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一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持檔案工作為促進社會先進生產力發展、促進先進文化建設、維護最廣大人民根本利益服務的方向，緊緊圍繞發展這一主題，立足服務，解放思想，轉變觀念，開拓創新，堅持依法治檔，科教興檔，深化檔案工作改革，增強檔案事業的活力，努力提高檔案工作的社會服務功能，推動檔案事業的持續、協調發展，有效地為全區經濟建設和社會各項事業的發展服務。

二、奮斗目標

經過五年的努力，使全區檔案工作的基本條件有大的改善，檔案干部隊伍的整體素質和檔案工作的整體水平有較大的提高，檔案工作為西部大開發、大發展服務取得明顯有效，基本建立起與我區國民經濟和社會發展相適應的、符合檔案工作發展規律的、有地方特色檔案事業體系。

加大檔案館庫建設力度。區要新建或擴建起符合標準的檔案館庫，力爭檔案館的新館庫在年立項并開工建設，年投入使用，使檔案保管條件得到根本改善。

加強檔案收集與館藏結構調整工作。全區檔案館的館藏量增加50%，達到2萬卷以上，專門檔案的數量占館藏數量的20%以上。

加快檔案工作目標管理的步伐。到末，區級各機關檔案室分別達到省一、二、三級標準，其中有50%的機關檔案室在年前達到省一級標準。

建檔領域進一步拓展。以高新技術產業和航空業為重點的新領域建檔工作普遍開展，并取得顯著成效。

全面開展農業農村檔案工作。行政村建檔工作普及，小城鎮建設檔案的管理工作普遍開展，農業科技檔案進一步完善。

檔案現代化管理的程度顯著提高。年達到應用計算機管理檔案的目標，并初步建成以市檔案館為中心的檔案信息服務網絡。

加強檔案干部培訓工作。到年，全區45歲以下的檔案干部，新上崗、轉崗的檔案干部，普遍接受一次系統的檔案專業培訓。

三、主要任務

（一）檔案館工作

1、加強檔案館基礎業務建設，把檔案館建設成為黨和國家重要檔案的保管基地。末全部完成應進館檔案的接收工作，并做好撤并單位檔案的接收工作和改制企業檔案的寄存工作。適時調整檔案接收范圍，做好重點建設項目、重大政治、經濟、文化活動以及專門檔案、名人檔案、特色檔案的征集接收工作。開展電子檔案接收進館的試點工作。做好館藏永久保管檔案分級管理的鑒定工作。完成破損、字跡褪變的搶救任務。使檔案館切實做到完善門類，豐富館藏，優化結構。

2、加強檔案館館庫和設施建設。區完成新建或擴建符合標準的檔案館庫任務，逐步增添、更新檔案裝具，配備防盜、防火、防水、防有害生物的必要設施，確保檔案的安全保管。

3、拓展檔案館的教育功能，把檔案館建成愛國主義教育基地。充分發揮館藏檔案的優勢，建設能滿足社會教育功能的展室，舉辦多種形式的檔案展覽與陳列，拍攝電視片，制作畫冊和音像制品，出版檔案編研成果，不斷擴大檔案館的社會影響。

4、開發檔案信息資源，切實把區檔案館建成為改革開放和現代化建設事業提供檔案信息服務的中心。圍繞西部大開發和我區經濟建設熱點問題，開展深層次檔案編研工作，提高檔案史料編研水平。完成全區檔案資料目錄中心建立工作。積極采集籌建現行檔案、科技信息數據庫，建立全區檔案信息中心，實現檔案信息資源社會共享。

5、加快檔案數據輸入步伐，初步實現檔案管理現代化，并力爭實現館際間聯網。

（二）機關檔案工作

1、進一步加強機關檔案基礎業務建設。依法做好到期檔案的移交進館工作，用5年時間將永久和長期保存的檔案全部移交我區檔案館。加強檔案的安全保管工作，切實落實“八防”措施。

2、加強機構改革中的檔案管理工作。認真做好撤并機構檔案的收集、整理和移交工作，采取措施，加強對撤并機構檔案管理工作的監督和指導，避免檔案材料的散失。

3、加強機關檔案統計工作，從年開始對區級機關和企事業單位檔案工作實行年度統計制度。

4、積極推進文書立卷改革。根據新的歸檔文件整理規則，在調查研究、抓好試點的基礎上，做好普及工作，為實現檔案管理現代化打好基礎。

5、研究電子文件歸檔和電子檔案管理的方法，抓好試點，總結經驗，規范機關電子文件的歸檔管理。

6、加快檔案管理現代化步伐，要把檔案管理現代化作為機關辦公自動化的重要組成部分，統一規劃，同步實施，做到檔案管理現代化與機關辦公自動化同步進行。

（三）經濟科技檔案工作

1、不斷拓展建檔領域。圍繞西部大開發戰略的實施和我區改革開放、經濟建設的實際，以我區的主導產業為重點，制定新領域建檔項目的計劃和方案，規范新領域檔案的內容構成、分類體系、整理方法和管理原則，使檔案工作與西部大開發戰略的實施同步進行。

2、加強城市建設和重點工程檔案的管理。著重抓好我區基礎設施建設、生態環境保護、產業結構調整、科技教育產業化等項目的檔案工作。配合各重點建設項目主管部門，完善、規范重點建設項目檔案管理制度，建立重點建設項目管理登記制度和竣工驗收制度，保證項目的完整、準確與系統。

3、進一步加強企業檔案工作。積極探索、建立現代企業制度下宏觀管理企業檔案工作的機制與模式。按照統一領導，分級管理的原則，依法加強對企業檔案工作的監督和指導，重點抓好國有大中型企業的檔案工作，做好國有企業資產和產權變動中檔案的處置和移交工作。加強開發區和入區企業的檔案工作，抓好對股份制企業、民營企業、鄉鎮企業檔案工作的監督與管理。