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為確保高標準、規范化建設縣工業園，提高投資合同的履約率和園區土地利用率，現就縣工業園區投資建設中的若干問題作如下規定：

一、關于廠區規劃建設用地問題

1、廠區規劃必須嚴格履行審批制度。企業應按合同規定時間提供正規的廠區規劃圖，經縣工業園管委會審核后交縣委、縣政府主要領導審查批準方可實施。

2、企業建設廠房、生活及辦公設施等，堅持由縣工業園管委會統一規劃、放線，企業不得擅自變更。

3、用于建設廠房、辦公樓、宿舍等的土地應占廠區總面積的60%以上，興建了三層以上廠房或興建了四層以上辦公樓、宿舍的可適當調減比例。企業全面投產后，如建筑占地低于40%的，則按實際建筑面積占廠區總面積60%的比例計算出其閑置土地，如閑置土地成片且可再利用的應按《土管法》有關規定予以收回重新利用，如被建筑物分割成零星土地無法成片收回利用的則按5萬元/畝的標準向企業一次性征收閑置土地開發補償費；占地比例等于或高于40%但不足60%的，對差額面積按5萬元/畝的標準向企業一次性征收土地開發補償費。

4、今后未經批準任何企業不得改變土地的使用性質，按照規劃為商業性用地的地段應由縣工業園管委會公開招標出讓土地使用權，同等條件下所在區域的企業優先。

5、凡未按縣工業園總體規劃并經縣工業園管委會同意，擅自在縣工業園主次干道兩旁建商業性店房的，縣工業園管委會應立即通知其停建并限期拆除，否則按其建筑占地面積計收10萬元/畝的土地開發補償費。

6、各廠區臨主次干道原則上必須砌透視圍墻。企業試產后未按規定建設透視圍墻仍使用臨時圍墻的，由縣工業園管委會書面通知企業限期拆除，企業未按期限拆建透視圍墻的由縣工業園管委會組織強行拆除，所需費用由責任企業承擔。

二、關于建設工期問題

1、企業簽約后超過45天或未按合同時間動工興建的土地，由縣政府另行安排企業簽約入戶，土地使用權歸屬后簽約并能如期開工的企業。簽約后并已繳交了土地出讓金或保證金，但又超期未開工的作違約處理，其繳交的土地出讓金或保證金不予退回。

2、已開工企業必須按照合同規定的時間建成投產，分期投資的企業必須在動工一年內或按合同約定時間完成一期工程投入生產，并從開工之日起五年內達到合同總投資規模，否則按第一條第三款處理。

3、無正當原因超過合同建設工期未投產的企業，六個月內按廠區面積每月繳交1元/平方米的土地占用費。超過六個月仍未投產的，由縣政府按《土管法》有關規定收回其土地使用權，由縣政府在該土地上重新安排新的投資項目，其已建的地面建筑物和構筑物由新投資企業與原建企業自愿協商補償辦法。達不成協議時，則由工業園管委會牽頭召集城建、財政、土管、審計等部門按有關規定核定造價，并由新投資企業按核定造價的50%一次性補償給原建企業。

三、關于土地款返還問題

按合同約定應返還投資企業預繳土地款給企業作為廠區基礎設施建設補助款的，均應待企業建成并投產后，經縣工業園管委會會同縣外經貿局、縣工商局、縣財政局、縣勞動就業局等部門統一核實，確認其固定資產投資、用工人數、稅收繳交均達到合同約定條款的要求時，方可按合同約定數額返回該企業預繳的土地款。

四、本文自發文之日起由縣工業園負責組織實施，以后進園企業簽訂合同時均應嚴格執行本文有關規定。以前文件與本文不相符的，以本文為準。