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第一條為加強(qiáng)城市建筑垃圾管理，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》、國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于縣城區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。

本辦法所稱(chēng)建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位或個(gè)人新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及園林綠化、道路鋪裝或單位、住宅小區(qū)居民裝飾、裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物。

第三條縣環(huán)衛(wèi)局是城市建筑垃圾處置的主管部門(mén)，具體負(fù)責(zé)我縣城區(qū)內(nèi)清運(yùn)公司的設(shè)立及建筑垃圾的處置管理工作。縣房屋征收辦負(fù)責(zé)房屋征收階段的安全監(jiān)管，縣城管執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局共同負(fù)責(zé)清運(yùn)階段的監(jiān)管。

第四條建筑垃圾處置實(shí)行“減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)承擔(dān)處置責(zé)任”的原則。積極倡導(dǎo)建筑垃圾綜合利用，鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)縣人民政府《關(guān)于公布縣縣級(jí)行政審批事項(xiàng)目錄的通知》（政發(fā)〔〕10號(hào)）的規(guī)定，按建筑垃圾處理費(fèi)2元／立方米，建筑垃圾代運(yùn)費(fèi)根據(jù)運(yùn)距按市場(chǎng)價(jià)確定。

第五條縣環(huán)衛(wèi)局根據(jù)建筑垃圾的類(lèi)別，及時(shí)確定建筑垃圾處置方案，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)清運(yùn)公司進(jìn)行清運(yùn)。

產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個(gè)人，要向縣環(huán)衛(wèi)局交納建筑垃圾代運(yùn)費(fèi)、處理費(fèi)。清運(yùn)結(jié)束并經(jīng)縣環(huán)衛(wèi)局檢查驗(yàn)收符合要求后，由縣環(huán)衛(wèi)局分別與縣財(cái)政局及清運(yùn)公司進(jìn)行結(jié)算。縣環(huán)衛(wèi)局收取建筑垃圾處置費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和縣政府有關(guān)政策執(zhí)行，必要時(shí)可委托房屋征收與補(bǔ)償管理等相關(guān)部門(mén)代為收取。

第六條建筑垃圾處置實(shí)行核準(zhǔn)制度，任何單位和個(gè)人不得擅自?xún)A倒、堆放、拋撒或者處置建筑垃圾；不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將工業(yè)垃圾、危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾。

第七條產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個(gè)人，均應(yīng)向縣環(huán)衛(wèi)局申請(qǐng)辦理建筑垃圾處置手續(xù)，根據(jù)縣環(huán)衛(wèi)局核定的數(shù)量交納建筑垃圾處理費(fèi)，建筑垃圾代運(yùn)費(fèi)由單位或個(gè)人與清運(yùn)公司商定價(jià)格后交納?？h環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)發(fā)放準(zhǔn)運(yùn)證并負(fù)責(zé)管理、組織清運(yùn)，根據(jù)清運(yùn)情況與清運(yùn)公司結(jié)算代運(yùn)費(fèi)。

第八條產(chǎn)生建筑垃圾的單位要在工程開(kāi)工前持《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、施工圖紙等相關(guān)資料，向縣環(huán)衛(wèi)局申報(bào)建筑垃圾處置計(jì)劃，交納建筑垃圾代運(yùn)費(fèi)和處理費(fèi)，簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書(shū)。

對(duì)國(guó)有土地上的建筑物房屋征收后的殘值處理，實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)制度，由縣房屋征收辦、環(huán)衛(wèi)局、城管執(zhí)法局共同參與房屋征收招投標(biāo)活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)為中標(biāo)人辦理清運(yùn)手續(xù)。對(duì)集體土地上的建筑物房屋征收垃圾，建筑物房屋征收中標(biāo)單位和個(gè)人，向縣環(huán)衛(wèi)局申請(qǐng)辦理建筑垃圾處置手續(xù)。未交納建筑垃圾代運(yùn)費(fèi)和處理費(fèi)的，不得簽訂房屋征收與補(bǔ)償合同。

對(duì)建設(shè)施工垃圾，由建設(shè)工程施工單位在辦理施工手續(xù)的同時(shí)，到縣環(huán)衛(wèi)局辦理建筑垃圾處置手續(xù)。

對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)主次干道、背街小巷、城中村等的建筑垃圾，按屬地管理原則，由相關(guān)部門(mén)及街、區(qū)向縣環(huán)衛(wèi)局申請(qǐng)辦理建筑垃圾

處置手續(xù)。

對(duì)其他單位和個(gè)人產(chǎn)生的建筑垃圾，由單位和個(gè)人向縣環(huán)衛(wèi)局申請(qǐng)辦理建筑垃圾處置手續(xù)。

第九條縣環(huán)衛(wèi)局管理的清運(yùn)公司運(yùn)輸建筑垃圾車(chē)輛，需具備以下條件：

（一）具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛行駛證；

（二）具有健全的運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)營(yíng)、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制

度并得到有效執(zhí)行；

（三）運(yùn)輸車(chē)輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建筑垃圾分類(lèi)運(yùn)輸設(shè)備。

（四）運(yùn)輸車(chē)輛在運(yùn)輸建筑垃圾時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨車(chē)攜帶《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》，并置于明顯位置，接受監(jiān)督檢查，不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾。要確保車(chē)輛密封行駛，不得丟棄、遺撒建筑垃圾。

第十條縣環(huán)衛(wèi)局要統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置建筑垃圾及工程渣土處置場(chǎng)地，加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾及工程渣土處置場(chǎng)地的管理。

第十一條建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾以及有毒、有害垃圾。

第十二條建筑施工單位要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境衛(wèi)生的管理，實(shí)施打圍作業(yè)、封閉施工，硬化工地出入口道路；對(duì)工地要灑水降塵，駛出工地的車(chē)輛要進(jìn)行除泥、除塵處理。從事道路或管線(xiàn)施工的，要對(duì)施工區(qū)域進(jìn)行有效隔離，防止建筑垃圾及工程渣土擴(kuò)散污染道路。

第十三條任何單位和個(gè)人有下列情形之一的，由縣城管執(zhí)法部門(mén)依據(jù)建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，給予警告并處以罰款：

（一）將建筑垃圾混入生活垃圾的：

（二）將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的；

（三）擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾的。

單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處3000元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處5000元以上、1萬(wàn)元以下罰款。個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處200元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處3000元以下罰款。

第十四條建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾，由縣城管執(zhí)法部門(mén)依據(jù)建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十一條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，給予警告并處5000元以上、1萬(wàn)元以下罰款。

第十五條施工單位未及時(shí)申請(qǐng)清運(yùn)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，由縣城管執(zhí)法部門(mén)依據(jù)建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十二條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，給予警告并處5000元以上、5萬(wàn)元以下罰款。

第十六條建設(shè)、施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)批準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫?，由縣城管執(zhí)法部門(mén)依據(jù)建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十二條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，給予警告并處1萬(wàn)元以上、10萬(wàn)元以下罰款。

第十七條在運(yùn)輸建筑垃圾過(guò)程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由縣城管執(zhí)法部門(mén)依據(jù)建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十三條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，給予警告并處5000元以上、5萬(wàn)元以下罰款。

第十八條涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的，由縣城管執(zhí)法部門(mén)依據(jù)建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十四條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，給予警告并處5000元以上、2萬(wàn)元以下罰款。

第十九條違反本辦法，有下列情形之一的，由縣城管執(zhí)法部門(mén)依據(jù)建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十五條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，給予警告并對(duì)施工單位處1萬(wàn)元以上、10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上、3萬(wàn)元以下罰款：

（一）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的；

（二）處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的。

第二十條任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者存放建筑垃圾的，由縣城管執(zhí)法部門(mén)依據(jù)建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十六條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，給予警告，并對(duì)單位處5000元以上、5萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。

第二十一條本辦法由縣環(huán)衛(wèi)局、城管執(zhí)法局組織實(shí)施，各街道辦事處、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣建設(shè)、規(guī)劃、房屋征收、公安、交通、環(huán)保、房管等部門(mén)要按照各自職責(zé)，相互配合，共同做好建筑垃圾管理工作。

第二十二條各鎮(zhèn)（街、區(qū)）對(duì)建筑垃圾的處理可參照本辦法執(zhí)行。

第二十三條本辦法自之日起施行。的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)縣市政管理局等部門(mén)縣城市建筑垃圾管理辦法的通知》（政辦發(fā)〔〕28號(hào)）同時(shí)廢止。