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一總則

第一條為推進政府行政管理體制改革和強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理和公共服務(wù)職能，切實減輕社區(qū)的行政、事務(wù)性工作負(fù)擔(dān)，根據(jù)《中共縣委縣人民政府關(guān)于深化社會體制改革加快推進城鄉(xiāng)建設(shè)的實施意見》精神，堅持“人隨事走，費隨事轉(zhuǎn)，責(zé)權(quán)一致”原則，結(jié)合我縣實際，制定本管理試行辦法。

第二條本辦法適用于我縣所有的城市社區(qū)。

二準(zhǔn)入范圍和原則

第三條社區(qū)居委會依照有關(guān)法律法規(guī)和《中共縣委縣人民政府關(guān)于深化社會體制改革加快推進城鄉(xiāng)建設(shè)的實施意見》文件確定的工作職責(zé)開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門確需將本部門所承擔(dān)的公共服務(wù)職能下沉到社區(qū)居委會承辦或協(xié)辦的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級有關(guān)部門以購買服務(wù)方式實行有償服務(wù)。

第四條縣民政局負(fù)責(zé)《縣社區(qū)公共服務(wù)指導(dǎo)目錄》。除《縣社區(qū)公共服務(wù)指導(dǎo)目錄》明確規(guī)定的工作內(nèi)容外，縣級各部門在社區(qū)范圍內(nèi)開展的工作（如設(shè)置工作機構(gòu)，開展各類創(chuàng)建、調(diào)查、評選活動等），如需社區(qū)組織實施或協(xié)助辦理的，應(yīng)明確工作流程，提供相應(yīng)工作條件，并實行工作準(zhǔn)入審批。在工作項目實施過程中，縣級有關(guān)部門要按照“人隨事走，費隨事轉(zhuǎn)，責(zé)權(quán)一致”原則，及時向社區(qū)提供相應(yīng)的工作經(jīng)費和授權(quán)委托等保障條件。

第五條對特別重大或急需立即在社區(qū)組織開展的工作，縣級有關(guān)部門在征得縣委、縣政府同意后可先行組織實施。

三審批程序

第六條由需在社區(qū)開展工作的縣級有關(guān)部門（以下簡稱申請單位）提出申請，詳細(xì)填寫《縣社區(qū)工作準(zhǔn)入申請表》，提供工作需進入社區(qū)有關(guān)文件規(guī)定及依據(jù)、工作量、工作人員需求情況、經(jīng)費測算及劃撥、工作起止時間等相關(guān)資料，并征求縣級有關(guān)部門意見。

第七條申請單位在征求縣統(tǒng)籌委、縣委編辦、縣民政局、縣財政局、縣人社局、縣政務(wù)中心（縣規(guī)服辦）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見后，由縣民政局打捆報縣政府審批。

第八條縣民政局根據(jù)縣政府審批結(jié)果，做好備案登記工作。

第九條對批準(zhǔn)進入社區(qū)的工作，申請單位持縣政府審批結(jié)果，直接與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)社區(qū)安排執(zhí)行。

四部門職責(zé)

第十條申請單位負(fù)責(zé)對進入社區(qū)的工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

縣統(tǒng)籌委負(fù)責(zé)社區(qū)工作準(zhǔn)入指導(dǎo)。

縣委編辦負(fù)責(zé)縣級有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能職責(zé)的界定。

縣民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)準(zhǔn)入工作；負(fù)責(zé)準(zhǔn)入工作事項備案。

縣財政局負(fù)責(zé)經(jīng)費保障，根據(jù)縣政府審批結(jié)果，確保“費隨事轉(zhuǎn)”。

縣人社局負(fù)責(zé)工作人員配備，堅持“人隨事走”。

縣政務(wù)中心（縣規(guī)服辦）負(fù)責(zé)指導(dǎo)準(zhǔn)入認(rèn)定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)落實工作保障和業(yè)務(wù)對接等工作。

第十一條縣級有關(guān)部門、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)要認(rèn)真抓好落實，按照“責(zé)權(quán)一致”原則，承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。對審批同意進入社區(qū)的工作，未按審批意見及時劃撥相應(yīng)工作經(jīng)費、進行委托授權(quán)，造成交辦工作受到影響或不能按時完成，由相關(guān)縣級部門承擔(dān)責(zé)任。因社區(qū)工作不力導(dǎo)致交辦工作不能按時完成或未達(dá)到工作要求的，由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)承擔(dān)責(zé)任。

五其他

第十二條縣級有關(guān)部門原則上應(yīng)于每年前向縣民政局提出社區(qū)工作準(zhǔn)入申請。對臨時性、緊急性、特殊性工作，經(jīng)縣政府同意后按規(guī)定程序進行審批。

第十三條本辦法由縣民政局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期2年。