(qiáng)指導(dǎo)督促改、落實(shí)責(zé)任限期改的整改要求。區(qū)委常委在整改中發(fā)揮表率作用，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)落實(shí)整改交辦會(huì)，涉及群眾切身利益的10個(gè)方面40個(gè)具體問(wèn)題在短時(shí)間內(nèi)全部得到落實(shí)解決。全區(qū)各部門(mén)、單位在整改上也取得了明顯成果。區(qū)地稅局截止目前完成區(qū)級(jí)稅收1910萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)348萬(wàn)元，創(chuàng)地稅歷史上最高水平。區(qū)工商局建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。區(qū)老干部局黨委在服務(wù)老干部上下功夫，為老干部辦了十件實(shí)事。區(qū)教文體局結(jié)合部門(mén)實(shí)際，開(kāi)展了黨員扶助貧困生活動(dòng)。檢、法兩院在整改過(guò)程中，一手抓教育，一手抓培訓(xùn)，建立了案件預(yù)警機(jī)制，確保服務(wù)質(zhì)量。區(qū)直機(jī)關(guān)工委結(jié)合征求到的意見(jiàn)，出臺(tái)了“區(qū)機(jī)關(guān)干部五條禁令”。區(qū)行政投訴中心受理群眾來(lái)電來(lái)信投訴的供水、供電、供暖、煙塵、噪聲等問(wèn)題30余起，全部責(zé)成有關(guān)部分逐個(gè)解決，逐事答復(fù);區(qū)城建局針對(duì)群眾反映的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，立即組織人員車(chē)輛對(duì)逸夫小學(xué)護(hù)坡外垃圾進(jìn)行集青年秘書(shū)網(wǎng)中清理，同時(shí)開(kāi)展了街巷綠化活動(dòng)，植樹(shù)達(dá)12000余株，同時(shí)，還結(jié)合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生清潔月組織全區(qū)千余名機(jī)關(guān)干部參加義務(wù)勞動(dòng)，清理衛(wèi)生死角20余處;區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)勞動(dòng)就業(yè)局針對(duì)群眾反映的需要進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和提供大齡下崗人員就業(yè)崗位問(wèn)題，積極拓寬思路，深挖細(xì)訪(fǎng)，在“三八”節(jié)為40、50人員安排60個(gè)公益性崗位的基礎(chǔ)上，近期又為他們提供了近70個(gè)公益性崗位;區(qū)委政法委針對(duì)群眾反映的社會(huì)治安問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，文圣公安分局、慶陽(yáng)公安分局、消防大隊(duì)著力落實(shí)部分地區(qū)“兩搶一盜”高發(fā)等治安方面問(wèn)題，有力推動(dòng)了全區(qū)的平安創(chuàng)建工作。區(qū)經(jīng)貿(mào)局黨委在區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、幫助下解決了區(qū)屬企業(yè)拖欠121名職工工資，金額高達(dá)35.77萬(wàn)元的遺留問(wèn)題。各部門(mén)、各單位還在這個(gè)階段積極做好社會(huì)弱勢(shì)群體的幫扶工作，全區(qū)先后在教育活動(dòng)初、教育活動(dòng)中和結(jié)合重大節(jié)日“七·一”開(kāi)展了三次大型集中的走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)。區(qū)各級(jí)黨組織組織黨員干部為貧困戶(hù)捐款捐物價(jià)值達(dá)120多萬(wàn)元。這些邊學(xué)邊查邊做邊改的實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，受到群眾的歡迎和贊譽(yù)。

二、關(guān)于第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的安排部署

按照中央的統(tǒng)一部署，以這次會(huì)議為標(biāo)志，我區(qū)第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)正式啟動(dòng)，時(shí)間從7月開(kāi)始到12月基本結(jié)束。本次教育活動(dòng)包括街道社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)等尚未參加首批教育活動(dòng)的所有單位，涉及10個(gè)黨(工)委、153個(gè)總(支)部、5545名黨員。與第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)相比，參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位有著不同的特點(diǎn)：黨員數(shù)量多，有相當(dāng)一部分流動(dòng)黨員，基層黨組織比重大;絕大多數(shù)處于生產(chǎn)、教育文化及社會(huì)服務(wù)的第一線(xiàn)，工作任務(wù)繁重;黨員的從業(yè)狀況、職業(yè)構(gòu)成、活動(dòng)方式和思想狀況差異比較大;一些單位存在實(shí)際困難，有的基層黨組織工作基礎(chǔ)比較薄弱。因此，我區(qū)第二批先進(jìn)性教育工作任務(wù)十分繁重，必須進(jìn)一步加大工作力度，精心組織，才能保證教育質(zhì)量。關(guān)于開(kāi)展好全區(qū)第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

(一)充分認(rèn)識(shí)搞好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感

即將開(kāi)展的第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)，涉及的黨員人數(shù)比較多。從全國(guó)來(lái)講，參加第二批教育活動(dòng)的黨員人數(shù)多達(dá)3000萬(wàn)人，占全國(guó)黨員總數(shù)的43%;從全省來(lái)講，參加第二批教育活動(dòng)的黨員人數(shù)是178萬(wàn)人，占全省黨員總數(shù)的55%;從全市來(lái)講，參加第二批教育活動(dòng)的黨員人數(shù)是6萬(wàn)多人，占全市黨員總數(shù)的53%;從全區(qū)來(lái)講，參加第二批教育活動(dòng)的黨員人數(shù)是5千多人，占全區(qū)黨員總數(shù)的85.7%。因此，開(kāi)展好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)，任務(wù)更加艱版權(quán)屬于517878秘書(shū)網(wǎng)巨。開(kāi)展好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)，有利于進(jìn)一步把“三個(gè)代表”重要思想貫徹落實(shí)到基層，更好地鞏固全區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ);有利于增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，更好地鞏固黨的組織基礎(chǔ);有利于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部更好地堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，密切黨群干群關(guān)系;有利于推進(jìn)我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)和振興老工業(yè)基地進(jìn)程，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。同時(shí)，搞好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)，對(duì)于鞏固第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，確保整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效、成為群眾滿(mǎn)意工程，也具有十分重要的意義。

我們?cè)趶暮暧^(guān)把握第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)重要性的同時(shí)，更要看到開(kāi)展第二批教育活動(dòng)的艱巨性。從黨員對(duì)象上看，參加第一批教育活動(dòng)的對(duì)象主要是黨政機(jī)關(guān)干部，而參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的黨員絕大多數(shù)處于生產(chǎn)、文化、教育、農(nóng)村以及社會(huì)服務(wù)和管理的第一線(xiàn)，同群眾接觸更直接;同時(shí)，流動(dòng)黨員也多，有的基層黨組織基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，黨員素質(zhì)參差不齊，情況更為復(fù)雜，開(kāi)展教育活動(dòng)的難度也更大。從基層反映的情況來(lái)看，開(kāi)展第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)存在“五難”：一是黨員分散，流動(dòng)面大，人員難組織。二是黨員身處生產(chǎn)工作一線(xiàn)，工學(xué)矛盾突出，教育時(shí)間難保證。三是黨員之間的差異性比較大，一些黨員生活比較困難，部分黨員參加教育活動(dòng)的積極性難調(diào)動(dòng)。四是一些基層黨組織軟弱渙散，有的單位黨組織不夠健全，黨組織隸屬關(guān)系沒(méi)有理順，組織領(lǐng)導(dǎo)難落實(shí)。五是部分街道社區(qū)、“兩新”組織、困難企業(yè)黨組織缺少活動(dòng)場(chǎng)地和經(jīng)費(fèi)等，教育活動(dòng)難開(kāi)展。有針對(duì)性地處理好這些難題，對(duì)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，解決多年來(lái)沒(méi)有很好解決的問(wèn)題，進(jìn)而推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)建設(shè)意義重大。針對(duì)以上情況，第二批教育單位要切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感，把思想統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委的部署上來(lái)，下最大的決心、盡最大的努力，堅(jiān)持不懈地把第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)抓緊抓好，真正成為群眾滿(mǎn)意工程。

(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量，穩(wěn)步推進(jìn)第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)

參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位，要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見(jiàn)》(中發(fā)[2004]20號(hào))，要嚴(yán)格遵循中央關(guān)于開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的《意見(jiàn)》提出的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、指導(dǎo)原則和方法步驟來(lái)進(jìn)行，緊緊抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這條主線(xiàn)，把握共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這個(gè)主題，明確提高黨的執(zhí)政能力這個(gè)著眼點(diǎn)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨這個(gè)方針;準(zhǔn)確把握提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的“四句話(huà)”目標(biāo)要求;全面落實(shí)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)持正面教育為主、認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、走群眾路線(xiàn)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、發(fā)揮表率作用，堅(jiān)持區(qū)別情況、分類(lèi)指導(dǎo)的“五個(gè)堅(jiān)持”指導(dǎo)原則。在此基礎(chǔ)上，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央的一系列重要指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)同志提出的“要緊密結(jié)合時(shí)代要求，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效，真正成為群眾滿(mǎn)意工程”這樣一個(gè)重要論斷。同時(shí)，要充分借鑒和運(yùn)用第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，大膽探索，勇于實(shí)踐，創(chuàng)造性地開(kāi)展好第二批教育活動(dòng)。根據(jù)中央和省、市委關(guān)于第二批開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見(jiàn)，各教育單位在開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)中要做到“五個(gè)更要注重”：

第一，更要注重求真務(wù)實(shí)，搞好分類(lèi)指導(dǎo)。這次第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)主要在基層單位展開(kāi)，但不能因?yàn)榛鶎狱c(diǎn)多、面廣，就降低對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)，特別要防止走過(guò)場(chǎng)。學(xué)習(xí)要講標(biāo)準(zhǔn)，包括內(nèi)容、包括必要的時(shí)間。黨組織生活會(huì)要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，提高黨員的自我凈化能力。基層黨組織建設(shè)要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，做到加強(qiáng)基層組織。防止因第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的黨員情況參差不齊、黨組織差異很大而容易自覺(jué)不自覺(jué)地降低標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)黨組織要按照中央和省、市、區(qū)委的統(tǒng)一部署和要求，根據(jù)第二批教育活動(dòng)單位類(lèi)型多、分布廣、情況比較復(fù)雜的實(shí)際，針對(duì)不同行業(yè)、不同單位、不同群體黨員的特點(diǎn)，采取靈活的工作方式方法，在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，使先進(jìn)性教育活動(dòng)真正貼近基層實(shí)際，貼近黨員實(shí)際。在學(xué)習(xí)的內(nèi)容和方式上，對(duì)生產(chǎn)一線(xiàn)的黨員可以根據(jù)需要提供針對(duì)性強(qiáng)、少而精的學(xué)習(xí)材料，可適當(dāng)安排一些輔導(dǎo)報(bào)告，對(duì)這部分黨員可以在自學(xué)的基礎(chǔ)上多組織一些座談?dòng)懻?對(duì)離退休職工黨員，尤其是年老體弱的黨員，可以根據(jù)他們的身體狀況做更加靈活的安排;對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中的黨員可以采取業(yè)余、小型、分散等多種形式開(kāi)展活動(dòng);對(duì)不同身份、不同文化程度的黨員撰寫(xiě)讀書(shū)筆記、黨性分析材料等不要強(qiáng)求一律。在時(shí)間安排上，“學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高”三個(gè)階段的時(shí)間進(jìn)度可從實(shí)際出發(fā)，靈活安排，原則上為3個(gè)月左右的時(shí)間。

要根據(jù)不同行業(yè)、不同單位的特點(diǎn)和不同黨員群眾的實(shí)際，提出不同的要求，切實(shí)找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)。街道社區(qū)黨組織要以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，把著力點(diǎn)放在構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局，創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)上。農(nóng)村黨組織要以富裕群眾為目標(biāo)，把著力點(diǎn)放在緊緊圍繞農(nóng)村綜合改革，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，努力增加農(nóng)民收入上，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，確保黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)。教育戰(zhàn)線(xiàn)黨組織要把著力點(diǎn)放在堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝教職工和學(xué)生的頭腦、指導(dǎo)教學(xué)和科研工作上，促進(jìn)師德校風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，造就德智體美勞全面發(fā)展的“四有”新人。七、八兩月正值暑假期間，各學(xué)校要認(rèn)真做好黨員思想工作，使教育活動(dòng)服從總體安排。停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難和正在改制企業(yè)黨組織要把著力點(diǎn)放在化解矛盾、理順情緒、解決實(shí)際困難、促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展上，要切實(shí)做好“組織找黨員和黨員找組織”工作，進(jìn)一步擴(kuò)大教育覆蓋面。新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中的黨組織要把著力點(diǎn)放在增強(qiáng)活力、發(fā)揮作用上，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的工作覆蓋面和影響力，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

第二，更要注重解決突出問(wèn)題，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。這是衡量先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。各教育單位要注意引導(dǎo)黨員從大局著眼，認(rèn)真查找和解決與“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求不符合，與加快文圣發(fā)展不適應(yīng)的突出問(wèn)題，著力解決好在堅(jiān)定理想信念、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、堅(jiān)持黨的根本宗旨、立足本職勤奮工作、遵守黨的紀(jì)律、堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”等方面存在的問(wèn)題，努力使廣大黨員在對(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)上有新提高，在解決一些黨員和黨組織存在的突出問(wèn)題和影響改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題上新進(jìn)展，在堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，建立健全新形勢(shì)下黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制方面有新收獲。

各單位要根據(jù)區(qū)委常委班子整改方案，繼續(xù)抓好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題、創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)基層黨建及機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等幾個(gè)方面問(wèn)題。參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位更要把解決突出問(wèn)題貫穿先進(jìn)性教育活動(dòng)的始終，從實(shí)際出發(fā)，盡其所能地、更加具體地為群眾排擾解難，切實(shí)把解決村建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、校園建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)以及涉及群眾切身利益經(jīng)過(guò)努力能夠解決的突出問(wèn)題作為重點(diǎn)，明確整改方向，制定整改措施，切實(shí)抓好整改，以解決突出問(wèn)題的實(shí)際成效激發(fā)黨員、群眾參與先進(jìn)性教育活動(dòng)的積極性。在幫助解決群眾困難的同時(shí)，也要注意幫助黨員和基層干部解決實(shí)際困難，尤其是要落實(shí)好下崗失業(yè)職工黨員和其他下崗失業(yè)人員的基本生活保障，把解決黨員的思想認(rèn)識(shí)與解決實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)他們參加教育活動(dòng)的積極性。

第三，更要注重建立健全黨的基層組織，幫助基層黨組織解決實(shí)際困難。這項(xiàng)工作做好了，本身就是先進(jìn)性教育活動(dòng)的一個(gè)重要成果。一是要建立健全基層黨組織。要加大黨組織的組建力度，不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，進(jìn)一步理順基層黨組織的隸屬關(guān)系。努力做到哪里有黨員，哪里就有黨組織;哪里有黨的組織，哪里就有健全的組織生活。二是要抓緊整頓軟弱渙散、不起作用的基層黨組織。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子不健全的要及時(shí)調(diào)整充實(shí)，尤其是要選好配強(qiáng)黨支部書(shū)記。三是要認(rèn)真做好“雙找”工作。一方面黨組織要下功夫找黨員，重點(diǎn)要放在外出務(wù)工黨員、改制企業(yè)黨員和組織關(guān)系移交到社區(qū)的黨員上。另一方面黨員要主動(dòng)找黨組織，努力使每一名黨員都參加先進(jìn)性教育活動(dòng)。四是采取有效措施，幫助基層黨組織解決實(shí)際問(wèn)題。目前，不少基層黨組織特別是部分街道社區(qū)、困難企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織，缺乏必要的活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障，致使活動(dòng)難開(kāi)展，作用難發(fā)揮。各基層黨組織要?jiǎng)潛軐?zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，整合社會(huì)資源，為基層黨組織開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng)造必要條件。

第四，更要注重調(diào)查研究，及時(shí)解決帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題，把握好相關(guān)的政策。參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)單位的情況千差萬(wàn)別，工作中會(huì)遇到大量的新情況、新問(wèn)題，這就要求我們認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，了解黨員、群眾對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求和期望，做到心中有數(shù)，有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)，確保既不走過(guò)場(chǎng)，又不出現(xiàn)偏差。要注重研究如何結(jié)合教育活動(dòng)，落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策，做好理順情緒、化解矛盾的工作，把廣大黨員和群眾的注意力進(jìn)一步引導(dǎo)到改革發(fā)展穩(wěn)定和加快文圣經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái);注重研究如何貫徹正面教育和自我教育為主的原則，引導(dǎo)黨員查找自身存在的不足和問(wèn)題，深入進(jìn)行黨性分析，增強(qiáng)自我提高、自我完善和解決自身問(wèn)題的內(nèi)在動(dòng)力;注重研究如何堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)搞教育”，更好地聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，引導(dǎo)群眾有序參與，加強(qiáng)群眾監(jiān)督;注重研究如何做好那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員的教育轉(zhuǎn)化工作。這次教育活動(dòng)不單獨(dú)搞一個(gè)組織處理階段，但對(duì)教育不改、不符合黨員條件的，要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行組織處理。在具體工作中，要準(zhǔn)確把握政策界限，既要認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，防止失之于軟、失之于寬;又要認(rèn)真執(zhí)行政策，絕不允許少數(shù)人借機(jī)打擊報(bào)復(fù)。參加這一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的多數(shù)是基層單位，與群眾聯(lián)系更為密切，還要在具體問(wèn)題上多下些功夫，多作些研究。

第五，更要注重統(tǒng)籌安排，做到“兩不誤、雙促進(jìn)”。參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位和黨員工作任務(wù)比較重、也比較忙，在這種情況下，要堅(jiān)持開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)與推進(jìn)各項(xiàng)工作的統(tǒng)一，把先進(jìn)性教育活動(dòng)放在本單位工作全局的高度來(lái)謀劃、來(lái)安排，緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)。要找準(zhǔn)先進(jìn)性教育活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，做到通盤(pán)考慮、統(tǒng)籌兼顧、合理安排。既要保證活動(dòng)的時(shí)間，又不要使基層負(fù)擔(dān)過(guò)重，影響正常的工作秩序。要防止追求表面上轟轟烈烈，實(shí)際上搞形式主義的傾向，真正使開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成為促進(jìn)各項(xiàng)工作的有利契機(jī)，以各項(xiàng)工作的實(shí)際成效檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果。

(三)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效

搞好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)意義重大，任務(wù)艱巨。要確保先進(jìn)性教育活動(dòng)達(dá)到中央的要求，關(guān)鍵在于各級(jí)黨組織高度重視，統(tǒng)籌安排，精心部署，明確責(zé)任，嚴(yán)格要求，狠抓落實(shí)。

第一，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。區(qū)委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要從第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變工作方式，改進(jìn)工作方法，提高領(lǐng)導(dǎo)水平，切實(shí)完成區(qū)委賦予的職責(zé)。各教育單位的黨(工)委要全面負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志要以高度的政治責(zé)任感親自抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。所有開(kāi)展第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位，都要成立精干的由黨組織主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。要充分發(fā)揮基層黨組織的作用，發(fā)揮基層黨組織負(fù)責(zé)人作為直接責(zé)任人的作用。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要根據(jù)第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的特點(diǎn)，結(jié)合各自分工確定聯(lián)系點(diǎn)。特別是要注意在黨組織力量比較薄弱的單位、新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難和正在改制的企業(yè)建立聯(lián)系點(diǎn)。通過(guò)深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，幫助聯(lián)系點(diǎn)解決實(shí)際問(wèn)題，使聯(lián)系點(diǎn)成為先進(jìn)性教育活動(dòng)的示范點(diǎn)。要把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓先進(jìn)性教育活動(dòng)情況納入干部考核的內(nèi)容，促進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)。各級(jí)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的具體指導(dǎo)。先進(jìn)性教育活動(dòng)要本著勤儉節(jié)約的精神進(jìn)行，同時(shí)保證必要的經(jīng)費(fèi)。

第二，建立有效的督查制度。在第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展時(shí)，區(qū)委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組向各單位派出巡回檢查組，做好面上的指導(dǎo)工作。巡回檢查組要認(rèn)真履行職責(zé)，重點(diǎn)要督促檢查實(shí)施方案是否可行，工作力量是否到位，工作措施是否有力，工作效果是否明顯，黨員群眾是否滿(mǎn)意。巡回檢查組通過(guò)各種有效方式，了解所去地方和單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)情況，提出建議，督促解決問(wèn)題，防止形式主義，防止走過(guò)場(chǎng)。要注意總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)，溝通信息，上傳下達(dá)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促解決。

第三，搞好輿論宣傳和引導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作，發(fā)揮輿論導(dǎo)向的重要作用，為開(kāi)展先進(jìn)性教育營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，采取基層群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，大力宣傳開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義;宣傳中央和省、市、區(qū)委關(guān)于開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的一系列指示精神;宣傳各行業(yè)各單位開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和取得的成效。各部門(mén)各單位要注意發(fā)現(xiàn)和宣傳本部門(mén)本單位黨員中的先進(jìn)典型，不同戰(zhàn)線(xiàn)、不同層次都要選出具有各自特點(diǎn)的先進(jìn)典型，增強(qiáng)宣傳的感染力。

三、認(rèn)真總結(jié)第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)督導(dǎo)工作，扎實(shí)搞好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)巡回檢查和督查指導(dǎo)我區(qū)第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)之所以能夠取得比較明顯的成效，這與市委督導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)同志多次來(lái)文圣區(qū)檢查、指導(dǎo)工作，對(duì)我區(qū)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)給予極大的關(guān)懷和具體的指導(dǎo)，提出許多好的意見(jiàn)和建議是分不開(kāi)的

市委督導(dǎo)組的同志不僅注重加強(qiáng)自身建設(shè)，做到先學(xué)一步、學(xué)深一些，吃透上情、了解下情，而且注重研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新問(wèn)題。他們良好的精神狀態(tài)，扎實(shí)的工作作風(fēng)，豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和勤于鉆研、勇于負(fù)責(zé)、甘于奉獻(xiàn)的精神都值得我們很好的學(xué)習(xí)。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委向市委督導(dǎo)組全體同志表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的謝意!

在五個(gè)多月的時(shí)間里，區(qū)委各督導(dǎo)組認(rèn)真履行職責(zé)，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，保證了中央精神和省、市、區(qū)委要求的貫徹落實(shí)，同志們認(rèn)真負(fù)責(zé)、不辭辛苦，對(duì)保證全區(qū)先進(jìn)性教育活動(dòng)的順利健康發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。全區(qū)各級(jí)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，在黨(工)委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)、及時(shí)傳達(dá)貫徹中央和省、市、區(qū)委的一系列部署和要求，堅(jiān)持提前謀劃，周密安排，做到每個(gè)階段有部署，每個(gè)環(huán)節(jié)有安排，每項(xiàng)工作有督查，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。這里，我代表區(qū)委和區(qū)委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)大家并通過(guò)你們對(duì)區(qū)委咨詢(xún)組、各級(jí)督導(dǎo)組和先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室的同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候。

這次會(huì)議之后，區(qū)委督導(dǎo)組的一部分同志將回到原單位工作，希望大家一如既往地關(guān)注先進(jìn)性教育活動(dòng)，繼續(xù)為各級(jí)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組多提寶貴意見(jiàn)。根據(jù)工作需要，還有一部分同志要留下來(lái)參加巡回檢查組的工作，希望這些同志充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)為先進(jìn)性教育活動(dòng)的順利開(kāi)展做出貢獻(xiàn)。

同志們，第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，我們要在以同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)搞好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)，努力推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)：