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第一章總則

第一條為實施追趕戰略，加快“四強區”建設步伐，促進區域經濟跨越發展，結合我區實際，現就加強項目建設做如下規定。

第二條項目建設要遵循規劃先行原則，按照城南國際新區、合作共建區、統籌城鄉示范區、生態優先區“四大板塊”進行布點和落實。

第三條項目建設工作要按照項目收集、項目包裝、項目評審、項目推介、項目落實的環節開展。

第四條項目經過包裝和評審后，分為一般項目和重點項目。一般項目由各鄉街、開發區和區級相關部門負責落實，重點項目由區發改委負責落實，各相關部門密切配合。

第五條項目建設年度任務結合市上工作任務和區上年度目標任務由區政府下達給各鄉街、開發區和區級相關部門。

第二章項目建設分工和責任

第六條項目建設工作按照各單位職能、各區域特點、各環節工作進行分工，具體由各相關單位負責落實。

第七條各相關部門負責面向本系統開展項目征集和策劃包裝工作，年度任務由區政府下達；招商局負責項目收集、評審、洽談及獎懲等工作；各鄉街、開發區負責項目的包抓落實及后續環境保障等工作。

第八條建立區級項目庫制度。

1、各鄉街、開發區及區級相關部門按照職能，分別篩選和深度包裝基礎設施（水、電、路、氣、供熱等）、房地產、城中村改造、生態農業、水利、林業、旅游、現代服務（商貿、餐飲、娛樂等）、工業制造、文化教育、醫療衛生、小城鎮建設等項目，定期報送區招商局。

2、區招商局成立項目評估機構，對上報的項目進行評估，建立區級項目庫，并隨時更新，實行動態管理。

第九條建立區級客商庫制度。

1、各鄉街、開發區及區級相關部門要統計歷年來在我區投資的外地客商詳細資料，以及雖未在我區投資、但與我區往來比較密切的外地客商基本信息，進行匯總，報送區招商局，建立我區客商庫。

2、區招商局要從項目庫中篩選重大項目，充分利用客商庫，點對點或“一對一”進行項目洽談，加快項目引進和建設。

第十條建立區級資源庫制度。

1、各鄉街、開發區和區級部門要深化對區情的再認識，不定期進行區情分析研討會，求新思變，強化能快則快的發展意識。

2、各鄉街、開發區和區級部門要抓住機遇，發揮優勢，結合實際，有重點的策劃包裝一批適合自身區域發展的特色項目，推動經濟的快速發展。

第三章項目評審和落實

第十一條建立項目評審制度。

1、在我區范圍內新建、擴建、再建的投資項目需要進行評審。

2、評審項目為用地15畝及以上，投資1000萬元人民幣及以上，外資、中外合資、中外合作等非經營類項目。

第十二條實行項目評審例會制度。

1、項目評審會每半個月召開一次，每月十五日和三十日為評審會議時間（遇節假日時間順延），由區招商局組織。

2、投資額在1億元以下的項目，由區評審會議審定，投資額在1億元以上（含1億元）的項目，評審會通過后還須報區政府常務會議審定。

3、區招商局下發項目評審會議紀要等文件后，各職能部門辦理相關手續。

第十三條實行項目登記備案制度。

1、采用招拍掛方式取得土地使用權的商業、旅游、娛樂和商品住宅等經營類項目進行登記備案；

2、不改變土地用途的農業類項目進行登記備案;

3、不符合評審條件的，占地15畝以下、投資1000萬元以下的非經營類項目進行登記備案。

第十四條投資單位有意向實施商業、旅游、娛樂和商品住宅項目的，區招商局出具項目土地儲備建議書報區政府審定后，土地部門進行土地儲備。

第十五條建立項目落實工作制度。

1、項目落實責任制。實行區級領導負總責，責任單位負全責的項目落實責任制。重點項目由區級領導包抓落實，實行掛牌保護制度，一般項目由責任單位全責落實，由區項目落實工作領導小組向包抓領導、責任單位下達書面通知。

2、項目落實督辦制。項目落實過程中存在的問題，由區招商局負責收集、整理、匯報；并就項目落實過程中存在的問題，對涉及的相關單位下發項目落實督辦通知單，明確項目落實中需要解決的問題、承辦單位的責任、解決問題的時限要求等。

3、項目落實通報制。項目落實的整體進展情況和項目單位反映問題的解決情況，由區招商局定期通報，并報區委、區政府。

第十六條項目手續辦理流程

第十七條各職能部門在辦理項目手續時，需出具項目單位提交資料的書面清單，并承諾局內審批辦理時限。

第四章獎懲

第十八條區政府設立項目建設專項資金，用于在項目建設工作中完成好的鄉街、開發區及區級相關部門的獎勵。

第十九條各鄉街、開發區及區級相關部門通過努力，使項目追加投資、提高投資強度等，將一般項目升格為重點項目，對區域經濟發展有較大貢獻或較大帶動作用、工作成績突出的，給予獎勵。

第二十條通過產業結構調整，實施對當地行業發展有較大推動提升作用的建設項目，給予鄉街、開發區及區級相關部門獎勵。

第二十一條項目建設年度工作任務未完成的鄉街、開發區及區級相關部門，年度綜合考評進行扣分，不能評優。

第二十二條項目建設獎勵方案由區招商局提出報區政府審定后兌現。

第五章附則

第二十三條本規定由區招商局負責解釋。

第二十四條本規定自之日起試行，此前與本規定不符的相關文件自行作廢。